韓潔穎
畢竟選舉不是政治作秀,美國大選的“娛樂化色彩”終究會淡去,民眾也會慢慢回歸冷靜。一切歸于傳統(tǒng)和理性、正常和冷靜的競爭者會真正脫穎而出,與期許匹配的候選人也會得到自己的支持,這才是美國政治機器運作的規(guī)律所在。
美國總統(tǒng)之爭已正式開鑼。
“人們原本以為,要么選一個姓布什的,要么選一個姓克林頓的——與其說是選舉,倒不如說是兩大家族的加冕競賽??墒牵@場全世界最有權(quán)力的職位之爭卻被局外人攪個底兒朝天,熱鬧程度勝過50年來任何一場總統(tǒng)選舉?!?/p>
就像《經(jīng)濟學(xué)人》所納悶的:美利堅,你到底發(fā)生了什么?
“局外人”受熱捧
以發(fā)表種族主義言論著稱的 “大嘴”特朗普在3月2日再次坐實了自己黨內(nèi)提名“領(lǐng)頭羊(National front-runner)”的位置。
3月2日被美國選舉文化形容為“超級星期二(Super Tuesday)”,在初選階段具有關(guān)鍵甚至決定性意義,在這一天,全美10多個州的近百萬選民前往投票站為初選投出重要的一票。誰贏得這一天,誰就基本獲得初選的半壁江山。
隨著杰布·布什的退選,另一位候選人凱西克和卡森的落敗也是可期的未來,外界普遍認為共和黨的“超級星期二”已經(jīng)淪為特朗普、克魯茲和盧比奧的三人“廝殺”。
在此前已經(jīng)舉行初選的4個州中,特朗普總計拿下82張選舉人票,遠遠超出拿到17票的得克薩斯州參議員克魯茲、拿到16票的佛羅里達州參議員盧比奧及其他兩名參選者。
在當天11個投票州中,特朗普在一片唱衰和抨擊聲中高歌猛進,贏得至少7個州的勝利,以319張代表票幾乎觸摸到共和黨總統(tǒng)候選人的桂冠。排名第二的極端保守主義候選人克魯茲僅拿下了阿拉斯加、俄克拉何馬和得克薩斯三個州,以226票的總票數(shù)成為阻擋特朗普的最后希望;排名第三的建制派候選人盧比奧只拿下了明尼蘇達一個州,總票數(shù)110票大幅落后。
《華盛頓郵報》認為,特朗普的對手雖然因為幾場勝利深受鼓舞,但并未在本質(zhì)上撼動其領(lǐng)先地位。輸給特朗普只是時間問題。
特朗普聲勢如此凌厲,也著實對得起自己的小傲嬌。他目前只在2月初艾奧瓦州首場預(yù)選中“意外”落敗,民意支持率一度領(lǐng)先的他敗給克魯茲4個百分點,以24.3%的得票率排名第二,盧比奧以1.2個百分點之差緊隨其后。
不同于特朗普的秋風(fēng)掃落葉,民主黨初選剛開鑼,自詡社會民主主義者的佛蒙特州聯(lián)邦參議員伯尼·桑德斯就以“黑馬”姿勢殺出來,在其窮追猛打下,希拉里的領(lǐng)先優(yōu)勢逐漸縮水。黨內(nèi)首次初選結(jié)果顯示,桑德斯僅以不足1%微弱劣勢敗給一直領(lǐng)跑的希拉里。要知道,選前幾乎所有民調(diào)均顯示,希拉里是民主黨內(nèi)當之無愧“領(lǐng)跑者”。
媒體只能用“勝負難分”來形容首次初選的選情。就連希拉里本人也用詞謹慎,沒有直接宣布獲勝,“今天我站在這里,感覺松了一大口氣。謝謝你,艾奧瓦。我想要你們知道我將繼續(xù)支持你們、繼續(xù)為你們戰(zhàn)斗。加入我吧,讓我們贏得(民主黨內(nèi))提名。”
第二場“單挑”中,桑德斯沒有給希拉里一點機會,他贏得60%的選票,遠高于希拉里的38%。即便是輸?shù)舻牡谌龍龀踹x,桑德斯的戰(zhàn)績還是可以用“逆天”來形容,內(nèi)華達無論是選民結(jié)構(gòu)還是選前形勢都對希拉里非常有利,但她僅領(lǐng)先了5個點。
對希拉里來說,好消息是她在“超級星期二”如愿拿下了佐治亞州、弗吉尼亞州、亞拉巴馬州、馬薩諸塞州、田納西州、得州以及阿肯色州等7州,以595票的代表票領(lǐng)先桑德斯的405票;算上超級代表后,她以1052票領(lǐng)先桑德斯的427票。壞消息是,她還必須在3月15日佛羅里達州預(yù)選中獲得壓倒性勝利,才能鎖定黨內(nèi)提名勝局。
雖然桑德斯獲勝的可能性已微乎其微,但兩黨“局外人”大受追捧的現(xiàn)實不可否認,即便一個月前這些幾乎都被認為是 “難以想象”。現(xiàn)在,這個“難以想象”還在繼續(xù)!
重量級人物鬧心
一年多前,當希拉里和杰布·布什先后表示加入選戰(zhàn)時,外界曾預(yù)言這場總統(tǒng)選舉將成為兩大傳統(tǒng)政治精英家族的對決?;仡欉@一年多的競選歷程不難發(fā)現(xiàn),缺乏政壇摸爬滾打經(jīng)驗的 “局外人”逐漸嶄露頭角,但老牌政客卻走得跌跌撞撞。
首先是杰布·布什,從去年的黨內(nèi)紅人到如今黯然離場,布什3.0入主白宮的夢想沒能熬過南卡的票倉。
南卡是非常傳統(tǒng)的共和黨陣地,布什家族在南卡的聲望極高。為了挽回之前低迷的戰(zhàn)績,杰布喊上母親芭芭拉和前總統(tǒng)哥哥小布什夫婦賣力拉票。在2月13日的電視辯論上,杰布與特朗普還為此“對罵”了起來,“應(yīng)該讓你媽來競選”甚至成為熱門話題刷高了兩位競選者的話題度。另外,有錢任性的杰布砸錢買下大批廣告資源在當?shù)卮笏列麄鳌?上?,在這個最有可能得高票的地方,杰布只有8.6%的得票率位居第四。家族名望、撕逼、金錢,沒有一樣可以拯救他,他真成了外界嘲笑的“扶不起的杰寶”。
杰布·布什通過一篇非常感性的聲明宣布退選:“我對為了團結(jié)我們這個國家為目標所進行的競選感到非常自豪,但是,艾奧瓦州,新罕布什爾州和南卡州的人民表達了他們的意愿,所以今晚開始我退出競選。”
“為什么不早點聽媽媽的話?”美國媒體評論說。此前,芭芭拉·布什接受媒體訪問時表示,自己并不支持杰布競選總統(tǒng),“并不是因為他不夠優(yōu)秀,而是因為美國大選的候選人中有太多優(yōu)秀的人,美國不能總是由布什家的人輪著做總統(tǒng)”。
時隔八年再戰(zhàn)總統(tǒng)之位的希拉里也危機重重。外界一度認為“一枝獨秀”的希拉里能夠贏得前兩個州的預(yù)選,進而鎖定民主黨總統(tǒng)候選人提名,但事與愿違,謎底不可避免地延后揭曉。
在首場預(yù)選中艱難勝出后,第二場中希拉里大幅落后于“菜鳥”桑德斯,在內(nèi)華達也贏得心驚膽戰(zhàn)?!跋@镱I(lǐng)先的州小贏或平手,桑德斯領(lǐng)先的州就是大贏。按照這樣的局勢下去,民主黨盡管候選人少,但局勢會一往無前地亂下去?!?/p>
希拉里的失利令其理論上“不可戰(zhàn)勝”的形象受到質(zhì)疑。外媒稱,她在民主黨內(nèi)擁有最多的資金和體制支持,在新罕布什爾州如此大差距的敗北是出人意料的,也對她的選情造成了心理上的沖擊。這里是她的丈夫比爾·克林頓1992年在黨內(nèi)重振旗鼓的地方,也是她本人在2008年初選中曾經(jīng)獲勝過的地方。2016年的新罕布什爾州差點成為了終結(jié)希拉里夢想的地方。
另據(jù)報道,路透社、美國全國廣播公司和有線電視新聞網(wǎng)在艾奧瓦州和新罕布什爾州進行的最新出口民調(diào)中的一些數(shù)據(jù)讓希拉里感到害怕:初選中93%的30歲以下年輕選民沒有將票投給她;52%的民主黨人將票投給了她的對手;55%的女性也更青睞她的對手,而在30歲以下的女性中,支持她的僅占28%。
“她越來越讓人懷疑她到底是不是最具實力的那位。她犯的錯太多了,投機分子形象深入人心?!?/p>
即使鬧心,希拉里仍繼續(xù)握有勝選的最大可能性。目前大選轉(zhuǎn)向西南各州,那里的西班牙語裔和非裔選民大多支持希拉里。特別是很多南部非洲裔女性選民都是她的鐵桿粉絲。希拉里競選團隊經(jīng)理羅比·穆克認為,沒有非洲裔和拉美裔選民的強大支持,競選人很難獲得總統(tǒng)候選人提名?!跋@镆炎龊贸浞譁蕚淅_優(yōu)勢?!?/p>
從初選歷史上而言,1992年民主黨初選中,比爾·克林頓并沒有斬獲艾、新兩州,但在3月初的“超級星期二”中拿到了南方多州的支持,一下子反敗為勝。
所以就目前選情看,能絆倒希拉里的恰恰是她自己。在美國社會,這位身份多重的女強人給民眾的印象也嚴重兩極分化,喜歡她的人認為其是絢麗的鏗鏘玫瑰,反感她的人視之為“政治婚姻下的權(quán)欲狂”、“極端的女權(quán)主義者”,“嫌惡希拉里”甚至成為了一種全美性娛樂。希拉里曾經(jīng)表示要汲取2008年失敗的教訓(xùn),要深入百姓、傾聽人民心聲,但她的一些實際舉動與此形成鮮明反差,比如在紐約花600美元做美發(fā),宣布應(yīng)對氣候變化倡議后登上私人飛機揚長而去,被媒體抓住大加炒作,這些都在普通民眾心中刻畫了一個負面形象。
與此同時,“郵件門”和“班加西事件”也可能會成為阻礙希拉里圓夢的攔路虎,事實上也的確如此。特別是前者發(fā)酵后的影響之大是她這位政治老手始料未及的,很多選民已在質(zhì)疑希拉里的人品,認為她的回應(yīng)“缺乏誠意,難掩特權(quán)階層的傲慢與冷漠”,也有人呼吁她先暫停競選、處理好“郵件門”。共和黨則指責(zé)她繞過法律把國家安全置于風(fēng)險之中,無法成為值得信賴的總統(tǒng)。
“反建制”風(fēng)潮能刮多久?
劇情似乎越來越狗血和喧囂的美國總統(tǒng)大選顛覆了觀察家們的三觀,但這場非典型“風(fēng)暴”恰是當前美國社會“反建制”風(fēng)潮(Anti-Establishment)的最佳詮釋。
這個“反建制”風(fēng)潮指的是:雖然國內(nèi)經(jīng)濟和就業(yè)形勢看似好轉(zhuǎn),但隨著貧富差距的進一步擴大和中產(chǎn)階級以及年輕一代對未來期望的下降,再加上政府和國會陷入的僵局長期無解,大量民眾對“體制”感到絕望,從而將希望寄予體制外的選項。
像希拉里·克林頓、杰布·布什這類有背景、志在必得的“傳統(tǒng)競選人”,美國國內(nèi)將此類競選人稱為“建制派”。相應(yīng)地,像共和黨動輒斥罵美國政客“愚蠢”、“失敗”的特朗普,以及民主黨內(nèi)以痛批華盛頓和華爾街著稱的“另類”參議員桑德斯被稱為“反建制派”。
“反體制”風(fēng)潮隨著共和黨候選人特朗普的出現(xiàn)而快速崛起。作為民主黨內(nèi)“反華爾街”的自由派代表,現(xiàn)年74歲的桑德斯更是因為廣受年輕和新生代選民的歡迎為初選奠定了“反體制”的基調(diào)。
英國廣播公司(BBC)評論稱,民主黨人桑德斯、共和黨人特朗普等“非主流”候選人獲得相當數(shù)量的選民支持,反映了美國民眾“憤怒”的心態(tài)。作者引用美國有線新聞網(wǎng)(CNN)去年底的民調(diào)表示,69%的美國人對國內(nèi)所發(fā)生的一切感到“很生氣”和“有點生氣”。美國全國廣播公司(NBC)和《華爾街日報》同期的民調(diào)也顯示,69%的民眾對美國政治體制不滿,認為它似乎只為有錢有勢的“二華”——華爾街和華盛頓服務(wù)。
不僅如此,許多美國民眾的憤怒程度相比一年前,更呈加劇之勢。據(jù)NBC上月民調(diào)結(jié)果,受訪者中,61%的共和黨人、54%的白人民眾、42%的民主黨人、43%的拉丁族裔以及33%的非洲族裔民眾的“怒氣值”相比往年有所上升。
文章認為,選民們感到美國夢的破碎歸咎于5個原因:經(jīng)濟、移民、華盛頓的政策、美國在國際上的地位以及國內(nèi)黨爭。
經(jīng)濟方面,中產(chǎn)階級和工人階級沒能在過去15年的經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)真正的進步,是導(dǎo)致民眾憤懣的最根本原因。美國知名智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員威廉姆·蓋斯頓認為,“盡管國家可能已從衰退中復(fù)蘇,但國民仍感到手頭拮據(jù)。美國的中等家庭年收入已經(jīng)原地踏步15年——據(jù)統(tǒng)計,1999年這一收入為57843美元,2014年為53657美元。此外,美國人還感到,許多工作質(zhì)量在降低,工作機會在減少”。
國內(nèi)也有學(xué)者認為,美國龐大的中產(chǎn)階級群體正在萎縮,隨之而來的“受害者”“受益者”劃分在加深,處于社會底層的受害者已成為“反建制派競選人”的擁躉,“挑戰(zhàn)‘政治正確看似反常的現(xiàn)象,正是社會變遷與選票政治邏輯交叉作用所催生的”。
在移民方面,美國的人口結(jié)構(gòu)正發(fā)生變化。皮尤研究中心統(tǒng)計顯示,到2065年,由非西班牙裔白人組成的美國人比例約為46%,而在2015年這一比例為62%。美聯(lián)社稱,移民問題是美國政治中最有爭議的話題,恐怖主義、失業(yè)引發(fā)的焦慮感使得土生土長的美國人常拿移民作為“泄憤”目標?!斑@在特朗普的競選表現(xiàn)上可見一斑,在去年12月加州圣貝納迪諾市發(fā)生槍案后,這位候選人就接連不斷地把攻擊目標由墨西哥移民轉(zhuǎn)到了穆斯林移民身上?!?
華盛頓的政策也是“中招”的對象。BBC寫道,據(jù)皮尤研究中心統(tǒng)計,如果問美國人是否信任政府,89%的共和黨人和72%的民主黨人回答“有時信”或“從不信”。蓋洛普民調(diào)稱,六成美國人認為政府權(quán)力太大。美國企業(yè)研究所的民調(diào)專家卡爾林·褒曼表示,“人們看到選出的官員在爭斗,事情卻做不成……感覺跟政府離得越來越遠,雙方關(guān)系每況愈下?!?/p>
另外,民眾對美國國際地位相對下降的擔(dān)憂在投票中也有所體現(xiàn)。BBC援引皮尤研究中心數(shù)據(jù)分析認為,2012年,38%的受訪者認為美國領(lǐng)先世界其他國家,到2014年持有這一觀點的人數(shù)下降了10個百分點。專家認為, “9·11”以來美國人就有種“處在戰(zhàn)爭中”的感覺,這種感覺到今日仍未消退,美國不知道自己想要什么。此外,中國的崛起、對抗塔利班的失敗、打擊“伊斯蘭國”收效甚微等,都使美國人倍感焦慮。
最后,政治極化現(xiàn)象幾乎把美國變成一個“分裂的國家”,讓不少選民心寒。皮尤中心統(tǒng)計顯示,共和黨在一些核心議題上,比94%的民主黨人持有更保守的觀點,而1994年上述比例是70%。而中間派民主黨人則比92%的共和黨人擁有更自由的立場,1994年這一數(shù)據(jù)是64%。
民粹逆流成為了這股風(fēng)潮的源代碼,兩黨局外人特別是特朗普的崛起正是選民們對精英集團和資深政客的反叛。華爾街人士也認為,因為國內(nèi)社會日益積聚的不滿和失望,“民粹主義者傾向于認為杰布和希拉里代表的是以往的體制,以往的那種精英政治游戲,他們寄希望于特朗普或是桑德斯這樣的攪局者。”
再看看可憐的杰布·布什,即便選舉前景再差,募集資金的能力和金額還是讓對手難以望其項背,只是這次“這一優(yōu)勢沒能給他帶來一點幫助”。
希拉里競選陣營也沒能意識到這點,“反建制風(fēng)潮”已經(jīng)來勢洶洶,他們卻毫無察覺,還在競選時一再強調(diào)她的政績和成就。而桑德斯則“識相”很多,一次又一次向民眾表示他已經(jīng)“受夠了”美國越來越嚴重的貧富差距,以及美國經(jīng)濟多年受億萬富翁、大銀行、大公司操縱的現(xiàn)狀,不但一直大喊“政治革命”和“打倒華爾街”等激進的選舉口號,還將希拉里刻畫成“當權(quán)派代言人”,并且效果還不賴。
但是,這股“非典型風(fēng)暴”究竟能刮多久讓人懷疑。畢竟選舉不是政治作秀,美國大選的“娛樂化色彩”終究會淡去,民眾也會慢慢回歸冷靜。一切歸于傳統(tǒng)和理性,正常和冷靜的競爭者會真正脫穎而出,與期許匹配的候選人也會得到自己的支持,這才是美國政治機器運作的規(guī)律所在。
有悲觀者認為,如果特朗普當上美國總統(tǒng),對于美國、世界上任何一個與美國關(guān)系親密的國家甚至特朗普自己來說都是一場災(zāi)難。甚至有人惡搞特朗普說,這是歷史性的一票,如果希拉里當選,她將是美國第一位女總統(tǒng);如果桑德斯當選,他將是美國第一位猶太人總統(tǒng)……而如果特朗普當選,他可能是美國最后一位總統(tǒng)!
看來,想要證明自己不是跳梁小丑的特朗普不能僅靠大放厥詞和出位的撕逼博得選民和媒體的關(guān)注。之前他與梵蒂岡教皇交鋒又迅速認慫的戲碼被認為是擾亂國內(nèi)大選的新劇情,只是選民和黨內(nèi)大佬們不是傻子,想要一路絕塵贏得最終勝利還需要扎實的政策主張和切實可行的舉措。
而年事已高的桑德斯雖然以民主黨身份參選,但實際上是推崇民主社會主義的獨立人士,身為長期無黨派人士缺乏黨派經(jīng)營。同時,這位以抨擊超級富豪和政治權(quán)貴著稱的“造反派”政客,選舉資金主要來自普通人的捐助,短期應(yīng)戰(zhàn)問題不大,但長期抗衡還是略顯吃力的。有觀點認為,游說、金錢和權(quán)力是美國選戰(zhàn)的母乳。對照看來,桑德斯屬于“三無兒童”,想要茁壯成長需要花費不小。更何況,對方還是希拉里。
《華盛頓郵報》認為,桑德斯還將繼續(xù)面臨“還能和希拉里同臺比拼多久”的問題,他與希拉里的距離拉得太大。美聯(lián)社認為,桑德斯目前的兩場勝利不太可能改變目前民主黨內(nèi)競爭的格局。
但這種重新定義政治立場的現(xiàn)象還是給美國政界帶來了新的信號,正如彭博社專欄文章所說,這種局面反映了美國選民的反建制情緒,即他們對傳統(tǒng)兩黨的立場和主張已經(jīng)越來越不滿……美國政治的狹窄定義已經(jīng)無法容納選民們多元的立場,現(xiàn)在美國的政治光譜需要一場符合美國價值觀的變革。
影響選戰(zhàn)的變量因子
除了涌現(xiàn)出的攪局者,一個人的辭世讓這場黨派之爭更加精彩,這個人就是美國聯(lián)邦最高法院大法官安東尼·斯卡利亞。
事實上,斯卡利亞的辭世對于神經(jīng)已經(jīng)高度緊張的候選人們來說更像是一次走火——雖不是出于情愿,但客觀上已經(jīng)觸到了2016年大選的扳機,加之空氣中的火藥味同樣醞釀久矣,兩黨候選人由隔空喊話到手撕肉搏的轉(zhuǎn)變似乎只在電光石火之間。
有趣的是,生前被公認為“保守派旗手”的斯卡利亞,在過世后短短幾小時內(nèi)就被打上了諸如“吊詭”、“玄機”等充滿了不可知論意味的新標簽,究其主要原因,多半還是人們在解讀過程中,情不自禁地將這猶如天降的大法官席位與漸入膠著的選戰(zhàn)直接掛鉤,就連在新罕布什爾州進行的初選也只能讓出熱度頭名,屈居其次。
站在這一角度,斯卡利亞似乎有些“去不逢時”,但就具體時點而言,任何一件在平??磥頍o關(guān)痛癢的瑣事都可能成為出師之名,更何況這一次的漩渦中心是素來以崖岸自居的最高法院與美國大法官。
美國大法官一職,用最為通俗的話表述就是“一個蘿卜一個坑”。由此,雖然名義上大法官的人選是由總統(tǒng)提名、參議院建議并同意而產(chǎn)生的,但這對于任何一任總統(tǒng)而言都是可遇不可求的,在任職期間完全沒有行使過這項提名權(quán)的大有人在,不過這顯然不包括奧巴馬——他已在任上使用過兩次提名權(quán)。據(jù)法新社2月14日報道稱,在斯卡利亞逝世的第一時間,美國總統(tǒng)奧巴馬在加利福尼亞州發(fā)表講話時稱,誓將提名其繼任者。在之前的提名中奧巴馬的傾向十分明顯,新晉的兩位女性大法官使得自由派在最高法院元氣漸復(fù)、站穩(wěn)腳跟,這一點在去年轟動一時的同性戀婚姻一案的最終判決中可見一斑。斯卡利亞的離去進一步加劇了這一演變局面——剩余八人的最高法院中,保守派與自由派的人數(shù)時隔多年再次五五開,前提是可以將首席大法官羅伯茨視為保守派,恰恰這點需要打上問號,無論是出于首席的身份考慮,抑或是羅伯茨自身的學(xué)派立場,人們都很難將其認定為堅定純正的保守派。
然而這一切,包括繼任人選的提名都并非迫在眉睫,當務(wù)之急是剩余的八位大法官,尤其是其中的四位保守派將如何應(yīng)對當前局面。誠如前述,無論是“原旨主義”的學(xué)說理念還是資歷經(jīng)驗,斯卡利亞都是保守派中當之無愧的翹楚,他的離去對于保守派陣營而言多了一層難以言說的惋惜,但這不會太久,緊接而來的便是保守派內(nèi)部“話事人”的過渡和更迭,這才是保守派、最高法院乃至選戰(zhàn)前沿的頭等大事——繁復(fù)的提名任命過程決定了新一任的美國大法官在絕大多數(shù)情況下至少要在四個月后才能正式到任,即便一切順利,在為期四個月的空窗期內(nèi),保守派的整體風(fēng)格又將會呈現(xiàn)怎樣的走向,能否收復(fù)之前接連失去的陣地,特別是首席大法官羅伯茨在新形勢下是否會出于平衡保護的考慮而更側(cè)重于保守派觀點,從而影響到此段時間內(nèi)的投票與判決結(jié)果,這一系列的連鎖反應(yīng)無疑都將作為最優(yōu)先級的問題擺在民主共和兩黨競選人的面前,供他們研判并加以利用。
相比于斯卡利亞,任期最后一年空出的大法官席位更像是總統(tǒng)奧巴馬的政治遺產(chǎn):是如外界預(yù)測,繼續(xù)堅持自由派人選的提名,還是改為更為穩(wěn)健的折中派人士,這是一個需要審慎對待的單選題。由于終身任職的大法官可以將本黨的意識形態(tài)延續(xù)到政黨輪替之后,推薦本黨人選出任大法官始終是各黨的一貫做法。根據(jù)對1789-2011年112位獲任大法官政黨歸屬統(tǒng)計,約90%以上與在任總統(tǒng)同屬一黨,但這一數(shù)據(jù)本身建立在大法官提名通過時,同一政黨把持著參議院的基礎(chǔ)之上。而上一次美國總統(tǒng)在任期第八年提名大法官還要追溯到1988年。當時共和黨出身的里根總統(tǒng)面對民主黨人控制的參議院,兩度提名大法官未獲通過之后,被迫提名立場相對中立的安東尼·肯尼迪作為候選人并最終得以通過,這一高度相似性對于奧巴馬及其身后的民主黨應(yīng)有較大的啟示意義。值得注意的是,肯尼迪上任后在墮胎及同性婚姻等重大問題上“背叛”共和黨,實際上成為自由派,這也從側(cè)面進一步說明美國行政權(quán)與司法權(quán)的“道合而不并軌”,以及最高法院的九人作為“精英俱樂部”(斯卡利亞語)成員的獨有覺悟。
與此同時,共和黨在這一階段需要做到的也并非表面上的防守反擊那么簡單。眾所周知,自2014年掌控參議院后,共和黨具備了否決奧巴馬提名的實力,對于此次斯卡利亞的逝世,共和黨也迅速發(fā)表聲明,要求奧巴馬將提名機會留給下一任總統(tǒng),但一般情況下,奧巴馬決不可能放棄提名。單就此事而論,共和黨大可以利用多數(shù)優(yōu)勢否定或擱置奧巴馬的第三個大法官提名,但實際上,共和黨除了2016年大選以外,還需在年底的選舉中力保住參議院多數(shù)席位。而3-5位現(xiàn)任共和黨參議員的選區(qū)仍處于民主黨占優(yōu)勢或兩黨勢均力敵的狀態(tài),如果奧巴馬提名人選毫無瑕疵,共和黨參議員純粹利用人數(shù)優(yōu)勢直接否決,極可能被在選舉中被民主黨利用,進而失去參議院多數(shù)優(yōu)勢。此外,共和黨競選人之一杰布·布什近日宣布退選,這直接造就了共和黨內(nèi)特朗普、克魯茲、盧比奧三路對決形勢,前面二者皆是以鮮明的反建制派形象示人,而反建制派此前多有向民主黨妥協(xié)并借以博取民意之舉,此番變化對于共和黨全力“狙擊”奧巴馬的提名又增添了幾分變數(shù)。
路透社最新民調(diào)顯示,54%的美國人認為奧巴馬應(yīng)提名,而支持人中81%來自民主黨。在共和黨人中,只有27%表示強烈支持奧巴馬或不反對。調(diào)查還顯示,民主黨人和共和黨人在挑選最高法院提名人時也有不同的看法。67%民主黨人表示,他們希望挑選一位務(wù)實、愿意妥協(xié)的候選人,53%共和黨人則表示,他們希望挑選一位思想純潔的人。盡管有兩極分化的結(jié)果,但最高法院的問題似乎并不是一個受訪選民最關(guān)注的問題。更多的美國人認為,政府行政部門和立法機關(guān)對司法的影響更大。調(diào)查顯示,只有不到10%的人認為,總統(tǒng)提名高等法院法官的職責(zé)有關(guān)他們的生活。
對于美國這樣一個向來以法治自我標榜的國家來說,這樣的數(shù)字確實顯得不盡如人意,但從選民對于提名人的期待上可以看出,相比于兩黨之間的博弈,民眾的理解更為泛化、樸素,這中間透露出的更多的是一種觀望的態(tài)勢,這也正是兩黨下一階段需要進一步謀劃和爭取的空間。民主黨與自由派雖然屢戰(zhàn)告捷,但選民似乎并不買賬,對于他們而言,更為實際的是自身的醫(yī)療保障何時能達到網(wǎng)站頁面以及宣傳冊中的水準,如何能在費用降低的同時保證孩子在學(xué)校生活水平與學(xué)習(xí)質(zhì)量,類似的基本問題還涉及到槍支管理、環(huán)保等多領(lǐng)域,這些經(jīng)典的論題對于民主共和兩黨來說可以在總統(tǒng)大選辯論、參眾兩院投票甚至最高法院的投票判決中有著多種途徑、直接或間接的體現(xiàn),例如年前已作出一次判決的工會參會費案以及3月即將作出判決的強制墮胎案等,但對于手握選票的民眾,即便親手舉過抗議牌,親身參與過游行,最終仍需要落到實處的安全感;另一方面,在茶黨運動之后,普通選民對于共和黨的理念和宗旨往往面露茫然,斯卡利亞作為老牌的保守派人士,甚至一度因“過度涉入政治生活”而飽受詬病,他的逝世某種意義上進一步加劇了共和黨內(nèi)部的分化,使得黨內(nèi)初選顯得更為撲朔迷離;更糟的是,此前提及的工會參會費一案,第一次判決結(jié)果為公共部門工會勝訴,第二次判決則因斯卡利亞的離世而暫且擱置,就之前的九人言論導(dǎo)向看來,第二次判決很可能出現(xiàn)反轉(zhuǎn),而在此次擱置之后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,若在第二次出現(xiàn)4:4平票,則將第一次判決結(jié)果作為最終結(jié)果,這一原本用作釜底抽薪、打擊民主黨最親密盟友——公共部門工會的計劃也將隨即宣告破產(chǎn)。