【摘要】防治干部“帶病提拔”，必須解決干部動議、民主推薦、組織考察、綜合審查等環(huán)節(jié)中存在的問題。干部動議需要夯實動議基礎(chǔ)、規(guī)范動議時機、明確動議程序。民主推薦需要合理界定參會人員范圍、制定切實可行推薦方案、探索實行多種推薦方式、科學(xué)運用民主推薦結(jié)果。組織考察需要在組建高質(zhì)量考察組的基礎(chǔ)上，強化日?？疾臁⒆⒅氐滦锌疾?、拓寬考察渠道、突出實績考察。綜合審查必須把廉政審查貫穿始終，做好經(jīng)濟責(zé)任審計。

【關(guān)鍵詞】干部動議；民主推薦；組織考察；綜合審查

【中圖分類號】D262【文獻標志碼】A【文章編碼號】1674—0351（2016）01—0067—05

防治干部“帶病提拔”，是深化干部人事制度改革亟待破解的現(xiàn)實難題，也是推進全面從嚴治黨必須回答的時代命題。山西在這方面任務(wù)更加艱巨。新一屆省委班子深刻汲取系統(tǒng)性、塌方式腐敗慘痛教訓(xùn)，以“三嚴三實”精神堅決刷新吏治，革弊立新，先后制定下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹好干部標準樹立正確用人導(dǎo)向從嚴管理干部的決定》《關(guān)于做好甄別處理一批、調(diào)整退出一批和掌握使用一批干部工作的意見》《山西省省管干部動議醞釀任免議事規(guī)則（試行）》《山西省各級黨委（黨組）在干部選拔任用工作中嚴格執(zhí)行民主集中制的辦法（試行）》等5個文件，在防治干部“帶病提拔”，規(guī)范選人用人方面進行了積極的探索，取得了明顯成效。課題組緊密聯(lián)系山西選人用人的實踐，主要從干部動議、民主推薦、組織考察、綜合審查及營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境等方面，對防治干部“帶病提拔”方式途徑進行了研究，提出了對策建議。

一、關(guān)于干部動議

干部動議是指黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，提出啟動干部選拔任用工作的意見并形成工作方案的過程。在干部選拔任用操作流程中，動議是干部選任工作的首要環(huán)節(jié)，其規(guī)范程度決定干部選任的基本走向，其醞釀質(zhì)量關(guān)乎選人用人導(dǎo)向，防治干部“帶病提拔”，必須牢牢把住這個初始環(huán)節(jié)。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》2014年修訂以后，山西各級組織部門高度重視動議環(huán)節(jié)的規(guī)范，取得了一定成效。但動議作為干部調(diào)整的“總開關(guān)”，還存在一些不容忽視的問題：一是思想不夠重視。有的覺得搞不搞動議無所謂，把動議提名兩個環(huán)節(jié)揉在一起同步進行，致使動議容易被忽視；二是制度不夠規(guī)范。有的動議的時機、頻率、數(shù)量缺乏制度規(guī)范，呈現(xiàn)出臨時動議、因人動議、突擊動議和頻繁動議等現(xiàn)象，造成干部調(diào)整的隨意性。三是民主不夠充分。個別地方在動議過程中還是“一把手”主導(dǎo)，少數(shù)人說了算，存在黨委書記提意向出來，組織部門作方案的現(xiàn)象。四是監(jiān)督不夠有力。有的地方干部動議權(quán)責(zé)不夠統(tǒng)一，沒有形成責(zé)任追究監(jiān)督體系，致使動議環(huán)節(jié)神秘有余，透明不夠。

如何解決這些問題，我們提出以下三點建議：

（一）夯實動議基礎(chǔ)。組織（人事）部門要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的平時了解和分析研判，改進日?？己撕湍甓瓤己斯ぷ鳎瑸樽龊脛幼h工作奠定堅實基礎(chǔ)。建立民意調(diào)查的常態(tài)化機制。認真開展“六查”工作，即查檔案（包括干部檔案、廉政檔案、干部工作文書檔案等），查個人有關(guān)事項報告，查民意（包括近年來民意、任前推薦民意、談話了解民意等），查業(yè)績，查線索（包括群眾舉報、巡視成果、審計結(jié)論、信訪反映等），查案件。特別是加大對個人有關(guān)事項報告抽查核實工作力度，核實結(jié)果作為評價干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。干部本人對填報內(nèi)容真實性和完整性負責(zé)，未如實填報的，一律由干部本人作出說明；有意瞞報的，一律不予提拔任用，不得轉(zhuǎn)任重要崗位，不得列為后備干部；涉嫌違紀違法的，一律移交紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理。審查工作突出政治性，過程實行痕跡管理，做到真實準確。

（二）規(guī)范動議時機。嚴格把握干部調(diào)整的時間和條件。一般來講，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、機構(gòu)改革或變動、領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部工作明顯不適應(yīng)或存在突出問題亟待調(diào)整、執(zhí)行干部交流回避等制度和政策、處理突發(fā)事件或遇緊急情況等情形下，可以提出干部動議。在實際工作中，可采取定期動議和臨時動議相結(jié)合的動議模式，使動議干部工作更加規(guī)范。定期動議，就是根據(jù)中心工作需要和干部隊伍建設(shè)需要，結(jié)合干部年度考核、平時工作考核，每年2月份、10月份固定進行兩次常規(guī)動議，促進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化。臨時動議，就是黨委（黨組）根據(jù)工作需要、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或機構(gòu)改革需要，或者組織（人事）部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和班子建設(shè)變化情況，臨時提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實和干部任免的動議。臨時動議應(yīng)報上級組織（人事）部門同意后執(zhí)行，特殊情況需緊急動議的，報上級組織（人事）部門審批。同時，明確在主要負責(zé)同志職務(wù)變動和機構(gòu)改革等特殊時期，執(zhí)行凍結(jié)干部調(diào)整制度，并公示干部調(diào)整凍結(jié)期限。建立干部動議調(diào)整函詢制度，對于動議調(diào)整異常的（長時間不動議或者頻繁動議等異常情況），上級組織（人事）部門要主動函詢，下級組織（人事）部門要作出答復(fù)，各級組織（人事）部門要做好備案。不能頻繁動議干部，也不能長時間不研究干部工作。

（三）明確動議程序。一是組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，提出啟動干部選拔任用工作意見。綜合有關(guān)方面建議和平時了解掌握的情況，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。聽取擬任職單位分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負責(zé)人意見后，可以提出初步意向人選。二是有關(guān)單位黨委（黨組）主要負責(zé)人在與上級黨委及組織部門溝通初步意見前，應(yīng)在一定范圍（黨委“五人小組”或常委會成員，黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨組<黨委>成員，“人事醞釀小組”成員）醞釀，不得以個人意見代替黨委（黨組）意見。黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組（黨委）成員超過7人的，建立“人事醞釀小組”，由黨組（黨委）書記、副書記、分管干部人事工作的班子成員和紀檢組長（紀委書記）組成；高校黨委建立“人事醞釀小組”，由黨委書記、校長、副書記、紀委書記組成，行政正職是黨外干部的，也參加人事醞釀工作?！叭耸箩j釀小組”會議由黨組（黨委）書記主持，組織（人事）部門負責(zé)人列席。三是組織（人事）部門提出的初步建議，向黨委（黨組）書記報告后，在黨委“五人小組”（黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組<黨委>、“人事醞釀小組”）范圍醞釀，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)單位主要負責(zé)人溝通，形成干部民主推薦等事項的工作方案。在動議醞釀中嚴格執(zhí)行民主集中制，注重聽取各方面的意見，既要充分發(fā)揮黨委及組織（人事）部門領(lǐng)導(dǎo)的把關(guān)作用，又要避免“一把手”個人說了算。

二、關(guān)于民主推薦

民主推薦是指黨委（黨組）及其組織（人事）部門根據(jù)選拔任用干部的需要，按照規(guī)定的條件、范圍、程序和要求，組織有關(guān)方面人員參加的推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的活動。民主推薦是干部工作走群眾路線的具體體現(xiàn)，是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

在民主推薦干部的過程中，一些地方和部門還存在一些亟需解決的問題：一是范圍界定比較隨意。有的層面過寬，造成推薦人不了解被推薦人；有的層面過窄，缺少被推薦人的服務(wù)對象。二是方案制定不盡科學(xué)。有的推薦方案對推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍規(guī)定得不夠明確，公布不夠及時、解釋不夠清楚，使參加推薦人員無所適從，影響了推薦結(jié)果的準確性和真實性。三是準備工作不夠充分。有的怕泄露“秘密”，臨時通知被推薦單位，倉促通知會議，導(dǎo)致與會人員達不到規(guī)定的比例；有的不設(shè)置票箱，座位安排擁擠，采取現(xiàn)場集中畫票、專人收票或放在自己座位上的做法，使推薦者不敢表達自己真實的意見。四是推薦程序容易空轉(zhuǎn)。參加推薦的人員有的對熟悉的干部填寫“感情票”、“人緣票”，對不知情的干部填寫“印象票”、“空白票”，容易造成形式上民主，程序上空轉(zhuǎn)。五是結(jié)果運用不夠合理。從重要依據(jù)變?yōu)橹匾獏⒖迹械乃枷肷喜贿m應(yīng)，行動上不會干，特別是投票結(jié)果沒有與干部的年度考核、工作實績有機結(jié)合，不能全面、客觀、準確的評價干部。

針對以上問題，我們提出四點建議：

（一）合理界定參會人員范圍。應(yīng)根據(jù)工作接觸面和知情面為不同類型崗位干部，科學(xué)設(shè)計不同的民主推薦范圍，特別是要注意選擇熟悉推薦崗位職責(zé)、懂相關(guān)業(yè)務(wù)、與推薦崗位關(guān)聯(lián)度高的人參加推薦。可以將不同崗位類型推薦人員的意見，按知情、熟悉等情況賦予相應(yīng)權(quán)重，使結(jié)果更加客觀。例如，山西財政大學(xué)對黨政管理崗位干部，采取“三輪”民主推薦法，第一輪在校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、高級專業(yè)技術(shù)人員、“兩代表一委員”和民主黨派負責(zé)人中推薦，確定初步人選；第二輪在校領(lǐng)導(dǎo)、中層正職范圍內(nèi)推薦，確定備用人選；第三輪在校領(lǐng)導(dǎo)和黨委委員范圍內(nèi)推薦，綜合研判，確定考察對象。這種方法，既廣泛收集了各方面意見，又體現(xiàn)了不同類型人員的不同權(quán)重，發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

（二）制定切實可行推薦方案。要針對不同的單位、職務(wù)和崗位情況，制定實施方案，明確規(guī)定推薦崗位、任職條件、人選產(chǎn)生范圍、民主推薦范圍、具體組織等，確保整個過程有計劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)。同時，可以差額確定考察對象建議人選，便于查處“帶病”人選后可以及時遞補，不影響干部工作進度。山西省今年在一些省直單位探索實行會議推薦署名制，增強推薦人的責(zé)任意識。建議換屆和個別提拔任職的會議推薦都提供符合條件的干部名冊，不得以任何方式向推薦人事先指定具體的推薦人選，切實保障推薦人表達真實意見的權(quán)利。個人向組織推薦干部，推薦人必須署名推薦，負責(zé)任地寫出推薦材料，并如實反映推薦人選的相關(guān)情況。

（三）探索實行多種推薦方式。采取會議投票推薦與個別談話推薦相結(jié)合，組織推薦與群眾推薦相結(jié)合，聯(lián)名推薦與個人自薦相結(jié)合，民主推薦與民主測評相結(jié)合，一次推薦與多次推薦相結(jié)合的方式推薦干部。山西大學(xué)采取“五個結(jié)合”的辦法確定考察對象，即民主推薦、民主測評與領(lǐng)導(dǎo)推薦、單位推薦相結(jié)合，會議推薦與個別談話推薦相結(jié)合，任前推薦與平時組織了解相結(jié)合，提拔任用與后備干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，推薦考察與年度考核相結(jié)合，這個方法符合中央和新修訂條例精神，也值得進一步總結(jié)和完善。

（四）科學(xué)運用民主推薦結(jié)果。堅持歷史地、全面地分析推薦結(jié)果，正確處理好尊重民意與正確集中的關(guān)系，把民主推薦得票情況與組織掌握的德才表現(xiàn)情況進行綜合分析， 在相互印證中作出客觀判斷，“看票”而不“唯票”，既尊重民意，又防止“公論”不公。建立權(quán)重分析制度，準確反映不同層次人員的推薦意見。讓單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等具有較高識人水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和熟悉本人情況的人有更大的話語權(quán)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，將干部“帶病提拔”情況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容，倒逼各級黨委（黨組）特別是主要負責(zé)同志切實履行好選任用人的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。

三、關(guān)于組織考察

干部考察是指黨組織按照干部管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)等情況進行了解和評價的重要工作，為干部使用提供重要依據(jù)，是選準干部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在組織考察的實際操作過程中，仍然存在一些問題：一是平時考察少。有的對干部日?？疾熘匾暡粔?，功夫不在平時，普遍存在“不用干部不考察”、“考察時趕進度”的問題，難以全面了解干部情況。二是德的考察難?？紲士紝嵏刹康滦腥狈γ鞔_的尺度、具體的標準，操作不好把握，難以考準考實。三是實績考準難。一定程度上存在以學(xué)歷代替實際水平、以經(jīng)歷代替工作能力、以數(shù)字代替工作業(yè)績的問題。四是考察隊伍不夠?qū)！２糠挚疾烊藛T知識面不寬，特別是對社會學(xué)、心理學(xué)等方面的知識儲備不足，導(dǎo)致在考察談話中缺乏技巧，不會發(fā)問、不善引導(dǎo)、不會印證，聽不出談話對象的弦外之音。

如何解決這些問題，我們提出五點建議：

（一）強化日?？疾?。健全近距離接觸干部制度，把功夫下在平時，注重通過干部日?？己?、年度考核、德的測評、經(jīng)濟責(zé)任審計、民主生活會、調(diào)研走訪、座談交流、個人重大事項報告、述職述廉等途徑，多渠道、多層次、多側(cè)面了解掌握干部。特別是要看干部在重大事件和急難險重任務(wù)等緊要關(guān)頭的立場、膽識、意志、品質(zhì)和對群眾的感情；看干部在職務(wù)晉升、進退留轉(zhuǎn)等與個人利益密切相關(guān)時刻，是否有堅定的黨性觀念和正確的名利觀。拓展日常考察空間，從履行崗位職責(zé)、完成重大任務(wù)、群眾來信來訪等方面獲取信息，從生活圈、社交圈等不同側(cè)面了解干部的生活情趣、業(yè)余愛好等情況，對干部進行家庭走訪、社區(qū)尋訪，聽取干部親屬、居委會干部和街坊鄰居意見，深入了解干部真實情況和群眾口碑。要把干部的德才條件，將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，提出考察對象人選建議，防止簡單以推薦票取人。

（二）注重德行考察。對干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德進行全面考察評價，應(yīng)采取定性與定量相結(jié)合的方式，對干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德表現(xiàn)進行量化、細化，并按照權(quán)重不同分別賦予不同分值，實行正反向量化測評，得出每個干部德的分值，從而更加直觀地反映每個干部德的情況。陽泉市委組織部啟用“市管干部道德品行測評系統(tǒng)”，這套系統(tǒng)把干部在工作、生活等方面的德行表現(xiàn)細化、量化，讓被測評干部所在單位全體干部職工對其本人的“德”進行網(wǎng)上問卷式的不記名“打分”，而測評系統(tǒng)內(nèi)的103項指標全部都是非常具體的實際問題。如：是否經(jīng)常參與打麻將等涉及賭博的娛樂活動，是否存在子女的婚宴大操大辦的情況，這些由正向和反向行動交叉設(shè)置的問題，規(guī)避了反向指標集中所造成的參加測評人員不敢填的現(xiàn)象，而每一項指標相應(yīng)的得分多少，都是在征求意見的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)計學(xué)公式加權(quán)得出的，提高了測評結(jié)果的真實性。

（三）拓寬考察渠道。干部考察要注意聽取工作對象、服務(wù)對象、家庭成員和街坊鄰里的意見，對在現(xiàn)崗位工作不滿2年的，到其原任地方或單位進行延伸考察。同時還要聽取考察對象所在單位機關(guān)黨組織、所在黨支部的意見?？疾鞂ο髶?dān)任黨支部書記的，重點了解其履行一崗雙責(zé)、發(fā)揮支部書記作用等情況；不擔(dān)任黨支部書記的，了解其參加組織生活、發(fā)揮模范作用等情況。堅持干部考察預(yù)告制度。預(yù)告內(nèi)容包括考察對象基本情況，反映問題渠道及方式，考察組組長、副組長姓名、職務(wù)和考察組聯(lián)系電話。為便于群眾及時反映問題，山西省在考察預(yù)告中公布手機號碼，并保持24個小時開機。擬提拔任職人選、擬平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的人選，由組織（人事）部門征求紀檢監(jiān)察機關(guān)和政法、檢察、巡視、信訪、衛(wèi)生計生、審計、安監(jiān)等部門的意見。

（四）突出實績考察。堅決糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，加大對黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生改善、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容的考察。拓展干部考察的縱深度， 分清干部在工作實績中的地位、職能、作用。近距離廣泛接觸干部，注意聽取知情人、關(guān)聯(lián)人的意見建議，考準干部的“顯績”和“潛績”，準確識別在工作中搞急功近利和虛假政績的干部。要完善民意調(diào)查，實績分析等方法，全面客觀地考核干部實績。

（五）組建高質(zhì)量考察組。建立考察組組長人選庫，對考察組成員進行崗前培訓(xùn)?？疾旖M的成員要抽調(diào)作風(fēng)公道正派、有過硬識人察人本領(lǐng)、善于見微知著的人員參加。在這方面，山西省晉中市進行了積極探索，建立考察隊伍準入制度，并實行動態(tài)管理。對市縣兩級組織（人事）、紀檢干部進行了專業(yè)測試。成績合格者才能取得考察資格。加強對考察干部隊伍的培訓(xùn)與管理，不斷拓寬其知識面，提高協(xié)調(diào)溝通和分析研判能力。增強識人薦才的專業(yè)素養(yǎng)?？疾旖M要如實報告發(fā)現(xiàn)的問題，對于舉報線索具體，但一時難以查清的，可提出中止后續(xù)程序的建議。實行干部考察責(zé)任追究制度，對考察不實、不準或弄虛作假的，要追究考察人員的責(zé)任。

四、關(guān)于綜合審查

綜合審查是防治干部“帶病提拔”的重要環(huán)節(jié)，但在實際工作中，依然存在著征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見時間倉促，審查體系不完善，難以提供完整廉政信息等問題。山西新一屆省委班子，經(jīng)過反復(fù)研究，提出“德才兼?zhèn)?，以德為先，以廉為基”的用人?dǎo)向，嚴把廉政關(guān)，著力抓好對干部的綜合審查，嚴防干部“帶病提拔”。先立規(guī)矩后選人，制定實施《關(guān)于加強縣委書記選拔任用和管理監(jiān)督工作的意見（試行）》等文件，以選拔縣委書記為突破口，推行全程民主、全程差額、全程署名、全程留痕、全程監(jiān)督、全程追責(zé)的“六個全程”，把甄別工作關(guān)口前移，加大對擬選任干部的廉政審查和經(jīng)濟責(zé)任審計，取得了良好效果。

（一）廉政審查貫穿始終。堅持把廉政審查融入干部選拔任用工作的全過程。在個人推薦時，推薦者要簽字背書，對被推薦人員的廉政情況負責(zé)；在醞釀比選中，組織部門、紀檢機關(guān)要根據(jù)平時掌握情況進行廉政對比，剔除一批不廉潔者；在任前考察中，對考察對象所有問題線索進行甄別調(diào)查，作出廉政審查結(jié)論；在任職公示中，對來信舉報反映的問題逐一認真核查，然后再作出綜合評價。比如，呂梁市選拔4名縣委書記，共經(jīng)歷“六道關(guān)口”。第一道關(guān)口，由呂梁市委組織部經(jīng)過摸底，研究提出符合條件的參考人選151人，通過對信訪、涉案立案、黨政紀處理、“三齡兩歷一身份”等方面的初步審查，甄別出不符合條件的27人；再通過對其他124人進行談話推薦，從中產(chǎn)生94人。第二道關(guān)口，由呂梁市紀委對94名人選的問題線索進行梳理核查，并與每位人選進行個別談話，從中確定31人。第三道關(guān)口，由呂梁市委組織部、市紀委、市房產(chǎn)局、市工商局等部門組成聯(lián)合專項審核組對31名人選及其配偶、子女的房產(chǎn)情況、經(jīng)商辦企業(yè)情況進行核查，從中確定12人。第四道關(guān)口，由呂梁市委召開全委擴大會議署名推薦、差額確定初步建議人選9人，再由市委常委會議署名票決、差額確定6名同志作為考察對象建議人選，按確定的順序報告省委，同時由省紀委對人選有關(guān)問題線索進行再梳理、再核實。第五道關(guān)口，由省委組織部派出考察組對6名考察對象進行差額考察和廉政審查，與呂梁市有關(guān)部門廉政審查結(jié)果進行比對和印證。第六道關(guān)口，由省委組織部部務(wù)會根據(jù)對6名同志的考察情況差額確定5人提交省委常委會議研究，由省委常委會議研究討論、差額確定4名擬任人選在省級媒體進行公示。公示期間，由省委組織部和省紀委對來信舉報反映的問題和線索逐一核查。通過層層把關(guān)，嚴格審查，最大限度地防治干部“帶病提拔”。

（二）做好經(jīng)濟責(zé)任審計。建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議或經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)組制度。領(lǐng)導(dǎo)組組長由本級黨委或政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)組組成人員為各成員單位主要負責(zé)同志。聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)組會議根據(jù)工作需要隨時召開。根據(jù)審計查證或者認定的事實，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和政策，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況作出客觀公正、實事求是的評價。領(lǐng)導(dǎo)組或聯(lián)席會議各成員單位將經(jīng)濟責(zé)任審計納入干部管理監(jiān)督機制，將審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。在一定范圍內(nèi)通報審計結(jié)果，或者以適當(dāng)形式對審計結(jié)果和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況向社會公告。通過對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，推進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職。

防治干部“帶病提拔”，需要標本兼治，綜合施治。既要各級組織（人事）部門認真履責(zé)，從嚴把關(guān)重要環(huán)節(jié)和步驟，同時又要凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造良好的選人用人環(huán)境。

【責(zé)任編輯劉傳磊】