婁淑華，畢騰亞

大學(xué)生有序政治參與的社會(huì)價(jià)值

婁淑華，畢騰亞

大學(xué)生有序政治參與具有深刻的社會(huì)價(jià)值：政治上，有利于推進(jìn)政治權(quán)力規(guī)范化和政治決策科學(xué)化；經(jīng)濟(jì)上，有利于創(chuàng)造豐厚的社會(huì)財(cái)富，推動(dòng)共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn)；文化上，有利于建設(shè)參與型政治文化，樹立文化自信；生態(tài)上，有利于弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

政治權(quán)利；政治參與；有序性；大學(xué)生；

大學(xué)生有序政治參與是大學(xué)生在認(rèn)同現(xiàn)有國家政治制度的前提下，通過一定程度參加社會(huì)政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為［1］。大學(xué)生有序政治參與是社會(huì)群體政治參與的重要組成部分，其參與程度直接影響我國民主政治的發(fā)展過程，并間接影響經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)等多方面發(fā)展，具有重要的社會(huì)價(jià)值。具體而言，從政治層面看，有利于推進(jìn)政治權(quán)力規(guī)范化和政治決策科學(xué)化；從經(jīng)濟(jì)層面看，有利于創(chuàng)造豐厚的社會(huì)財(cái)富，推動(dòng)共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn)；從文化層面看，有利于建設(shè)參與型政治文化，樹立文化自信；從生態(tài)層面看，有利于弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

一、推進(jìn)政治權(quán)力規(guī)范化，政治決策科學(xué)化

（一）大學(xué)生有序政治參與有利于政治權(quán)力規(guī)范化

政治權(quán)力本身具有腐蝕性與擴(kuò)張性。因此，政府權(quán)力的運(yùn)行需要強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約。有序政治參與不僅可以表達(dá)大學(xué)生群體的政治訴求和利益訴求，也可以規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，為國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程注入新鮮血液、提供強(qiáng)大的動(dòng)力［2］。有序政治參與的過程是培養(yǎng)大學(xué)生政治認(rèn)知、激發(fā)大學(xué)生政治參與熱情、提高大學(xué)生政治參與能力的過程，也是為國家培養(yǎng)具有良好政治素養(yǎng)的政治人才與社會(huì)公民的過程。全民的有序政治參與則有利于規(guī)范政府權(quán)力的運(yùn)行，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，保障政府的權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（二）大學(xué)生有序政治參與有利于政治決策科學(xué)化

政治決策，尤其是涉及到公共利益的決策，事關(guān)全體社會(huì)成員的整體利益，備受公眾關(guān)注。作為現(xiàn)代社會(huì)的重要主體，大學(xué)生有序政治參與在促進(jìn)政治決策民主化和科學(xué)化的進(jìn)程中表現(xiàn)出不可忽視的作用［3］。大學(xué)生具有較高的政治素養(yǎng)與政治參與能力，不僅關(guān)注自身群體發(fā)展，也能從國家、社會(huì)整體層面出發(fā)，關(guān)注其他社會(huì)群體利益，并對(duì)運(yùn)用自身的知識(shí)、能力分析社會(huì)問題、表達(dá)民生訴求。大學(xué)生有序政治參與的重點(diǎn)是政治溝通。充分、暢通、有效的政治溝通可以客觀、完整地反映不同群體的利益需求，從而促進(jìn)政府部門政治決策的科學(xué)化。

二、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，推動(dòng)共享發(fā)展

（一）大學(xué)生有序政治參與有利于創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富

大學(xué)生有序政治參與，尤其是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政治參與，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。大學(xué)生勇于發(fā)聲，對(duì)國家政策的制定和實(shí)施，樂于提出意見和建議。他們能夠較全面地認(rèn)識(shí)和把握國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總方向，知道國家支持什么、倡導(dǎo)什么，能夠及時(shí)關(guān)注并積極參與國家的經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施。無論是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，他們能夠把握與國家發(fā)展的大方向，為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）大學(xué)生有序政治參與有利于推動(dòng)共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn)

黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)共享發(fā)展理念做了深刻闡述，“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”［4］。共享發(fā)展是事關(guān)國家繁榮發(fā)展的大工程，涉及社會(huì)生活諸多方面。大學(xué)生有序政治參與，可以為共享發(fā)展具體政策的制定建言獻(xiàn)策，促進(jìn)共享發(fā)展的各項(xiàng)政策的推行及完善?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，大學(xué)生可以迅速地了解全國乃至全球正在發(fā)生的熱點(diǎn)事件，全面地分析社會(huì)現(xiàn)狀，解析社會(huì)問題，并且及時(shí)作出反饋。比如通過密切關(guān)注農(nóng)村發(fā)展問題、農(nóng)民致富問題、城鄉(xiāng)發(fā)展差距問題等，可以幫助政府盡快出臺(tái)和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從而更全面地保障弱勢(shì)群體的合法利益。

三、建設(shè)參與型政治文化，樹立文化自信

（一）大學(xué)生有序政治參與有利于建設(shè)參與型政治文化

美國政治學(xué)家阿爾蒙德認(rèn)為，只有在參與型政治文化中，社會(huì)成員才會(huì)明確自己的權(quán)利和義務(wù)，才會(huì)具有強(qiáng)烈的政治參與意識(shí)，從而積極主動(dòng)地進(jìn)行政治參與。營造和完善參與型政治文化，是推進(jìn)和完善我國公民參與公共決策的現(xiàn)實(shí)選擇［5］。參與型政治文化的形成是循序漸進(jìn)的過程，在此過程中，公民的政治參與意識(shí)需要呼喚，參與熱情需要激發(fā)，參與能力需要培養(yǎng)，參與途徑需要引導(dǎo)，參與方式需要規(guī)范。大學(xué)生群體是政治參與的“領(lǐng)頭羊”，要充分重視其示范、帶領(lǐng)作用。大學(xué)生具有較高的主體意識(shí)、平等意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí)等，且具有較高的政治認(rèn)知能力，對(duì)基本的政治原理、民主原則、政府機(jī)構(gòu)及其職能等有比較恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和理解。大學(xué)生的政治參與往往更加具有合理性和示范性。因此，大學(xué)生有序的、廣泛的政治參與有助于帶動(dòng)其他公民積極進(jìn)行有序政治參與，激發(fā)大眾的政治參與熱情，弘揚(yáng)政治參與精神，推動(dòng)參與型政治文化的建設(shè)、發(fā)展和繁榮。

（二）大學(xué)生有序政治參與有利于在全社會(huì)樹立文化自信

習(xí)近平總書記在“七一”講話中指出，“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”［6］。中華民族具有悠久的歷史，人民群眾在歷史中創(chuàng)造了包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化在內(nèi)的豐厚的精神財(cái)富。這些優(yōu)秀的文化蘊(yùn)含了我們中華民族的愛國精神、創(chuàng)新精神和不屈的奮斗精神，他們是中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)志。

大學(xué)生是具有理性思考意識(shí)和能力的群體。在政治參與過程中，他們能夠理性思考、謹(jǐn)慎行動(dòng)。例如針對(duì)南海仲裁案，許多大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上積極發(fā)表愛國言論，但并沒有出現(xiàn)大肆謾罵等不理性的行為。又如針對(duì)“趙薇事件”，一開始事態(tài)的發(fā)展不明朗，大學(xué)生網(wǎng)友等只是呼吁抵制“臺(tái)獨(dú)”藝人的電影在大陸上映，然而隨著事件持續(xù)發(fā)酵，這件事情儼然變成了資本力量和國家力量的博弈。在這個(gè)過程中，大學(xué)生群體沒有偏聽偏信，而是進(jìn)行了理性的思考，并且做到了“國家面前無偶像”，堅(jiān)決維護(hù)國家的根本利益。在這些事件中，大學(xué)生的政治參與行為沒有制造所謂的社會(huì)混亂，而是維護(hù)了國家的根本利益。同時(shí)，在政治參與的過程中，大學(xué)生進(jìn)行了深刻、有效的政治學(xué)習(xí)，展現(xiàn)了我國新一代青年學(xué)生的政治參與能力。

四、弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

（一）大學(xué)生有序政治參與有利于弘揚(yáng)生態(tài)文明理念

生態(tài)問題是重要的全球性問題，是當(dāng)代人類社會(huì)發(fā)展面臨的首要問題。保護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)生態(tài)文明是人類永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然選擇。只有人民充分具有維護(hù)生態(tài)平衡的意識(shí)、思想、知識(shí)、能力和技術(shù)，才能夠真正做到在生產(chǎn)生活中維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，才能真正做到以生態(tài)理念規(guī)范生產(chǎn)實(shí)踐，以生態(tài)思想指導(dǎo)生活行為，以生態(tài)知識(shí)修復(fù)生態(tài)平衡［7］。因此，樹立和弘揚(yáng)“尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念至關(guān)重要。

高校致力于培養(yǎng)高層次人才，引領(lǐng)文化發(fā)展。大學(xué)生通過接受高等教育，具有善待自然萬物的基本態(tài)度與行為方式。他們?cè)诜e極、有序的政治參與過程中，將其所具有的生態(tài)文明的精神源源不斷地傳遞到社會(huì)各個(gè)層面，從而為人與自然的和諧發(fā)展起著重要的引導(dǎo)、示范、推動(dòng)和輻射作用。此外，大學(xué)生積極、有序的政治參與有利于把生態(tài)保護(hù)思想的理論成果轉(zhuǎn)化成通俗易懂的、與社會(huì)大眾緊密相關(guān)的生態(tài)保護(hù)語言，傳播生態(tài)文明思想，喚醒社會(huì)公眾的生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)和生態(tài)參與意識(shí)，有助于在全社會(huì)樹立和弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)挑戰(zhàn)。

（二）大學(xué)生有序政治參與有利于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

狹義的生態(tài)文明主要是指環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)與每一個(gè)人息息相關(guān)，因此需要人民群眾的參與，需要每一個(gè)人的努力和奮斗。當(dāng)然，生態(tài)文明建設(shè)的公共參與并不僅僅是通常意義上的群眾性的“參加”，更重要的是人民群眾真正地參與到建設(shè)生態(tài)文明政策的制定和實(shí)施的過程中。只有人民群眾參與到生態(tài)文明建設(shè)的整個(gè)政策過程中，形成關(guān)于公共利益的共識(shí)，才能做出符合大多數(shù)人利益的合法決策，才能作出符合生態(tài)文明建設(shè)的合理決策［8］。生態(tài)建設(shè)需要人人參與，大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境法律知識(shí)比較豐富，環(huán)境意識(shí)和環(huán)境法制觀念比較強(qiáng)烈。因此，他們能夠更加了解生態(tài)保護(hù)的重要性，更加普遍地具有正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀及良好的生態(tài)道德行為。大學(xué)生有序政治參與，可以更好地推動(dòng)生態(tài)建設(shè)政策的制定和實(shí)施。

廣義的生態(tài)文明是指一種人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)文明形態(tài)。生態(tài)內(nèi)含互動(dòng)、協(xié)調(diào)、多元等思想。大學(xué)生有序政治參與也體現(xiàn)了互動(dòng)、協(xié)調(diào)、多元等思想?？梢哉f，生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)含有序政治參與。大學(xué)生有序政治參與是生態(tài)文明在政治上的具體體現(xiàn)，是生態(tài)文明建設(shè)的一部分，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。因此，需要更多的大學(xué)生進(jìn)行積極、有序政治參與，不斷擴(kuò)大和加深參與的廣度和深度，為社會(huì)的發(fā)展出謀劃策，推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)各個(gè)方面的繁榮和發(fā)展。

［1］婁淑華，劉梅敬.論高校大學(xué)生有序政治參與意識(shí)的培養(yǎng)［J］.吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)：2012（2）.

［2］權(quán)靜.中國當(dāng)代大學(xué)生有序政治參與研究［D］.西安：陜西師范大學(xué)，2009.

［3］曹永森.從政治溝通看政治決策的民主性和開放性：中西方智庫、媒體的比較分析［J］.湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（6）.

［4］中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議文件匯編［M］.北京：人民出版社，2015.

［5］金華.參與型政治文化：推進(jìn)和完善我國公民參與公共決策的現(xiàn)實(shí)選擇［J］.湖北社會(huì)科學(xué)，2011（12）.

［6］馮俊.文化自信是更基礎(chǔ)更廣泛更深厚的自信［N］.人民政協(xié)報(bào)，2016-7-14.

［7］孫正林.高校生態(tài)文明教育的困境與路徑［J］.教育研究，2014（1）.

［8］薛曉源，陳家剛.從生態(tài)啟蒙到生態(tài)治理：當(dāng)代西方生態(tài)理論對(duì)我們的啟示［J］.馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2005（4）.

（編輯：王苑嶺）

D432

A

1673-1999（2016）10-0012-03

婁淑華（1955-），女，博士，吉林大學(xué)（吉林長春130012）馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃碚撆c方法、政治社會(huì)化、馬克思主義理論等；畢騰亞（1992-），女，吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

2016-07-22

2013年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“大學(xué)生有序政治參與的行為特性與實(shí)踐路徑研究”（13YJA710027）階段性成果。