胡靜

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系，湖北武漢430205）

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新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村居民滿意度的調(diào)查與評(píng)價(jià)——以湖北省的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為例

胡靜

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系，湖北武漢430205）

摘要：本文以湖北省968位農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析計(jì)算了農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的滿意度以及其影響因素，發(fā)現(xiàn)通過近十年的新農(nóng)村建設(shè)，總體滿意度達(dá)到67.4%。農(nóng)村居民們普遍對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表示滿意。與以往的調(diào)研文獻(xiàn)不同的是，此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)合、新農(nóng)保的評(píng)價(jià)非常高，而對(duì)村級(jí)民主制度建設(shè)以及文化建設(shè)普遍感覺不太滿意；影響其滿意度的因素主要是村基層組織的工作能力以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中政策的認(rèn)識(shí)程度。

關(guān)鍵詞：滿意度；農(nóng)村居民；新農(nóng)村建設(shè)

一、引言及文獻(xiàn)綜述

滿意度是個(gè)體對(duì)某項(xiàng)事件的綜合認(rèn)知判斷，作為一個(gè)認(rèn)知因素，通常被用來衡量被測(cè)評(píng)事件的社會(huì)認(rèn)可度，是反映個(gè)體主觀認(rèn)同感的關(guān)鍵指標(biāo)。自黨的十六屆五中全會(huì)通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主”的要求推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來已近十年，政府為新農(nóng)村建設(shè)投入了大量的資金支持，新農(nóng)村建設(shè)也獲得了巨大的成就。在取得這些成就的同時(shí)，作為新農(nóng)村建設(shè)的直接受益人——農(nóng)村居民對(duì)這項(xiàng)建設(shè)主觀上是否有認(rèn)同感？他們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)新農(nóng)村建設(shè)中的各項(xiàng)政策？哪些因素影響著這些評(píng)價(jià)？明確這些問題有助于新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)有效的進(jìn)行，有助于政府在今后的工作中采取針對(duì)性的政策措施，使農(nóng)村居民能真正分享和獲得新農(nóng)村建設(shè)的成果。

新農(nóng)村建設(shè)開展近十年來，政府決策部門和學(xué)者對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)估進(jìn)行了一些研究。田野和趙曉飛通過對(duì)湖北省711個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)收入、惠農(nóng)政策、教育、醫(yī)療、交通和干部作風(fēng)等因素對(duì)農(nóng)村居民滿意度影響很大，其中農(nóng)村居民對(duì)惠農(nóng)政策、教育、醫(yī)療滿意度較高，而對(duì)經(jīng)濟(jì)收入、交通和干部作風(fēng)滿意度較低；進(jìn)一步觀察發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村居民滿意度在其性別、年齡、有無孩子上學(xué)等方面差異不大,但在文化程度、收入來源與家庭人口數(shù)等方面差異較大。[1]劉成奎發(fā)現(xiàn)，湖北新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村居民滿意度總體上為6.065，二級(jí)指標(biāo)中的義務(wù)教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)科技與培訓(xùn)、農(nóng)田水利設(shè)施、惠農(nóng)政策的滿意度偏低；調(diào)查對(duì)象的家庭年收入、年齡、職業(yè)、受教育年限對(duì)其滿意度提升有積極影響；強(qiáng)化湖北新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃支持、優(yōu)先解決農(nóng)民急需的公共產(chǎn)品與服務(wù)（如義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)和信息服務(wù)等）、規(guī)范鄉(xiāng)村管理能促進(jìn)滿意度的提高。[2]陳前虎和湯婧婕以浙江省為例發(fā)現(xiàn)，浙江省5年來農(nóng)村公共產(chǎn)品供給績(jī)效明顯，但硬公共產(chǎn)品供給績(jī)效優(yōu)于軟公共產(chǎn)品，社區(qū)公共產(chǎn)品供給績(jī)效優(yōu)于政府的公共產(chǎn)品的供給績(jī)效，政府層面公共產(chǎn)品供給績(jī)效優(yōu)于市場(chǎng)的公共產(chǎn)品的供給績(jī)效,且區(qū)域差異明顯。[3]李燕凌研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民受教育年限、醫(yī)療可及性、收入水平、農(nóng)戶有效灌溉面積率、農(nóng)戶距鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府距離、農(nóng)林技術(shù)站服務(wù)次數(shù)以及被調(diào)查者年齡等對(duì)湖南省農(nóng)戶公共產(chǎn)品供給的滿意度影響很大。[4]楊靜和陳亮認(rèn)為，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)政策應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)村居民增收、醫(yī)療社保、就業(yè)機(jī)會(huì)、教育發(fā)展以及土地征用等問題。[5]

由于研究目的不同，調(diào)查方案的設(shè)計(jì)以及研究對(duì)象的選取也會(huì)有所不同，因此每一個(gè)研究都會(huì)有不同的發(fā)現(xiàn)。但綜合來看，基本結(jié)論是一致的，即新農(nóng)村建設(shè)得到了大部分村民的肯定，但某些具體政策的滿意度低下。本文的研究也正是在前人的研究基礎(chǔ)上加入了農(nóng)村居民對(duì)政策的認(rèn)知和滿意的度量同時(shí)發(fā)現(xiàn)了新的問題。

二、新農(nóng)村建設(shè)滿意度的現(xiàn)狀分析

為了了解湖北省新農(nóng)村建設(shè)的總體情況，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院新農(nóng)村發(fā)展研究院組織師生于2012年對(duì)湖北省的村鎮(zhèn)進(jìn)行抽樣調(diào)查，采取入戶訪談的形式，發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷967份。本次對(duì)湖北省仙洪實(shí)驗(yàn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)滿意度的調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了23個(gè)具體項(xiàng)目。首先對(duì)這23個(gè)具體項(xiàng)目的滿意度現(xiàn)狀進(jìn)行描述，然后對(duì)滿意度進(jìn)行對(duì)比分析，最后運(yùn)用因子分析來對(duì)總體滿意度的過程進(jìn)行分析，并對(duì)總體滿意度的程度進(jìn)行度量。

（一）新農(nóng)村建設(shè)滿意度的現(xiàn)狀

對(duì)于衡量新農(nóng)村建設(shè)滿意度的各個(gè)調(diào)查項(xiàng)目，滿意程度分為5個(gè)等級(jí)：很滿意、滿意、一般、不滿意和很不滿意。對(duì)應(yīng)于各種滿意程度的百分比分布如表1所示。

從表1我們大體可知，農(nóng)村居民對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的滿意程度有很大的差異，其中對(duì)“國(guó)家糧食綜合補(bǔ)貼政策”滿意的達(dá)到72.28%，是滿意程度較高的項(xiàng)目，對(duì)“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”的滿意程度也較高，很滿意和滿意的累計(jì)百分比分別達(dá)到59.4%和77.32%，而對(duì)于“畜牧業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼政策”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”政策不滿意所占的比重偏高。究其原因，是因?yàn)椤稗r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”作為一項(xiàng)新制度第一次讓農(nóng)村居民的養(yǎng)老有了社會(huì)保障的支持，雖然它還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到城市居民的水平，但對(duì)于世代只能依靠家庭養(yǎng)老的農(nóng)村居民而言，這項(xiàng)政策的實(shí)施無疑是個(gè)好的開端，同時(shí)他們也有著更高的預(yù)期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療自2003年試行以來，已有大量的農(nóng)村居民從中受益，由于這是一項(xiàng)自愿型的合作醫(yī)療制度，因此從逐年不斷提高的參合率也可以看出他們對(duì)這項(xiàng)政策的認(rèn)可，雖然大家對(duì)其報(bào)銷比率低、報(bào)銷手續(xù)復(fù)雜有一些抱怨，但總體而言是非常滿意的。對(duì)于“國(guó)家糧食綜合補(bǔ)貼政策”，受訪者也給出了非常高的評(píng)價(jià)。由此可見，農(nóng)村居民滿意的是那些能直接獲得收益且實(shí)施到位的政策，不滿意的是那些實(shí)際操作困難或者執(zhí)行力度欠佳的政策，這也對(duì)我們?cè)谡咴O(shè)計(jì)上提出了進(jìn)一步的要求。

表1新農(nóng)村建設(shè)滿意度的現(xiàn)狀（%）

在許多關(guān)于公共設(shè)施建設(shè)、教育文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗的調(diào)查項(xiàng)目中，受訪者大多都比較滿意，只是其中對(duì)“鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施”中不滿意和很不滿意的比例較高，累計(jì)占到28.28%，這與調(diào)查組觀察到的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況也是相符的。雖然樣本村莊特別是納入到新農(nóng)村規(guī)劃的村莊大多有閱覽室、體育設(shè)施，但由于層次較低、種類單一造成使用率很低，而同時(shí)農(nóng)村居民又非常渴望獲得各種文化信息，參與各種文化活動(dòng)，這其中便存在著供需矛盾，也就成為居民們表達(dá)不滿的對(duì)象。

（二）新農(nóng)村建設(shè)滿意度的比較分析

表1只是滿意度的一個(gè)總體描述，每一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的差異難以觀察和直接判斷，為了對(duì)各項(xiàng)滿意度進(jìn)行比較，我們采取了求平均值的方法來進(jìn)一步判斷農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)最為滿意的項(xiàng)目以及最不滿意的項(xiàng)目，以利于我們進(jìn)行下一步的分析。首先對(duì)各調(diào)查項(xiàng)目滿意程度賦予一定的分值，然后計(jì)算所有調(diào)查對(duì)象的平均滿意度，再進(jìn)行各項(xiàng)滿意度的對(duì)比。滿意度越高，賦值分值就越高，很滿意為1分，滿意為2分，一般為3分，不太滿意為4分，很不滿意為5分。通過計(jì)算進(jìn)行排名如表2。

滿意度位居前5位的分別是對(duì)當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵿]電設(shè)施的滿意度、對(duì)當(dāng)?shù)赜盟秒姷臐M意度、對(duì)鄉(xiāng)村看病便利性的滿意度、對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的滿意度以及對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)民俗的滿意度。其中有3個(gè)項(xiàng)目屬于公共設(shè)施和基本建設(shè)，說明新農(nóng)村建設(shè)過程中對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入收到了明顯的效果，并且得到了村民的廣泛認(rèn)同。而“看病的便利性”的滿意度排名第三是出乎調(diào)查組預(yù)料的，在以往的調(diào)查研究文獻(xiàn)中，農(nóng)村居民對(duì)看病的便利性始終評(píng)價(jià)不高，鄉(xiāng)村醫(yī)療水平低下是抱怨的焦點(diǎn)，但此次居民的評(píng)價(jià)非常高，這主要基于調(diào)查村交通的便捷使得居民可以很方便地尋求醫(yī)療水平較高的縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)，這說明農(nóng)村居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的訴求可能從以前的便利性轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)約束。滿意度居第5位的是對(duì)“鄉(xiāng)風(fēng)民俗”的滿意程度，由于被訪者大多是世代居住當(dāng)?shù)氐木用?，?duì)于當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗熟悉認(rèn)可是一種常態(tài)，再加村莊大多是在血緣親緣基礎(chǔ)上形成的，大家彼此熟悉了解，鄰里間的互動(dòng)也較多，因此大多數(shù)農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗非常滿意。

表2新農(nóng)村建設(shè)滿意度的比較分析

滿意度位居最后兩位的分別是對(duì)“工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和對(duì)“畜牧業(yè)扶持政策”的評(píng)價(jià)，這與我們前面滿意度的現(xiàn)狀描述是基本一致的，農(nóng)村居民對(duì)這兩項(xiàng)政策的不滿意在于他們并不知道政策有何具體措施，也沒有看到政策實(shí)施帶來的具體收益，或者是沒有得到實(shí)質(zhì)性的幫助。滿意度位于倒數(shù)第三位和第四位的分別是對(duì)“村務(wù)公開情況”和“一事一議執(zhí)行情況”的評(píng)價(jià)，這說明新農(nóng)村建設(shè)中村級(jí)民主制度的建設(shè)有待不斷提高，因?yàn)樵谛罗r(nóng)村建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)耕地占用、農(nóng)企合作等事件，而農(nóng)村居民對(duì)于此類關(guān)系到自身利益的事件的參與要求也會(huì)很高。

三、新農(nóng)村建設(shè)滿意度的因子分析

本次調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了23個(gè)具體度量項(xiàng)目，為了從這些度量項(xiàng)目中選擇有重要影響的變量，我們采用了因子分析法進(jìn)行信息綜合，從而對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。因子分析法的主要思想是將眾多錯(cuò)綜復(fù)雜的變量按照相關(guān)性進(jìn)行分組，使同組內(nèi)的變量相關(guān)性高，而每組之間的相關(guān)性低。每組變量代表一個(gè)基本結(jié)構(gòu)，這個(gè)基本結(jié)構(gòu)稱為公共因子。讓眾多的變量歸結(jié)為幾個(gè)公共因子，以達(dá)到降維、便于分析的目的。在經(jīng)濟(jì)分析中，找出幾個(gè)主因子，主因子代表反映經(jīng)濟(jì)變量之間相互依賴的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，抓住這些主因子就可幫助我們對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析和解釋。

借助stata軟件，提取因子的方法采用主成分分析法，旋轉(zhuǎn)法采用具有kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的傾斜旋轉(zhuǎn)法，可得到旋轉(zhuǎn)以后的因子載荷矩陣表，再經(jīng)過不斷的調(diào)整分析，最終選取了初始特征值大于1的7個(gè)主因子來衡量新農(nóng)村建設(shè)總體滿意度的因素（見表3）。

表3旋轉(zhuǎn)后的方差分析表

7個(gè)主因子對(duì)樣本方差的貢獻(xiàn)和為63.14%，對(duì)于調(diào)查數(shù)據(jù)而言，達(dá)到50%以上就可以做因子分析，說明用這7個(gè)主因子代表原來的23個(gè)調(diào)查項(xiàng)目是有一定的把握的。7個(gè)主因子的因子得分系數(shù)矩陣如表4所示。

主因子F1主要由b12、b14、b16、b17決定，主因子F2主要由e27、e29、e42、e43決定，主因子F3主要由e40、e41決定，主因子F4主要由e37、e38決定，主因子F5主要由e44、e45、e46、e47決定，主因子F6主要由e48、e49、e50決定，主因子F7主要由e32、e33、e34決定。就經(jīng)濟(jì)意義而言，F(xiàn)1代表惠農(nóng)政策的實(shí)施，可稱為政策因子；F2代表農(nóng)村居民自身的經(jīng)濟(jì)條件，可稱為經(jīng)濟(jì)因子；F3代表村莊的教育水平和教學(xué)環(huán)境，可稱為教育環(huán)境因子；F4代表鄉(xiāng)風(fēng)民俗和治安環(huán)境，可稱為治安文明因子；F5代表公共設(shè)施條件，可稱為公共設(shè)施因子；F6代表村莊的民主程度和民主建設(shè)，可稱為村級(jí)民主因子；F7代表醫(yī)療便利性及村容整潔，可稱為醫(yī)療衛(wèi)生因子。

表4因子得分系數(shù)矩陣

由回歸法估計(jì)出因子得分，再以各因子的貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)計(jì)算出主因子對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的總體滿意度：

F=(14.16%×F1+13.74×F2+8.56%×F3+7.24%× F4+6.92%×F5+6.84%×F6+5.69%×F7)/63.14%

這樣就得到了新農(nóng)村建設(shè)總體滿意度的衡量指標(biāo)，在所有的影響因子中，F(xiàn)1政策因子的影響力最大，達(dá)到22.42%，F(xiàn)2經(jīng)濟(jì)因子的影響力度也達(dá)到21.76%，可見政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)因素對(duì)于滿意度的影響力很大，其余因子的影響力都小于20%。F代表新農(nóng)村建設(shè)的總體滿意度，按照F值的大小區(qū)分滿意狀況，由于所有的數(shù)據(jù)都已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化，并且F值越小滿意度越高，因此按照標(biāo)準(zhǔn)化后的均值0作為分界點(diǎn)，F(xiàn)<0則賦值為1，表示滿意；F>0則賦值為0，表示不滿意。樣本區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體滿意狀況為滿意的占比67.1%，不滿意的比例為42.9%，表示超過半數(shù)的受訪者對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的評(píng)價(jià)總體上是好的。

四、新農(nóng)村建設(shè)滿意度的影響因素分析

由于受訪者的個(gè)體特征千差萬別，他們對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的評(píng)價(jià)也會(huì)存在各種各樣的差異，為了了解形成不同評(píng)價(jià)的原因，我們將受訪者的個(gè)體特征作為解釋變量，尋找影響滿意度的顯著因素。根據(jù)滿意度調(diào)查的理論、前人的研究成果以及調(diào)查組在樣本區(qū)調(diào)查感性認(rèn)識(shí)的結(jié)論，我們?cè)O(shè)定了以下的解釋變量（見表5），其中調(diào)查表中設(shè)計(jì)了7個(gè)關(guān)于村基層組織組織實(shí)施的項(xiàng)目類別，如果樣本村有該項(xiàng)目得1分，沒有該項(xiàng)目得0分，匯總得分得到村基層組織的工作得分；調(diào)查表中設(shè)計(jì)了對(duì)各項(xiàng)政策是否了解的問題，回答了解得1分，不了解得0分，匯總得分得到政策認(rèn)知度得分；調(diào)查表中設(shè)計(jì)了“您對(duì)自身健康狀況及綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)”和“您對(duì)自身社會(huì)適應(yīng)能力的評(píng)價(jià)”，較差得1分，不是很好得2分，一般得3分，較好得4分，很好得5分，匯總得分得到自我評(píng)價(jià)得分。

為了準(zhǔn)確了解新農(nóng)村建設(shè)總體滿意度的影響因素，我們利用所做的因子分析，針對(duì)23個(gè)滿意度調(diào)查項(xiàng)目提取的7個(gè)主因子預(yù)測(cè)其分值，并計(jì)算出總體滿意度的分值作為被解釋變量，解釋變量依然是以上的個(gè)體特征進(jìn)行回歸分析，結(jié)果見表6。

從表6中我們可以得出以下結(jié)論：

第一，年齡是影響新農(nóng)村建設(shè)滿意度的一個(gè)顯著因素，在1%水平下顯著。年齡越大，滿意度越高；反之，滿意度越低。同時(shí)我們將年齡、是否有外出務(wù)工經(jīng)歷和總體滿意度做一個(gè)交叉分析發(fā)現(xiàn)，年輕人外出打工的機(jī)會(huì)多于老年人，對(duì)外面的世界更為了解，也更有奮斗的激情，對(duì)未來有著更多的預(yù)期，對(duì)現(xiàn)實(shí)的某種不滿意從另一個(gè)角度來講也是改變現(xiàn)狀的動(dòng)力，而老年人則相對(duì)更安于現(xiàn)狀，并且大多數(shù)一直居住在當(dāng)?shù)睾苌偻獬?，親眼目睹了新農(nóng)村建設(shè)所帶來的一點(diǎn)一滴的改變，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)更有認(rèn)同感。

第二，家庭經(jīng)濟(jì)條件是按照調(diào)查項(xiàng)目家庭的年收入得到的，令人驚訝的是經(jīng)濟(jì)條件過去普遍被認(rèn)為是影響滿意度的關(guān)鍵因素，在我們此次的調(diào)查中卻并不顯著。家庭的經(jīng)濟(jì)條件僅僅對(duì)教育環(huán)境的滿意度以及公共設(shè)施的滿意度產(chǎn)生顯著的影響，即家庭經(jīng)濟(jì)條件越好，對(duì)教育環(huán)境以及公共設(shè)施的滿意度越高；反之。滿意度越低。但家庭經(jīng)濟(jì)條件卻對(duì)總體滿意度并沒有顯著的影響。

表5變量描述

表6新農(nóng)村建設(shè)總體滿意度的影響因素分析

第三，受教育程度雖然不是影響總體滿意度的顯著因素，但它顯著影響了F1政策因子和F2經(jīng)濟(jì)因子。這主要是由于農(nóng)村高學(xué)歷的人群不多，代表性不夠，我們所調(diào)查的100位居民的平均受教育年限為7.83年，大部分人只有初中以下的文化程度。

第四，村基層組織為幫助村民走上致富之路而提供的各種措施是影響新農(nóng)村建設(shè)總體滿意度的顯著因素，并且村基層組織提供的措施越多，村民的滿意度就越高。從結(jié)果來看，與村基層組織工作得分在4分及以上的相比，得分為2分或3分的村莊以及得分為0或1的村莊的村民不滿意的概率更大，并且這種關(guān)系在0.001水平下顯著。村基層組織提供的各種致富措施實(shí)際上也就是基層組織為群眾服務(wù)所盡的主觀努力和付出，這種努力和付出能顯著地反映到滿意度的提高上。因此村基層組織的服務(wù)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)本身以及群眾滿意度起到了至關(guān)重要的作用。

第五，農(nóng)村居民的自我評(píng)價(jià)也是顯著影響滿意度的因素之一。本次調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了對(duì)自身健康狀況及綜合素質(zhì)的總體評(píng)價(jià)以及對(duì)自身的適應(yīng)能力的總體評(píng)價(jià)的問題，結(jié)果發(fā)現(xiàn)對(duì)自身狀況評(píng)價(jià)較高的村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的滿意度也較高。

五、結(jié)論與政策建議

通過調(diào)查和分析我們發(fā)現(xiàn)，近十年的新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)村居民的總體滿意度達(dá)到67.1%。他們普遍對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表示滿意。與以往調(diào)研文獻(xiàn)不同的是，此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)合、新農(nóng)保的評(píng)價(jià)非常高，總體而言非常滿意，而對(duì)村級(jí)民主制度建設(shè)以及文化建設(shè)不太滿意。通過進(jìn)一步的分析我們發(fā)現(xiàn)，影響其滿意度的因素主要是村基層組織的工作能力以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中政策的認(rèn)識(shí)程度。因此，今后一段時(shí)間內(nèi)政府在新農(nóng)村建設(shè)中的工作方向可以逐漸從硬公共產(chǎn)品的投入轉(zhuǎn)移到軟公共產(chǎn)品的投入，包括村級(jí)民主建設(shè)村干部能力的培養(yǎng)、加大政策的宣講和執(zhí)行的力度等。

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（責(zé)任編輯：彭晶晶）

A Farmer's Satisfaction Investigation and Assessment of New Countryside Construction——Based on Data of Hubei Province

HU Jing
（Department of Economics, Hubei University of Economics, Wuhan Hubei, 430205, China）

Abstract:Based on the survey data of 968 peasant households in Hubei province, we analyzed and calculated the rural residents' satisfaction of the new rural construction and found that by nearly 10 years of the new rural construction, rural residents reached 67.4% of overall satisfaction. The common villagers in the new rural construction were pleased with the construction of infrastructure. Unlike the previous research literature, the rural residents' evaluation of New Rural Social Endowment Insurance System and New Rural Co-operative Medical System were very high. he rural residents generally don't feel satisfied on demands on the village-level democracy system construction and cultural construction, further analysis found that the factors that affect the villagers satisfaction mainly focus on the work capacity of village grass-roots organizations and the understanding of the policy in the new rural construction.

Key words:satisfaction; rural residents; new countryside construction

作者簡(jiǎn)介：胡靜（1976-），女，湖北武漢人，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要從事健康經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（11YJC790059）；國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目（12CRK002）

收稿日期：2015-11-16

doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2016.01.005

中圖分類號(hào)：F320.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672－626X（2016）01-0033-07