張英麗
(河南師范大學(xué)教育與教師發(fā)展學(xué)院,河南新鄉(xiāng)453007)
大學(xué)教師職業(yè)道德失范影響因素的實(shí)證研究
——基于學(xué)術(shù)制度的視角
張英麗
(河南師范大學(xué)教育與教師發(fā)展學(xué)院,河南新鄉(xiāng)453007)
為研究學(xué)術(shù)制度因素對(duì)大學(xué)教師職業(yè)道德失范的影響,采用問卷調(diào)查法對(duì)62所本科院校3021名教師進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果表明:非學(xué)術(shù)因素干擾、學(xué)術(shù)等級(jí)影響和非學(xué)術(shù)事務(wù)干擾這3個(gè)因素與失范呈正相關(guān),但對(duì)其并不具有顯著影響;監(jiān)督制度、懲罰制度、標(biāo)準(zhǔn)合理性、質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬、獎(jiǎng)勵(lì)制度、考核制度、公正性、學(xué)術(shù)與行政關(guān)系、共同體歸屬感、共同體認(rèn)可度以及期刊制度這12個(gè)因素與失范呈負(fù)相關(guān),其中監(jiān)督制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、共同體歸屬感、懲罰制度、期刊制度、標(biāo)準(zhǔn)合理性、學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬和質(zhì)量監(jiān)控這8個(gè)因素對(duì)失范具有顯著影響。鑒于此,應(yīng)改革學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度、實(shí)行學(xué)術(shù)權(quán)與行政權(quán)分離、加強(qiáng)學(xué)術(shù)監(jiān)督、實(shí)行有效懲罰以完善學(xué)術(shù)治理體系。
大學(xué)教師;職業(yè)道德失范;學(xué)術(shù)制度;問卷調(diào)查法
隨著人們對(duì)社會(huì)失范現(xiàn)象的憂慮日漸增加,大學(xué)教師職業(yè)道德失范已成為“社會(huì)結(jié)構(gòu)中的公眾論題”[1]。抄襲剽竊、偽造成果、提供虛假信息、買賣和代寫論文、忽略育人職責(zé)……以上種種失范行為令社會(huì)各界憂心不已。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效預(yù)防和處理大學(xué)教師職業(yè)道德失范,教育部相繼出臺(tái)了一系列文件①。可見,預(yù)防和處理大學(xué)教師職業(yè)道德失范,完善學(xué)術(shù)治理體系已成為加強(qiáng)社會(huì)治理的一項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。那么,當(dāng)下社會(huì)為大學(xué)教師提供了怎樣的學(xué)術(shù)制度環(huán)境?其中哪些因素對(duì)失范具有顯著影響?鑒于此,本研究利用問卷調(diào)查法,從學(xué)術(shù)制度視角分析不同因素對(duì)大學(xué)教師職業(yè)道德失范的影響,為有效防治失范提供參考。
(一)研究假設(shè)
大學(xué)教師職業(yè)道德失范的主體是大學(xué)教師,評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是大學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,范圍是包括教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)在內(nèi)的職業(yè)行為。目前的研究大多關(guān)注科研領(lǐng)域的失范,較少涉及教學(xué)和服務(wù)領(lǐng)域的失范。就失范的影響因素來看,相關(guān)研究從三個(gè)層面入手:宏觀層面關(guān)注社會(huì)環(huán)境中某些不良因素的影響,中觀層面關(guān)注學(xué)術(shù)制度缺陷、學(xué)術(shù)監(jiān)管缺位等的影響,微觀層面關(guān)注學(xué)者個(gè)人道德修養(yǎng)、自律程度等。相對(duì)而言,現(xiàn)有研究更強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)制度的影響,認(rèn)為失范是不科學(xué)、不合理、不完善的學(xué)術(shù)制度的產(chǎn)物,基于此,本研究提出以下假設(shè):考核制度、晉升制度、保障制度、懲罰制度、監(jiān)督制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、期刊制度、學(xué)會(huì)制度、資助制度與大學(xué)教師職業(yè)道德失范顯著相關(guān),且具有顯著影響。
(二)理論模型
心理學(xué)研究證實(shí),人類的行為往往由行為意向來決定,而行為意向是否導(dǎo)致行為實(shí)際發(fā)生則又取決于很多因素的影響。大學(xué)教師職業(yè)道德失范行為由失范意向來決定,而失范意向是否導(dǎo)致失范行為的發(fā)生,在很大程度上要取決于對(duì)大學(xué)教師職業(yè)行為具有重要影響的學(xué)術(shù)制度因素。由此,本研究以大學(xué)教師職業(yè)道德失范意向作為因變量,分析學(xué)術(shù)制度因素對(duì)失范意向的影響及其程度。
本文采用問卷調(diào)查法,對(duì)20個(gè)?。▍^(qū)、市)的62所普通公立本科院校3500名專任教師進(jìn)行了調(diào)查,回收有效問卷3021份,有效回收率是86.3%,問卷包括個(gè)人基本信息和學(xué)術(shù)制度因素對(duì)大學(xué)教師職業(yè)道德失范的影響兩部分。
大學(xué)教師職業(yè)道德失范意向是本研究的因變量,問卷中采用情境故事法對(duì)其進(jìn)行測(cè)量,就教學(xué)、科研和服務(wù)失范設(shè)計(jì)出5個(gè)影響因素,由此來間接測(cè)量其失范意向,數(shù)據(jù)分析中取這5個(gè)題目得分之和,得分越高就意味著被調(diào)查者的失范意向越明顯。
問卷中自變量是與大學(xué)教師職業(yè)道德失范相關(guān)的學(xué)術(shù)制度因素,涉及9個(gè)方面共計(jì)15個(gè)因素,包括:①考核制度,得分越高意味著考核制度越合理。②晉升制度(包括標(biāo)準(zhǔn)合理性、非學(xué)術(shù)因素干擾),得分越高表明晉升標(biāo)準(zhǔn)越合理、晉升中的非學(xué)術(shù)因素干擾越大。③保障制度(包括非學(xué)術(shù)事務(wù)干擾、學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬、學(xué)術(shù)與行政關(guān)系),得分越高意味著非學(xué)術(shù)事務(wù)干擾越大、學(xué)術(shù)決策權(quán)更多歸屬學(xué)術(shù)、學(xué)術(shù)行政關(guān)系越和諧。④懲罰制度,得分越高就表明懲罰制度越嚴(yán)厲。⑤監(jiān)督制度,得分越高就意味著對(duì)大學(xué)教師職業(yè)行為的監(jiān)督越嚴(yán)格。⑥獎(jiǎng)勵(lì)制度,得分越高就意味著學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度越公正。⑦期刊制度,得分越高就表明學(xué)術(shù)期刊制度運(yùn)行越公正。⑧學(xué)會(huì)制度(包括共同體歸屬感、共同體認(rèn)可度),得分越高意味著共同體歸屬感越強(qiáng)、認(rèn)可度越高。⑨資助制度(包括學(xué)術(shù)等級(jí)影響、質(zhì)量監(jiān)控、公正性),得分越高意味著學(xué)術(shù)等級(jí)對(duì)科研資助的影響越大、質(zhì)量監(jiān)控越嚴(yán)格、資助制度越公正。
本文采用SPSS17.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述分析、相關(guān)分析和回歸分析。
(一)被調(diào)查者的失范意向
由5個(gè)影響因素合并計(jì)算的被調(diào)查者失范意向得分在5~25分,M=15.08,S=3.637。其中,5分、5~10分、11~15分、16~20分、21~25分的分別占1.4%、9.1%、46.3%、36.6%、6.6%,數(shù)據(jù)基本呈正態(tài)分布。
(二)學(xué)術(shù)制度因素與失范意向的相關(guān)性
本研究學(xué)術(shù)制度因素與失范意向的相關(guān)分析結(jié)果如表1所示,在P<0.01的水平下,所有15個(gè)因素均與失范意向顯著相關(guān)。
晉升制度中的非學(xué)術(shù)因素干擾、資助制度中的學(xué)術(shù)等級(jí)影響和保障制度中的非學(xué)術(shù)事務(wù)干擾這3個(gè)因素與失范意向呈正相關(guān),即非學(xué)術(shù)因素對(duì)學(xué)術(shù)晉升的干擾越大、非學(xué)術(shù)事務(wù)對(duì)學(xué)術(shù)工作的干擾越大、學(xué)術(shù)等級(jí)對(duì)學(xué)術(shù)資助的影響越大,被調(diào)查者的失范意向就會(huì)越明顯。
監(jiān)督制度、懲罰制度、晉升制度中的標(biāo)準(zhǔn)合理性、資助制度中的質(zhì)量監(jiān)控、保障制度中的學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬、獎(jiǎng)勵(lì)制度、考核制度、資助制度的公正性、保障制度中的學(xué)術(shù)與行政關(guān)系、學(xué)會(huì)制度中的共同體歸屬感、期刊制度、學(xué)會(huì)制度中的共同體認(rèn)可度這12個(gè)因素與失范意向呈負(fù)相關(guān)。監(jiān)督和懲罰越嚴(yán)厲,晉升標(biāo)準(zhǔn)越合理,資助中質(zhì)量監(jiān)控越嚴(yán)格,學(xué)術(shù)決策權(quán)越是歸屬于學(xué)術(shù)權(quán)力,獎(jiǎng)勵(lì)、考核和資助越是公平公正,學(xué)術(shù)與行政關(guān)系越和諧,共同體歸屬感和認(rèn)可度越高,期刊制度越公正,被調(diào)查者的失范意向就越不明顯。
表1 學(xué)術(shù)制度因素與失范意向的相關(guān)分析結(jié)果
在考核制度方面,標(biāo)準(zhǔn)合理性是重要的影響因素,68.8%的被調(diào)查者不同程度地認(rèn)為“在當(dāng)前考核標(biāo)準(zhǔn)下,工作投入與回報(bào)不成正比”,63.2%的人不同程度地認(rèn)為“考核更加看重量而非質(zhì)”。在晉升制度方面,標(biāo)準(zhǔn)合理性和非學(xué)術(shù)因素干擾是重要影響因素,76.9%的被調(diào)查者不同程度地認(rèn)為其“所在院校,教師如果沒有足夠的科研成果,即使教學(xué)再出色,也無法獲得職稱晉升”,約58%的人不同程度地認(rèn)為“晉升職稱時(shí)對(duì)學(xué)術(shù)發(fā)表的要求不合理”,67.0%的人不同程度地認(rèn)為“擔(dān)任行政職務(wù)更有利于學(xué)術(shù)晉升”,這說明在職稱晉升中,除學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,其他一些非學(xué)術(shù)因素如擔(dān)任行政職務(wù)對(duì)晉升也存在較大影響。在保障制度方面,非學(xué)術(shù)事務(wù)干擾、學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬、學(xué)術(shù)與行政的關(guān)系是具有顯著影響的因素,75.8%的被調(diào)查者不同程度地認(rèn)為“工作中有填不完的表格和開不完的會(huì)議”,77.3%的人不同程度地認(rèn)為“行政權(quán)威獨(dú)攬了決策權(quán)”,52.3%的人不同程度地認(rèn)為“教師與行政人員相處不和諧”。就懲罰制度而言,47.8%的人不同程度地認(rèn)為“嚴(yán)厲”,約34%的人表示“一般”。就監(jiān)督制度來說,分別有50.3%的人不同程度地認(rèn)為“嚴(yán)厲”,35.5%的人表示“一般”。就獎(jiǎng)勵(lì)制度來看,在程序公正和結(jié)果公正上還存在一些問題,約32%的被調(diào)查者“經(jīng)常知道自己申請(qǐng)的獎(jiǎng)項(xiàng)由誰來評(píng)審”,46%的人不同程度地認(rèn)為“獲獎(jiǎng)的學(xué)術(shù)成果名不副實(shí)”。在期刊制度方面,制度運(yùn)行中的公正性是重要影響因素,約26%的被調(diào)查者“經(jīng)常知道自己所投的學(xué)術(shù)論文由誰來評(píng)審”,這說明學(xué)術(shù)期刊在論文評(píng)審環(huán)節(jié)的匿名性不是很好,約44%的人不同程度地認(rèn)為閱讀本專業(yè)的權(quán)威學(xué)術(shù)期刊沒有收獲,這在一定程度上反映出學(xué)術(shù)期刊的質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平還不盡如人意。在學(xué)會(huì)制度方面,只有約52%的人不同程度地表示重視加入本專業(yè)協(xié)會(huì),僅20%的人不同程度地表示重視本專業(yè)協(xié)會(huì)所授予的榮譽(yù),這在一定程度上說明被調(diào)查者的共同體歸屬感和共同體認(rèn)同度均不高。就資助制度來看,60.6%的人不同程度地表示“對(duì)申請(qǐng)到國(guó)家項(xiàng)目不抱很大希望”,65.3%的人不同程度地“感覺當(dāng)前資助制度不利于青年教師學(xué)術(shù)上的成長(zhǎng)”,58.2%的人不同程度地“感覺課題指南中有很多課題沒有多少研究?jī)r(jià)值”,61.6%的人不同程度地“感覺結(jié)題驗(yàn)收比課題申請(qǐng)容易得多”,52.1%的人不同程度地“感覺最后拿到課題項(xiàng)目的總不是最合適的人選”。可見,在很多被調(diào)查者看來,學(xué)術(shù)等級(jí)對(duì)科研資助影響比較大,青年教師難以獲得資助,科研資助存在質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)、所資助課題價(jià)值不高、資助公正性還不夠等問題。
(三)學(xué)術(shù)制度因素對(duì)失范意向的影響
本研究采用回歸法進(jìn)一步分析不同因素對(duì)失范意向的影響大小,表2是回歸分析結(jié)果,該模型調(diào)整的判定系數(shù)R2=0.200,F(xiàn)值為44.742,Sig.值為0.000,模型具有一定的解釋力。所有自變量的方差膨脹因子(VIF)都在2.7以內(nèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于10②,這表明各自變量之間無較強(qiáng)的多重共線性問題。
由表2可知,晉升制度中的標(biāo)準(zhǔn)合理性、保障制度中的學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬、懲罰制度、監(jiān)督制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、期刊制度、學(xué)會(huì)制度中的共同體歸屬感、資助制度中的質(zhì)量監(jiān)控這8個(gè)因素對(duì)失范意向具有顯著的影響。其中,監(jiān)督制度對(duì)失范意向的影響相對(duì)最大,其余依次是獎(jiǎng)勵(lì)制度、共同體歸屬感、懲罰制度、期刊制度和晉升標(biāo)準(zhǔn)合理性,學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬和資助制度中的質(zhì)量監(jiān)控對(duì)失范意向的影響相對(duì)較小。
綜合以上分析,可得出如下結(jié)論:
第一,非學(xué)術(shù)因素干擾、非學(xué)術(shù)事務(wù)干擾、學(xué)術(shù)等級(jí)影響這3個(gè)因素與失范意向呈正相關(guān),考核制度、學(xué)術(shù)與行政關(guān)系、共同體認(rèn)可度、資助制度公正性這4個(gè)因素與失范意向呈負(fù)相關(guān),但這7個(gè)因素對(duì)失范意向均不具有顯著影響。
第二,標(biāo)準(zhǔn)合理性、學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬、懲罰制度、監(jiān)督制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、期刊制度、共同體歸屬感、質(zhì)量監(jiān)控這8個(gè)因素與失范意向呈負(fù)相關(guān),且對(duì)其具有顯著影響。
整體上,監(jiān)督制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、共同體歸屬感、懲罰制度、期刊制度、標(biāo)準(zhǔn)合理性、學(xué)術(shù)決策權(quán)歸屬和質(zhì)量監(jiān)控這8個(gè)因素解釋了大學(xué)教師職業(yè)道德失范意向總變異的20.0%,這只解釋了失范意向總變異的一小部分。由于本研究?jī)H聚焦于學(xué)術(shù)制度因素對(duì)大學(xué)教師職業(yè)道德失范的影響,還有其他方面一些重要的失范影響因素未被納入本研究范圍內(nèi)。
上述結(jié)論給我們?nèi)缦聠⑹荆?/p>
(一)改革學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度,構(gòu)建學(xué)術(shù)權(quán)與行政權(quán)相對(duì)分離的學(xué)術(shù)治理新格局
學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度對(duì)大學(xué)教師的工作有著直接影響,稱其為“指示器”和“風(fēng)向標(biāo)”也不為過,當(dāng)下服務(wù)效率目標(biāo)、服從管理便利、強(qiáng)調(diào)數(shù)量、注重速度、推崇競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度營(yíng)造出成果至上、急功近利的氛圍,一定程度上催化了學(xué)術(shù)浮夸,導(dǎo)致畸形競(jìng)爭(zhēng),滋生學(xué)術(shù)失范,必須對(duì)其進(jìn)行改革。新頒布的《高等學(xué)校預(yù)防和處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)提出,要建立“科學(xué)公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)發(fā)展制度,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、不驕不躁、風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境”。這就需要,一是切實(shí)將定性與定量評(píng)價(jià)結(jié)合起來。學(xué)術(shù)研究是探索未知、發(fā)現(xiàn)真理的探索和創(chuàng)造過程,僅憑定性或定量評(píng)價(jià)不能準(zhǔn)確反映大學(xué)教師階段性、相對(duì)性的表現(xiàn),因而,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)既要考慮成果的數(shù)量,也要注重質(zhì)量。二是科學(xué)實(shí)施同行評(píng)議制,推行學(xué)術(shù)代表作制??赏ㄟ^完善專家遴選機(jī)制和下放評(píng)審權(quán)力,增加評(píng)議過程透明度并加強(qiáng)監(jiān)督和建立復(fù)議制度來完善同行評(píng)議制??山梃b國(guó)外的學(xué)術(shù)代表制和國(guó)內(nèi)部分高校實(shí)行該制度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),逐步全面推行學(xué)術(shù)代表作制,徹底扭轉(zhuǎn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)以數(shù)字論英雄的局面。
表2 學(xué)術(shù)制度因素與失范意向的回歸分析結(jié)果(強(qiáng)制)
學(xué)術(shù)權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系是我國(guó)高等教育研究中備受關(guān)注的論題之一。理論上,學(xué)界一直將其作為大學(xué)治理中要分割的二元對(duì)立主體;實(shí)踐中,行政權(quán)一直掌管著學(xué)術(shù)資源的配置權(quán)和學(xué)術(shù)事務(wù)的決策權(quán),負(fù)面作用早已顯現(xiàn),如官本位思想在專任教師中彌漫甚至泛濫,資源配置兩極分化,權(quán)力尋租以及與學(xué)術(shù)權(quán)的沖突甚至對(duì)立等。新修訂的《中華人民共和國(guó)高等教育法》和新頒布的《辦法》都強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)在學(xué)術(shù)事務(wù)中的作用,要避免行政權(quán)對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的不當(dāng)干預(yù)。同時(shí),也要考慮到現(xiàn)代社會(huì)中大學(xué)的多元性、開放性和復(fù)雜性,知識(shí)生產(chǎn)、應(yīng)用和傳播模式的變革,需要吸收多方力量共同參與才能構(gòu)建大學(xué)治理的多元共治新格局。一是應(yīng)保障學(xué)術(shù)權(quán)在學(xué)術(shù)事務(wù)中的主體地位和作用。《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》明確提出,學(xué)術(shù)委員會(huì)是高校最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策和評(píng)審等職權(quán),需要建立健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系和相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,保障其在學(xué)術(shù)事務(wù)中有效發(fā)揮作用。二是要加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的制約和監(jiān)督。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的要求,遵照《中華人民共和國(guó)高等教育法》的規(guī)定,可以從重構(gòu)權(quán)力結(jié)構(gòu)、完善權(quán)力透明運(yùn)行機(jī)制、建立健全責(zé)任追究機(jī)制、引入外部監(jiān)督力量等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校行政權(quán)的制約和監(jiān)督。三是要吸收多方共同參與大學(xué)學(xué)術(shù)治理。現(xiàn)代大學(xué)已不再是傳統(tǒng)的“學(xué)者共同體”,大學(xué)是社會(huì)發(fā)展的“動(dòng)力站”,大學(xué)發(fā)展對(duì)社會(huì)力量和資源的依賴也越來越多,吸收多方力量共同參與是大學(xué)學(xué)術(shù)治理的大趨勢(shì),相關(guān)法律法規(guī)也已明確提出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)辦學(xué)、教授治學(xué)、社會(huì)參與”的多元治理主體,要求各參與方應(yīng)超越群體利益、相互信任、良性互動(dòng),打破行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)的分割與沖突局面。
(二)完善學(xué)術(shù)監(jiān)督制度,探索操作性和有效性相結(jié)合的失范懲治新路徑
大學(xué)教師是秉承學(xué)術(shù)精神、以學(xué)術(shù)為志業(yè)的學(xué)術(shù)人,他們理應(yīng)是更為誠(chéng)實(shí)守信、嚴(yán)于律己的人,公眾也期望他們成為社會(huì)良心,然而,大學(xué)教師并非道德上具有先天優(yōu)越性的群體,對(duì)其職業(yè)活動(dòng)同樣需要加強(qiáng)監(jiān)督,而不能僅僅訴諸加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和提高個(gè)人自律程度。不過,大學(xué)教師從事的是專業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè),其顯著特征之一就是從業(yè)者對(duì)專業(yè)范圍內(nèi)的事務(wù)擁有較大的自主權(quán);同時(shí),由于教授內(nèi)容的專業(yè)性程度較高,社會(huì)公眾甚至其他專業(yè)的同行也很難對(duì)其工作作出評(píng)價(jià)和監(jiān)督,因而,對(duì)大學(xué)教師的學(xué)術(shù)監(jiān)督不能過于嚴(yán)苛,而要適度。一方面,在專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)術(shù)問題上可主要依靠同行進(jìn)行監(jiān)督。具體來說,一是要提高同行監(jiān)督的意識(shí)。要讓大學(xué)教師認(rèn)識(shí)到,為維護(hù)學(xué)術(shù)誠(chéng)信和學(xué)術(shù)共同體聲譽(yù),每個(gè)人都有監(jiān)督同行、舉報(bào)失范行為的責(zé)任。二是要完善舉報(bào)人保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)和答復(fù)制度?,F(xiàn)有制度通常鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),如何保護(hù)舉報(bào)人就成為不可回避的問題,要采取一切合理、可行的辦法切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人,如舉報(bào)屬實(shí),應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),這是加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)界的監(jiān)督、鼓勵(lì)舉報(bào)的一種舉措。舉報(bào)人應(yīng)有權(quán)知道所舉報(bào)事件處理的結(jié)果,受理單位應(yīng)將事件的調(diào)查處理結(jié)果通告被舉報(bào)人。三是要建立舉報(bào)人救濟(jì)制度。對(duì)于失范行為的舉報(bào),有時(shí)可能需要付出較多的時(shí)間、財(cái)力和精力,可能遭到被舉報(bào)者的起訴甚至安全威脅,因此有必要建立舉報(bào)人經(jīng)濟(jì)和法律等救濟(jì)制度。另一方面,在與學(xué)術(shù)事務(wù)相關(guān)的其他問題上可依靠多方力量進(jìn)行監(jiān)督,如教學(xué)方面有同行、學(xué)生及管理人員的監(jiān)督,師德方面有社會(huì)、同行、學(xué)生及管理人員的監(jiān)督,學(xué)術(shù)不端方面有同行、專業(yè)團(tuán)體、出版社、期刊社和媒體等的監(jiān)督。
現(xiàn)行政策將懲罰作為治理失范的策略之一,期望懲罰能夠發(fā)揮規(guī)范教師職業(yè)行為的功能。新頒布的《辦法》規(guī)定了從通報(bào)批評(píng)到開除的范圍及依法懲處的措施,各校制訂了從警告直至開除的懲罰措施,也有官員和高校提出對(duì)失范“零容忍”“一票否決”“一經(jīng)認(rèn)定,嚴(yán)懲不貸”。然而,失范懲罰在很大程度上處于理論上懲處嚴(yán)厲、實(shí)踐中執(zhí)行失真的狀態(tài)。即便是嚴(yán)厲的懲罰如果不在理想條件下也難以起到應(yīng)有的威懾作用[2]。對(duì)大學(xué)教師職業(yè)道德失范應(yīng)實(shí)行有效懲罰,一方面要細(xì)化認(rèn)定與懲處措施,使措施更具操作性。教育部和各高校制訂的懲處辦法都比較宏觀,有些表述比較模糊,所提出的懲罰措施不夠明確,缺乏某種行為要受何種程度懲罰的具體規(guī)定,如抄襲在程度上有嚴(yán)重、輕微之分,在主觀上有故意、過失之分,如何區(qū)分不同情況進(jìn)行懲罰,沒有明確規(guī)定,這在一定程度上影響了規(guī)定在實(shí)踐中的操作性。因此,應(yīng)針對(duì)不同學(xué)科、不同范圍、不同性質(zhì)、不同程度、不同情況的失范,分別制訂不同的、更為詳細(xì)的認(rèn)定辦法與懲罰措施。另一方面,要保證懲罰制度具有執(zhí)行力。制度的生命力在于執(zhí)行,如果難以在實(shí)踐中發(fā)揮作用,也就失去了其存在的意義。當(dāng)制度被及時(shí)、公平、堅(jiān)定地執(zhí)行時(shí),人們會(huì)對(duì)其產(chǎn)生信任感,也更愿意遵守制度,制度才能發(fā)揮最大作用。具體來說,一是要把懲罰制度變成教師個(gè)人理念。要加強(qiáng)制度宣傳教育,讓教師了解并遵守失范懲罰制度,促使其將失范必受懲罰轉(zhuǎn)化為自己的理念。二是要做好制度的落實(shí)執(zhí)行。高校作為預(yù)防和處理失范行為的主體,既要教育教師自覺履行職業(yè)道德規(guī)范,又要不折不扣地依照制度對(duì)失范進(jìn)行懲處。三是要做好監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是制度得以認(rèn)真執(zhí)行的有效保障,通過明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任追究、加強(qiáng)問責(zé)問效等措施推動(dòng)制度得到有效執(zhí)行。
總之,要通過建立科學(xué)公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度、保障學(xué)術(shù)權(quán)利的職業(yè)管理制度、符合學(xué)術(shù)邏輯的職業(yè)發(fā)展制度來完善學(xué)術(shù)治理體系,為大學(xué)教師營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)。然而,“徒法不足以自行”,要想讓這些制度真正發(fā)揮作用,還需要提升大學(xué)教師的職業(yè)共同體歸屬感,促使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的自我約束力和職業(yè)責(zé)任感,為維護(hù)共同體的聲譽(yù)和利益而自覺自愿地遵守規(guī)范。
注釋:
①教育部出臺(tái)的相關(guān)文件有:《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見》(2002)、《關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的意見》(2006)、《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》(2009)、《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》(2011)、《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》(2016)等。
②按照統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求,VIF值越大,則共線性問題越明顯,一般以小于10為判斷依據(jù),如果VIF大于或等于10,說明自變量間存在嚴(yán)重的多重共線性問題。
[1][美]C.賴特·米爾斯.社會(huì)學(xué)的想象力[M].北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2012.
[2][美]戴維·邁爾斯.社會(huì)心理學(xué)[M].侯玉波,等,譯.北京:人民郵電出版社,2006.
責(zé)任編輯 宋淑芳
責(zé)任校對(duì) 張慧敏
G41
A
1007-905X(2016)07-0090-05
2016-05-08
河南省高??萍紕?chuàng)新人才支持計(jì)劃項(xiàng)目(2013-22);河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(2015-CXTD-06);河南省教育廳人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目(2015-ZD-058)
張英麗,女,河南舞陽人,河南師范大學(xué)教育與教師發(fā)展學(xué)院副教授,管理學(xué)博士,主要從事高等教育管理、學(xué)術(shù)職業(yè)研究。