姚燕燕

（福州外語外貿(mào)學(xué)院金融系，福建福州 350202）

兩岸金融合作路徑研究
——基于福建自貿(mào)區(qū)的案例

姚燕燕

（福州外語外貿(mào)學(xué)院金融系，福建福州 350202）

兩岸金融合作一直是兩岸經(jīng)貿(mào)合作、文化交流的一個(gè)重要支撐和議題，然而由于政治障礙等因素，兩岸金融合作仍存在諸多限制。文章在梳理兩岸金融合作的歷史進(jìn)程后，基于目前兩岸金融合作的困境，以福建省自貿(mào)區(qū)成立為新契機(jī)，解析自貿(mào)區(qū)成立的相關(guān)政策可能給兩岸金融合作帶來的新路徑。

兩岸金融合作；合作困境；自貿(mào)區(qū)；新路徑

兩岸金融合作源于上世紀(jì)80年代，是兩岸經(jīng)濟(jì)交流、政治交流、文化交流過程中不可或缺的重要部分。自2009年，兩岸多次就金融合作問題進(jìn)行政策、制度方面的協(xié)議簽訂，先后簽訂了多個(gè)基礎(chǔ)性的框架協(xié)議：《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）、《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸金融監(jiān)管合作諒解備忘錄》（MOU，其中包含《海峽兩岸銀行業(yè)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》《海峽兩岸保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》和《海峽兩岸證券及期貨業(yè)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》），而2012年簽訂的《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》更進(jìn)一步標(biāo)志著兩岸貨幣清算機(jī)制的始端。

值得注意的是，多年來，憑借人員、地緣等優(yōu)勢，閩臺貿(mào)易已經(jīng)成為福建省對外經(jīng)濟(jì)不可或缺的部分，且閩臺經(jīng)貿(mào)合作在兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)程中起著重要的作用。由《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)可知，福建省2014年FDI（外商直接投資）合同數(shù)達(dá)1 044個(gè)，涉及合同金額為849 079萬美元。而其中有447個(gè)合同來自臺灣，其金額達(dá)110 092萬美元。閩臺進(jìn)出口貿(mào)易總額由2005年48 774萬美元上升為2014年1 243 469萬美元，在兩岸進(jìn)出口貿(mào)易總額中占比9．6%。然而從增長上看，兩岸經(jīng)貿(mào)合作并沒有進(jìn)入到突飛猛進(jìn)的局面，2013年到2014年兩岸進(jìn)出口貿(mào)易總額僅增長0．63%，F(xiàn)DI反而下降了3．33%；且從全國范圍上看，閩臺貿(mào)易并沒有發(fā)揮其絕對優(yōu)勢，2014年閩臺FDI金額僅占兩岸FDI金額的0．22%。因此，如何借助福建自貿(mào)區(qū)這一契機(jī)，助力兩岸經(jīng)貿(mào)與金融合作，乃至閩臺經(jīng)貿(mào)與金融合作成為具有重要意義的課題。

一、自貿(mào)區(qū)成立前兩岸金融合作進(jìn)展

（一）萌芽階段

這一階段自20世紀(jì)90年代至2008年，兩岸金融合作主要由銀行業(yè)開始，但此時(shí)兩岸尚未形成正式的貨幣清算活動。自1987年，大陸為了方便臺灣同胞來陸，特批中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、交通銀行和中信銀行等七大銀行辦理臺幣現(xiàn)鈔匯兌業(yè)務(wù)，并于2003年特批中國銀行在福建廈門、福州、莆田、泉州和漳州試點(diǎn)臺幣雙向現(xiàn)鈔匯兌業(yè)務(wù)。而臺灣方面在大陸“試點(diǎn)”正常的帶動下，于2005年批準(zhǔn)馬祖、金門兩地辦理人民幣的現(xiàn)鈔匯兌業(yè)務(wù)，且2008年全面在臺灣放開人民幣的兌換業(yè)務(wù)。

而在兩岸銀行方面，繼1993年《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)金融業(yè)務(wù)往來許可辦法》出臺，兩岸的通匯業(yè)務(wù)間接通過第三地銀行往來，臺灣當(dāng)局于2001年放開島內(nèi)銀行來陸進(jìn)行設(shè)立代表處，并于2002年允許DBU銀行直接與大陸通匯。而大陸方面也響應(yīng)臺灣政策，于2002年特批七家臺灣銀行來陸設(shè)立代表處，并開展兩岸直接通匯業(yè)務(wù)、構(gòu)建代理行關(guān)系。

在證券業(yè)務(wù)方面，臺灣當(dāng)局于2008年出臺的“調(diào)整兩岸證券投資方案”標(biāo)志著兩岸資本市場的管制進(jìn)一步放松，有力的推動了兩岸的金融證券合作的步伐。

（二）推進(jìn)階段

這一階段自2009年到2012年，是兩岸金融合作的推進(jìn)階段。這一階段最顯著的特點(diǎn)是兩岸共同簽署了一系列合作方面的框架協(xié)議，多渠道完成了兩岸貨幣清算機(jī)制的探索?？傮w而言，兩岸在這一階段共同構(gòu)建的協(xié)議有：《海峽兩岸金融合作協(xié)議》（2009年4月）奠定了兩岸貨幣清算機(jī)制的基礎(chǔ)；《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（2009年6月）標(biāo)志著兩岸金融經(jīng)濟(jì)合作正式從民間過渡到制度性層面；《海峽兩岸金融監(jiān)管合作諒解備忘錄》（2009年11月）初步構(gòu)建了兩岸貨幣清算機(jī)制的監(jiān)管規(guī)范。

式中,k1、k2由兩個(gè)光柵間距決定，若兩個(gè)光柵間距較小，則k1較大,k2較??；兩個(gè)光柵間距較大，則k1較小,k2較大.為了簡化分析，k1與k2近似作線性反比關(guān)系，即k2=1-k1，0≤k1≤1

隨著兩岸金融合作框架協(xié)議的構(gòu)建，兩岸銀行業(yè)務(wù)往來也愈加密切。大陸進(jìn)一步開放中國銀行在福建的臺幣兌換業(yè)務(wù)，同時(shí)新增興業(yè)銀行與交通銀行進(jìn)行臺幣兌換業(yè)務(wù)。另外隨著大陸放開香港人民幣業(yè)務(wù)的管制，臺灣當(dāng)局也放開17家在香港的臺灣銀行的人民幣業(yè)務(wù)；而依托廈門與臺灣之間“跨海峽人民幣代理行清算群”，兩岸之間也完成了多項(xiàng)相關(guān)代理清算協(xié)議。臺灣方面也于2011年允許島內(nèi)OBU針對境外客戶的貨幣兌換業(yè)務(wù)；此外，兩岸在銀行機(jī)構(gòu)的設(shè)立也進(jìn)一步放開管制，大陸批準(zhǔn)六家臺灣銀行及一家金融機(jī)構(gòu)來大陸設(shè)立代表處。而臺灣也核準(zhǔn)三家大陸銀行在臺灣設(shè)立代表處。而2011年臺灣當(dāng)局出臺的《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)金融業(yè)務(wù)往來及投資許可管理辦法》修正草案進(jìn)一步擴(kuò)大了兩岸銀行合作的范圍。

（三）深化階段

這一階段時(shí)間大概為2012年至今，其主要特點(diǎn)是依托于兩岸貨幣清算體系的建立、完善，進(jìn)一步深化、緊密兩岸金融合作。隨著兩岸完成《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》協(xié)議，中國銀行被授權(quán)成為在臺人民幣業(yè)務(wù)的清算銀行，46家臺灣銀行也隨即開啟人民幣業(yè)務(wù)，標(biāo)志著兩岸貨幣清算機(jī)制進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年1月，臺灣地區(qū)銀行人民幣存款余額已經(jīng)高達(dá)3 201億元，而人民幣存款不斷飆升的主因在于人民幣匯率穩(wěn)定，成為臺灣銀行定期推出高息攬存的主要對象。此外，兩岸資本市場合作業(yè)務(wù)在這一階段也有所進(jìn)展，兩岸證券監(jiān)管部門于2013年1月就兩岸期貨與證券監(jiān)管問題進(jìn)行交流，雙方一致決定將加強(qiáng)資金雙向流動、期貨與證券監(jiān)管以及機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等方面的合作。

二、兩岸金融合作存在的困境

兩岸金融合作方面雖然有所進(jìn)展，但存在諸多問題，金融開放方面大體上仍然呈“單向”“初級”“間接”性質(zhì)，致使兩岸金融合作缺乏有效的反饋制度，進(jìn)而難以滿足兩岸經(jīng)貿(mào)活動的需要。尤其是在全球性金融危機(jī)之后，臺資企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力，而轉(zhuǎn)型升級過程中的一大攔路虎就是融資問題，從臺灣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部獲得的數(shù)據(jù)來看，有近30%的在陸臺資企業(yè)存在銀行融資障礙和資金周轉(zhuǎn)困難，且這兩方面的問題始終排行十大問題的第三、四位。

（一）兩岸金融機(jī)構(gòu)開放仍受限

大陸與臺灣在金融機(jī)構(gòu)設(shè)置方面從總量上看仍受到比較多限制，更重要的是兩岸金融機(jī)構(gòu)的開放程度嚴(yán)重不對等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2015年5月，臺灣已經(jīng)有14家銀行機(jī)構(gòu)在大陸設(shè)立，其中有分行21家、支行8家、子行有2家以及辦事處3個(gè)；而大陸銀行在臺灣設(shè)立方面僅有中國銀行、交通銀行和中國建設(shè)銀行開設(shè)了分行3家以及辦事處1個(gè)。在證券業(yè)務(wù)方面，截至2014年12月底，臺灣已經(jīng)核準(zhǔn)有5家投信事業(yè)在大陸參股設(shè)立基金管理公司，4家已經(jīng)正式營業(yè)，另有11家證券商在大陸設(shè)立23個(gè)辦事處；而大陸方面赴臺開設(shè)證券業(yè)務(wù)方面仍被限制于QDII方式才能投資，至今無法進(jìn)入臺灣市場開設(shè)證券機(jī)構(gòu)。在保險(xiǎn)業(yè)方面，截至2014年12月底，臺灣地區(qū)已有10家保險(xiǎn)業(yè)者以及2家保險(xiǎn)公司來陸參股投資，其中6家保險(xiǎn)業(yè)者以及2家保險(xiǎn)公司已經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營，并有14個(gè)合股辦事處；而臺灣對大陸的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)目前仍沒有開放［1］。

總體而言，兩岸在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)方面，大陸對臺灣的開放程度較高，而臺灣方面由于受到政治等諸多因素的限制，致使兩岸金融合作仍處于被限制狀態(tài)。

（二）兩岸金融合作有效制度匱乏，信息不對稱

基于兩岸開放程度的限制，以及兩岸開放政策的不對稱，兩岸金融合作總體上缺乏有效的制度上合作，致使兩岸金融合作的信息不對稱。一方面大陸與臺灣的金融管理部門由于法規(guī)制度差異以及政治因素沒有構(gòu)建有效的信息溝通機(jī)制，致使雙方無法在短期內(nèi)有效的根據(jù)兩岸實(shí)際貨幣流通方向以及流通數(shù)量及時(shí)地制定相應(yīng)的貨幣政策；另一方面，由于大陸與臺灣的開放程度存在差異，致使兩岸金融市場存在一定的投機(jī)性因素波動。例如在外匯管理方面，由于臺幣在大陸已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目下的自由兌換，而人民幣只能在經(jīng)常項(xiàng)目下兌換，由此可能會誘發(fā)投機(jī)性波動，且不能有效及時(shí)的反映人民幣與臺幣的供求關(guān)系，進(jìn)而抑制了兩岸資本流動［2］。最后，由于兩岸關(guān)于金融業(yè)務(wù)的定義、分類標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)計(jì)口徑等存在一定的差異，也使得兩岸金融監(jiān)管與金融評價(jià)存在差異，進(jìn)而造成兩岸有效監(jiān)管機(jī)制和溝通機(jī)制難以建立［3］。

（三）兩岸貨幣清算機(jī)制仍需完善、便利化

臺灣與大陸的貨幣清算仍存在諸多障礙，首先表現(xiàn)為直接通匯仍受到較大的管制。目前臺灣方面對大陸通匯管制比較嚴(yán)格，只有不到50%的銀行允許直接通匯，大多仍是間接通匯［4］。其次，通匯形式也受到管制。在為數(shù)不多的獲得通匯的銀行機(jī)構(gòu)中，對于勞務(wù)性質(zhì)與非商品性質(zhì)的款項(xiàng)，其通匯形式被限定于貿(mào)易項(xiàng)與非貿(mào)易項(xiàng)下，這不僅大大制約了交易量，也使得兩岸經(jīng)貿(mào)合作和金融合作大打折扣。第三，結(jié)算成本仍比較高。雖然目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)兩岸少數(shù)銀行機(jī)構(gòu)直接通匯，但對于多數(shù)不能直接通匯的機(jī)構(gòu)和經(jīng)貿(mào)活動而言，必須通過第三方貨幣（例如歐元、美元、港幣或者日元等）折算才能實(shí)現(xiàn)匯兌，這不僅導(dǎo)致兩岸經(jīng)貿(mào)活動結(jié)算成本較高，也增加了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的不穩(wěn)定性［5］。最后，由于兩岸通用性的貨幣清算機(jī)制的缺乏，使得人民幣的供應(yīng)量無法滿足臺灣民眾的需求，同時(shí)新臺幣在大陸面臨著拋補(bǔ)障礙、頭寸不平等困難。由于中國銀行在臺網(wǎng)點(diǎn)分布比較少，且新臺幣只作為表外貨幣記賬，買賣貨幣渠道單一，只能通過境外買賣，這種非市場化行為，使得匯率并非由供求決定，交易結(jié)算十分不便。

三、兩岸金融合作的新契機(jī)

2015年4月21日，福建省自貿(mào)區(qū)正式成立，旨在通過自貿(mào)區(qū)促成投資便利、創(chuàng)新驅(qū)動、監(jiān)管高效、服務(wù)健全、法制規(guī)范的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。其中囊括了福州、廈門、平潭三區(qū)，且每區(qū)都針對其資源優(yōu)勢制定了不同的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外，國務(wù)院2015年4月發(fā)布的《中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中，根據(jù)福建省自貿(mào)區(qū)的特色及對臺的區(qū)位優(yōu)勢“量身打造”了82項(xiàng)對臺新舉措，可見福建自貿(mào)區(qū)的成立在一定程度上無疑是促進(jìn)兩岸金融合作的一個(gè)重要契機(jī)。

（一）加大金融開放程度

首先在銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立方面，鼓勵(lì)兩岸銀行以股權(quán)投資形式在貿(mào)區(qū)內(nèi)共同設(shè)立合資銀行，并支持異地支行在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立。此外還特別指出，允許在自貿(mào)區(qū)代理符合投資條件的臺灣金融產(chǎn)品，這無疑豐富了自貿(mào)區(qū)內(nèi)大陸的商業(yè)銀行的理財(cái)投資組合，能有效促進(jìn)兩岸金融產(chǎn)品的合作。

其次，在人民幣業(yè)務(wù)方面，進(jìn)一步放寬其準(zhǔn)入門檻。根據(jù)規(guī)定，臺灣金融機(jī)構(gòu)不僅可與自貿(mào)區(qū)內(nèi)的同業(yè)進(jìn)行人民幣跨進(jìn)業(yè)務(wù)，也可以向自貿(mào)區(qū)相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行人民幣的放款業(yè)務(wù)，并將試行自貿(mào)區(qū)臺灣銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。此外，還將放寬臺灣銀行駐大陸的經(jīng)營范圍，允許對進(jìn)行自貿(mào)區(qū)內(nèi)的第三地投資者作為臺資企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)?？傮w來說，兩岸的金融機(jī)構(gòu)依托福建省自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策在一定程度上獲得了更為豐富的資金借貸渠道以及更為廣泛的服務(wù)范圍［6］。

再次，在兩岸資本市場方面，批準(zhǔn)臺資金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)參與設(shè)立合資基金公司以及全面牌照的證券公司，其持股比例允許超過50%。這種符合條件的臺資金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)比例的放寬，一方面可以更好的促進(jìn)兩岸的資本合作；另一方面有利于大陸借助臺灣較為成熟的證券制度完善大陸的證券制度和制度創(chuàng)新。此外，根據(jù)規(guī)定，支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立跨境的人民幣投資基金，進(jìn)行雙向的人民幣投資業(yè)務(wù)。而在保險(xiǎn)市場方面，政府也進(jìn)一步放寬保險(xiǎn)的準(zhǔn)入門檻，有意擴(kuò)大臺資保險(xiǎn)公司的市場比例，這將有利于臺灣市場競爭過剩的保險(xiǎn)資源注入自貿(mào)區(qū)，為兩岸的保險(xiǎn)合作提供更廣的空間。

（二）有針對性進(jìn)行金融對接

福建自貿(mào)區(qū)包括福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)，而重要的是這三個(gè)片區(qū)都有各自的針對性。福州片區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)的是成為先進(jìn)制造業(yè)的基地，為地區(qū)交流合作和“絲綢之路”提供重要的平臺；而廈門片區(qū)旨在成為兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的合作示范區(qū)，成為兩岸經(jīng)貿(mào)中心和兩岸金融服務(wù)中心以及東南國際航運(yùn)中心；平潭片區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)在于促進(jìn)兩岸旅游業(yè)的發(fā)展，使得兩岸資金與經(jīng)貿(mào)投資來往更加的便利。

不僅如此，臺灣方面為了促進(jìn)區(qū)域整合，提出了“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略規(guī)劃。臺灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)主要有“六海一空一農(nóng)技”戰(zhàn)略，其核心理念為自由化、前瞻性和國際化，目的在于通過對人流、物流、資金流、知識流和信息流的大幅度松綁，進(jìn)一步開放市場。而臺灣自由經(jīng)濟(jì)區(qū)與福建自貿(mào)區(qū)明顯有許多共同點(diǎn)，這些共同點(diǎn)正是兩岸實(shí)現(xiàn)金融對接的連接點(diǎn)。

第一，不管是臺灣自由經(jīng)濟(jì)區(qū)還是福建自貿(mào)區(qū)，二者都采用“一區(qū)多園”的模式，因此可以更好地根據(jù)福州片區(qū)、廈門片區(qū)以及平潭片區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)與臺灣的“六海一空一農(nóng)技”進(jìn)行對接，通過點(diǎn)與點(diǎn)、區(qū)與區(qū)的對接推動閩臺合作，進(jìn)而輻射兩岸金融與經(jīng)貿(mào)合作。

第二，兩岸園區(qū)都以金融創(chuàng)新合作為主要戰(zhàn)略目標(biāo)，這為兩岸金融合作提供了路徑可能。臺灣自由經(jīng)濟(jì)區(qū)提出要放開DBU以及OBU的商品范圍管制以及業(yè)務(wù)管制，放開境內(nèi)外證券業(yè)的商品范圍和業(yè)務(wù)管制，以及簡化金融服務(wù)程序，加大金融人才的培養(yǎng)力度。而福建自貿(mào)區(qū)多項(xiàng)關(guān)于金融開放的試點(diǎn)措施，與臺灣自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融戰(zhàn)略不謀而合，因此有望實(shí)現(xiàn)兩岸金融合作的針對性對接。

（三）在合作機(jī)制上，先試先行，深化合作

為完善兩岸合作機(jī)制，中國人民銀行發(fā)布的《關(guān)于金融支持福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確指出，支持自貿(mào)區(qū)在兩岸合作中發(fā)揮先試先行作用，深化兩岸金融合作。首先在貨幣清算上，大膽放開，允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行為境外企業(yè)以及個(gè)人開設(shè)新臺幣賬戶，而臺灣地區(qū)同業(yè)之間也可以采取新臺幣進(jìn)行結(jié)算業(yè)務(wù)，試點(diǎn)新臺幣區(qū)域性同業(yè)間的市場交易，同時(shí)完善廈門片區(qū)的兩岸現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)機(jī)制，以配合兩岸的貨幣清算。其次，《關(guān)于金融支持福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確指出一系列關(guān)于支持建立兩岸合作機(jī)制、深化金融合作的規(guī)定：促進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新與廈門片區(qū)的金融服務(wù)中心建立聯(lián)動機(jī)制，以及在兩岸民間同業(yè)金融交流的基礎(chǔ)上，建立臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)金融定期會晤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩岸在反洗錢、反恐融資等監(jiān)管上的信息共享與合作。由此可見，自貿(mào)區(qū)為建立兩岸金融合作的有效機(jī)制明確了路徑，為實(shí)現(xiàn)兩岸金融合作信息共享機(jī)制和反饋機(jī)制提供了探索方向。

［1］胡文駿．兩岸金融合作的VAR分析［D］．福建：廈門大學(xué)，2014．

［2］衣長軍．海峽兩岸金融合作的瓶頸與機(jī)制創(chuàng)新構(gòu)想［J］．經(jīng)濟(jì)縱橫，2007（6）：52－55．

［3］周念利，蔡曉路，亢梅玲．兩岸金融合作政策進(jìn)展研究［J］．國際經(jīng)濟(jì)合作，2010（11）：22－26．

［4］黃梅波，李菲瑜．兩岸金融合作：現(xiàn)狀與前景［J］．臺灣研究，2009（1）：9－13．

［5］鄧?yán)?，馬志勇．臺灣金融市場對大陸開放問題芻議［J］．亞太經(jīng)濟(jì)，2012（2）：129－133．

［6］黃梅波，陳冰林．福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立下兩岸金融合作的探討和展望［J］．東南學(xué)術(shù)，2015（5）：111－118．

Research on Financial Cooperation Paths Cross Strait：A Case Study on Fujian Free Trade Zone

YAO Yan－yan
（Department of Finance，F(xiàn)uzhou College of Foreign Studies and Trade，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian 350202，China）

Cross－strait financial cooperation has always been an important support and issue of cross－strait economic and trade cooperation and cultural exchanges．However，due to political obstacles and other factors，there are still many restrictions on cross－strait financial cooperation．Based on analyzing the historical process of cross－strait financial cooperation，the current plight of cross－strait financial cooperation in Fujian Province Based on the establishment of the FTA as a new opportunity，the related policy analysis of the establishment of the FTA may bring to the new path of cross－strait financial cooperation．

cross strait financial cooperation；cooperation dilemma；FTA；new path

F832．7

A

1672－934X（2016）06－0085－05

10．16573／j．cnki．1672－934x．2016．06．016

2016－10－11

姚燕燕（1988－），女，福建莆田人，講師，主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)理論與運(yùn)用研究。