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如何實現(xiàn)大學“供給側(cè)改革”

2016-03-23 12:06
北京教育·高教版 2016年3期
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革供給辦學

張奕(北京聯(lián)合大學師范學院黨委副書記):

第一時間看到這個話題,感受最多的是話題組織者將經(jīng)濟問題引入大學管理了,不再讓效能提升和大學的內(nèi)部管理成本降低僅僅停留在理念層面。筆者認為,高校改革從“需求側(cè)拉動”到“供給側(cè)推動”的根本轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于堅持問題導向,立足經(jīng)濟理論提出的“供給側(cè)”問題研究,聚焦現(xiàn)代大學的改革實際,重點處理好均衡與公平、質(zhì)量與效率問題。大學供給側(cè)改革就是其供給端實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級,收獲了有效的教育供給、精準的教育供給和創(chuàng)新的教育供給。實踐路徑有三:首先,要提高各高校供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性,使其更貼近大學生的需求和習慣,努力滿足學生個性化發(fā)展需要和未來社會對人才的需求;其次,要建構(gòu)和完善高校供給結(jié)構(gòu),為大學生提供豐富多彩、和諧多元,又可供遴選的優(yōu)質(zhì)資源、環(huán)境和服務;最后,要釋放潛能,托舉大學教育質(zhì)量“升級”式增長,為大學的發(fā)展 “松綁”,調(diào)動和引導社會各方力量參與和推動高校自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,培育形成大學自主創(chuàng)新文化體系。

韓寶志(天津大學檔案館館長):

面對目前的形勢,大學的供給側(cè)改革,主要集中在勞動力和創(chuàng)新方面,重點是通過改革提高質(zhì)量,為國家和人民提供滿意的教育。在勞動力方面主要是提高勞動力的素質(zhì),筆者認為有兩個內(nèi)容需要進行:第一個是改革教育的供給端,借鑒國外的教育經(jīng)驗,引入社會資本,提供個性化、多樣化的教育服務,完善終身教育體系,讓社會勞動者可以通過繼續(xù)深造,提高自己,從而不斷提高勞動力的質(zhì)量。第二個是大學自身要更加注重質(zhì)量,牢固樹立立德樹人的理念,提高大學生的實踐能力、創(chuàng)新能力、國際視野和家國情懷。大學在供給側(cè)改革方面還有一個內(nèi)容可以有作為,即創(chuàng)新方面。統(tǒng)計表明:國家科技獎的獲獎者,超過半數(shù)以上來自大學。這說明大學在傳承知識、保存知識、創(chuàng)新知識方面有巨大的優(yōu)勢,需要進一步完善創(chuàng)新知識轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的機制和渠道,讓大學的知識迅速轉(zhuǎn)換,從而促進供給側(cè)改革。

鐵錚(北京林業(yè)大學黨委宣傳部部長):

與其他行業(yè)的供給側(cè)改革相比,高校的改革有其特殊性。這一改革看起來是由學校決策的,實際上是由社會需求所決定。不考慮世情、國情、社情、民情、風情的改革,注定是不符合高等教育發(fā)展規(guī)律的,也是難以取得成效的。也就是說,高校供給側(cè)改革成功的關(guān)鍵,在于對需求側(cè)的了解、研究和把握,而不是高校管理者的主觀臆想和一廂情愿。當前高校存在的問題之一,恰恰是與社會需求嚴重脫節(jié)。盡管所謂的象牙塔如今已經(jīng)不復存在,表面上看起來高校和外部的聯(lián)系愈來愈緊密,但毫不夸張地說,高校辦學與外部需求而言還是“兩張皮”。國家到底需要什么樣的人才?政府到底需要什么樣的支撐?社會到底需要什么樣的智慧?這類問題有誰敢拍著胸脯說自己已經(jīng)搞得十分清楚了呢?所以,高校供給側(cè)改革應該從調(diào)查研究、分析把握需求側(cè)開始。社會的需求才是高校發(fā)展的根本且永恒的驅(qū)動力。當然這并不等于否認高等教育對社會需求的引領、引導作用,只是這種引領、引導也需要建筑在對需求側(cè)的深入了解和準確把握的基礎之上。

韋小強(廣西大學藝術(shù)學院黨委副書記):

近年來,我國自費留學人數(shù)逐年攀升,這個事實也倒逼國內(nèi)高校進行供給側(cè)的改革,提高教育質(zhì)量,搶占未來的高等教育市場。為此,筆者認為要著力三個方面的改革:一是要充分擴大高校的辦學自主權(quán)。要理順政府與高校之間的關(guān)系,解決好政府“管辦評”一體化的問題,把大學的收費標準、學院的建制設置、人事制度的改革、文憑的發(fā)放、自主招生、聲譽的培育等權(quán)利,歸還給高校。在高校內(nèi)部運行方面,建立和完善現(xiàn)代大學制度,協(xié)調(diào)好行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力的平衡,構(gòu)建教授治學機制,充分發(fā)動教師、學生參與高校的管理、決策。二是要改革目前高校的評價制度。要改變目前對教師科研工作的粗放型評價,不再以論文的數(shù)量堆砌論英雄。建議取消一些期刊的行政級別,允許各高校自由創(chuàng)辦學術(shù)刊物,建立并完善大學科研的“同行評價”制度。三是要開放社會辦學。不但要盤活國內(nèi)高校的存量,更要增加高校的流量。要更多地開放社會資本進入高校,甚至可以引進外資進行合資辦學,引進國外優(yōu)質(zhì)師資以及國外高校先進的管理經(jīng)驗。從而,培育一批優(yōu)秀的高校,淘汰一批落后的高校,形成競爭態(tài)勢,構(gòu)建形成一個競爭有序的高校生態(tài)圈。

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