周山東

(湖南師范大學(xué)哲學(xué)博士后流動(dòng)站，湖南 長(zhǎng)沙 410006；湖南女子學(xué)院教育與法學(xué)系，湖南 長(zhǎng)沙 410004)

?

貧困大學(xué)生精準(zhǔn)資助的關(guān)懷倫理審思

周山東

(湖南師范大學(xué)哲學(xué)博士后流動(dòng)站，湖南 長(zhǎng)沙 410006；湖南女子學(xué)院教育與法學(xué)系，湖南 長(zhǎng)沙 410004)

精準(zhǔn)資助理念要求貧困大學(xué)生資助工作力求做到對(duì)象精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)、形式精準(zhǔn)、效能精準(zhǔn)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)貧困生的深度關(guān)懷。從關(guān)懷倫理來(lái)看，貧困不僅是經(jīng)濟(jì)貧困，還包括能力貧困和權(quán)利貧困；對(duì)貧困生的資助是社會(huì)共同體的責(zé)任；要針對(duì)貧困生立體的、發(fā)展的需求體系提供貼心的資助關(guān)懷內(nèi)容，改進(jìn)資助關(guān)懷的形式，并從促進(jìn)貧困生經(jīng)濟(jì)性發(fā)展、學(xué)習(xí)性發(fā)展、社會(huì)性發(fā)展三個(gè)維度構(gòu)建精準(zhǔn)的效能評(píng)估體系。

貧困大學(xué)生；精準(zhǔn)資助；關(guān)懷倫理

扶貧工作事關(guān)全面建成小康的總體布局和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大設(shè)想。習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“治貧先治愚，扶貧先扶智”；“要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策?！必毨Т髮W(xué)生資助工作作為教育扶貧的重要途徑，更要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫、出實(shí)招、見(jiàn)真效，體現(xiàn)黨中央對(duì)貧困大學(xué)生的深切關(guān)懷。本文試從關(guān)懷倫理的視閾分析貧困大學(xué)生精準(zhǔn)資助的深刻內(nèi)涵，以為進(jìn)一步改進(jìn)資助工作提供切實(shí)可行的建議。

一 對(duì)象精準(zhǔn)，關(guān)懷真正的貧困生

資助對(duì)象精準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的首要問(wèn)題。教育部副部長(zhǎng)杜玉波稱(chēng)：“十三五”期間實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”，力求“資助對(duì)象”上更加精準(zhǔn)，應(yīng)助學(xué)生“一個(gè)都不能少”，不應(yīng)助學(xué)生“一個(gè)都不能有”[1]。從關(guān)懷倫理的視閾來(lái)看，對(duì)象精準(zhǔn)的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是關(guān)懷誰(shuí)、為什么要關(guān)懷的問(wèn)題，這涉及對(duì)貧困的認(rèn)知和對(duì)貧困生資助工作的合理性論證。

在關(guān)懷倫理看來(lái)，貧困不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的貧困，還意味著能力的貧困、權(quán)利的貧困。其中，經(jīng)濟(jì)貧困最為基礎(chǔ)，表現(xiàn)為不能滿足身體正常功能的需要。然而，貧困還意味著能力的貧困。貧困問(wèn)題研究專(zhuān)家阿馬蒂亞·森稱(chēng)：“要用一個(gè)人所具有的能力，即一個(gè)人所擁有的、享受自己有理由珍視的那種生活的實(shí)質(zhì)自由，來(lái)判斷其個(gè)人的處境。”[2]85從這個(gè)維度來(lái)看，貧困表現(xiàn)為能力被剝奪，獲得營(yíng)養(yǎng)、健康、教育、住所等資源的能力不足。更為嚴(yán)重的是權(quán)利的貧困，表現(xiàn)為曝露于沖擊、壓力和風(fēng)險(xiǎn)之下而孤立無(wú)援，在經(jīng)濟(jì)、資源和權(quán)利上的邊緣化，無(wú)話語(yǔ)權(quán)、無(wú)自主權(quán)、無(wú)尊嚴(yán)等等。因此，在確定貧困對(duì)象時(shí)，除了從經(jīng)濟(jì)維度進(jìn)行考察，還要從能力和權(quán)利的維度考察，展現(xiàn)對(duì)貧困生的深度關(guān)懷。

然而，問(wèn)題是：無(wú)論是收入的貧困，還是能力的貧困、權(quán)利的貧困，都是社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，并不能由此推導(dǎo)出“他們應(yīng)該得到資助的結(jié)論”。也就是說(shuō)，我們有什么理由去救助他者的貧困？在這個(gè)問(wèn)題上，目前主要有同情論、契約論兩種論證思路。一些學(xué)者認(rèn)為，扶貧行為是基于同情這一人類(lèi)自然本性。然而，正如休謨指出的：同情并非是救助行為發(fā)生的必要條件，還需要堅(jiān)韌意志力、豐富想象力的支持。何況救助并不一定出于同情，可能出于其他的功利目的?！爱?dāng)貧困救助脫離個(gè)體行為，成為一個(gè)公共的政治生活話題之后，訴諸于個(gè)體同情的人道主義就窮于應(yīng)付了，一直以來(lái)它就面臨著與自由、公正等制度倫理之間的矛盾?！盵3]40-45一部分學(xué)者轉(zhuǎn)向了契約論。他們認(rèn)為，政府是契約訂立的結(jié)果，以尊重主體權(quán)利，包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利為前提，以保證社會(huì)公平，確保社會(huì)福利增長(zhǎng)為目的。然而，資助行為恰恰是對(duì)個(gè)人財(cái)富的轉(zhuǎn)移，既引發(fā)對(duì)社會(huì)公平的爭(zhēng)議，也不能導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)。因而，資助只能是出于個(gè)人自愿行為。

關(guān)懷倫理為資助行為的倫理基礎(chǔ)提供了不同的視角。關(guān)懷倫理認(rèn)為“人是彼此相關(guān)和相互依存的，而不像從正義和權(quán)利的視角所認(rèn)為的，人是個(gè)人主義的自主的理性代理人?！盵4]116后者只是理論家的假設(shè)，而貧困大學(xué)生限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)償還能力，也不足以成為完全的契約行為主體。事實(shí)上，貧困大學(xué)生之所以貧困，更多的是由于他們的家庭以及所處的社會(huì)。資助貧困生體現(xiàn)了共同富裕的本質(zhì)要求；愈是在不平等的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，才愈發(fā)體現(xiàn)關(guān)懷的彌足珍貴。更為重要的是，對(duì)貧困生的資助就是對(duì)社會(huì)共同體和利益共同體的保障。因?yàn)椤柏毨丝诘男腋８?、尊?yán)感和心理健康水平明顯低于非貧困人群，這將直接導(dǎo)致他們對(duì)社會(huì)、群體和他人的疏離感、被拋棄感及孤獨(dú)感，嚴(yán)重的還會(huì)產(chǎn)生心理疾病和反社會(huì)的負(fù)面情緒?！盵5]17-23市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，人力資本的正常發(fā)揮，社會(huì)秩序的和諧運(yùn)行都會(huì)受到影響。因此，資助行為本質(zhì)上是關(guān)懷行為，關(guān)懷的是社會(huì)的共同福利。

二 需求精準(zhǔn)，提供貼心的關(guān)懷內(nèi)容

需求精準(zhǔn)是指資助工作要摒棄過(guò)去一刀切、單調(diào)的資助內(nèi)容，切實(shí)滿足貧困生的差異化需求。習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“要堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，區(qū)別不同情況，做到對(duì)癥下藥”[6]11-18。這實(shí)際上是要建立以需求為導(dǎo)向的資助工作理念，這也是關(guān)懷倫理所主張的。關(guān)懷即意味著關(guān)注他人的需求。關(guān)懷活動(dòng)本質(zhì)上是“一種能力和意愿去‘看見(jiàn)’和‘傾聽(tīng)’別人的需要，并承擔(dān)使這些需求得到滿足的責(zé)任?！盵7]51而人的需要是不斷發(fā)展的體系，除了物質(zhì)需要，還有安全的需要、歸屬和愛(ài)的需要、自尊的需要，以及自我實(shí)現(xiàn)的需要。以此審視當(dāng)前的資助工作，還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

首先，著力滿足物質(zhì)性需求。貧困生最為直接的壓力，是來(lái)自于物質(zhì)的需要。高昂的學(xué)費(fèi)已經(jīng)讓他們不堪重負(fù)，而身處高消費(fèi)的大中城市，更是讓他們捉襟見(jiàn)肘。近年來(lái)，雖然資助力度不斷增大，但只維持在保證貧困學(xué)子基本開(kāi)銷(xiāo)不至因貧輟學(xué)的水平，何況貧困生也有著提高生活水平的要求。為滿足需要，很多貧困生不得不打工兼職。在當(dāng)前，需要進(jìn)一步提高資助的額度和覆蓋面，保證貧困學(xué)生的低層次需要?！胺鲐氶_(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與?！盵8]8-9在當(dāng)前國(guó)家扶貧壓力比較大，資金緊缺的情況下，有必要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)懷貧困大學(xué)生，增設(shè)各類(lèi)適合貧困生特點(diǎn)的勤工助學(xué)崗位。

其次，不斷發(fā)展安全、歸屬和愛(ài)的需要。一方面貧困生非常希望能交結(jié)到知心朋友，甚至是異性好友，融入集體和社會(huì)。另一方面，他們又害怕別人知道隱私，不能敞開(kāi)心扉讓別人了解自己，甚至對(duì)別人的主動(dòng)關(guān)心產(chǎn)生抵觸情緒。更為嚴(yán)重的是，現(xiàn)行的資助審核政策，對(duì)學(xué)生的家庭狀況、消費(fèi)情況、身體健康等敏感信息進(jìn)行詳細(xì)的核查、公示，加劇了他們的不安全感。因此，在提供資助服務(wù)的過(guò)程中，要注意避免對(duì)貧困生的傷害。關(guān)懷應(yīng)該是敏感和靈活的，既杜絕關(guān)懷提供人成為支配者，也杜絕關(guān)懷接受人成為被羞辱者，避免不恰當(dāng)?shù)姆绞浇o學(xué)生的自尊帶來(lái)傷害。同時(shí)加強(qiáng)必要的引導(dǎo)，讓貧困生認(rèn)識(shí)到貧窮是事實(shí)，但不是缺點(diǎn)，幫助他們學(xué)會(huì)自我調(diào)整、樹(shù)立信心，積極參與社會(huì)活動(dòng)。

再次，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。貧困生于艱難的環(huán)境中成長(zhǎng)，渴望知識(shí)改變命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。然而，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的學(xué)校和社會(huì)環(huán)境中，他們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力偏低，努力的程度與預(yù)期的結(jié)果常常相差很遠(yuǎn)，迫使他們很多還停留在低層次的需求上。當(dāng)前的資助工作應(yīng)著力引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)貧困生的高級(jí)發(fā)展需要?！耙试S關(guān)懷提供人和關(guān)懷接受人以下面的方式互動(dòng)：關(guān)懷接受人逐步被賦權(quán)而向減少自身需要的關(guān)懷的方向發(fā)展，而這樣減少對(duì)關(guān)懷的需要?jiǎng)t是成長(zhǎng)、培訓(xùn)或康復(fù)過(guò)程的一部分?！盵9]113關(guān)懷的目的在于培育受關(guān)懷者的自主性，使其成立獨(dú)立的人，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和人生價(jià)值。

三 形式精準(zhǔn)，采取多樣的關(guān)懷方式

形式精準(zhǔn)，即采取適當(dāng)?shù)馁Y助形式使受資助者易于接受、樂(lè)于接受，從而取得良好的資助效果。我國(guó)貧困大學(xué)生的資助形式大致可以分為獎(jiǎng)(獎(jiǎng)學(xué)金)、貸(助學(xué)貸款)、勤(勤工助學(xué))、補(bǔ)(困難補(bǔ)助)、免(減免學(xué)費(fèi))五種。近年來(lái)，在減輕貧困學(xué)子上學(xué)負(fù)擔(dān)，保障受教育的權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平等方面做出了突出貢獻(xiàn)。然而從關(guān)懷倫理的維度看，還存在一定的差距。關(guān)懷倫理主張“完整意義上的關(guān)懷倫理，應(yīng)該致力于對(duì)貧困者進(jìn)行思想上的引導(dǎo)、能力上的培養(yǎng)、方法上的指導(dǎo)、政策上的支持，使他們?cè)诟旧夏軘[脫貧困。”[10]279為此需要改進(jìn)資助工作：

其一，在物質(zhì)性資助的基礎(chǔ)上，增加精神性資助。目前的資助側(cè)重于物質(zhì)性資助。如國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金每人每年8000元，助學(xué)貸款每人每學(xué)年最高不超過(guò)6000元，勤工助學(xué)給予學(xué)生一定的補(bǔ)助，入學(xué)資助項(xiàng)目每人500元至1000元，減免一定額度的學(xué)費(fèi)[11]。雖然中央16號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，但在實(shí)際的執(zhí)行中往往陷入事務(wù)性的工作，無(wú)暇顧及學(xué)生的精神關(guān)懷。為此，需要著力提升精神性資助的內(nèi)容，如把單純的獎(jiǎng)學(xué)金變成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是貧困學(xué)子最終擺脫貧困、切斷貧困代際傳遞的核心能力。各高校可以利用名師工作室、創(chuàng)業(yè)孵化基地為貧困生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗位，將獎(jiǎng)學(xué)金轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，以增強(qiáng)貧困生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自我脫貧的本領(lǐng)。

其二，在輸血型資助的基礎(chǔ)上，增加造血型資助。所謂輸血型資助是幫助貧困學(xué)子擺脫生存困境的資助；造血型資助是提升貧困學(xué)子發(fā)展能力的資助。在當(dāng)前實(shí)施的資助體系中，獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的額度以滿足學(xué)生基本生活為限，勤工助學(xué)以補(bǔ)貼生活為原則，入學(xué)資助項(xiàng)目、學(xué)費(fèi)減免都是為了解學(xué)生燃眉之困；在此基礎(chǔ)上很少有促進(jìn)貧困大學(xué)生發(fā)展的項(xiàng)目。為此需要配合造血型資助，如進(jìn)一步完善勤工助學(xué)制度，通過(guò)增加校內(nèi)勤工助學(xué)崗位的技術(shù)含量，開(kāi)拓企業(yè)勤工助學(xué)崗位，鍛煉學(xué)生的能力，增長(zhǎng)他們的見(jiàn)識(shí)，并為獨(dú)立生活、創(chuàng)業(yè)就業(yè)積累資金。

其三，在非對(duì)稱(chēng)型資助的基礎(chǔ)上，增加對(duì)稱(chēng)型資助。目前的資助工作片面強(qiáng)調(diào)國(guó)家的責(zé)任踐履，而很少考慮貧困學(xué)子的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、入學(xué)資助、學(xué)費(fèi)減免都是無(wú)償資助的項(xiàng)目。免費(fèi)午餐式的資助，助長(zhǎng)了不勞而獲的心態(tài)、不思進(jìn)取的惰性、知恩不報(bào)的心理，甚至誘發(fā)了制造貧困騙取資助的現(xiàn)象。因此，需要增加對(duì)稱(chēng)資助的內(nèi)容，把助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免同貧困生的志愿服務(wù)、學(xué)業(yè)表現(xiàn)掛鉤。對(duì)于具有突出表現(xiàn)的貧困生，可以提高助學(xué)金級(jí)別，減免學(xué)費(fèi)；對(duì)于表現(xiàn)欠佳的學(xué)生，可以降低原評(píng)定的助學(xué)金級(jí)別，直至取消。建立志愿者工作日銀行制度，獲得無(wú)償資助的學(xué)生必須完成一定的志愿工作。

其四，在普惠型資助的基礎(chǔ)上，增加針對(duì)型資助。國(guó)家貧困生資助體系為各高校貧困生資助工作確立了基本框架。當(dāng)前很多高校都是執(zhí)行國(guó)家政策，很少有針對(duì)不同的貧困原因、脫貧需求、地域特點(diǎn)的資助項(xiàng)目設(shè)計(jì)。為此，需要增設(shè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)貧困生的優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金、進(jìn)步獎(jiǎng)學(xué)金、素質(zhì)拓展獎(jiǎng)學(xué)金，國(guó)外游學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金等。江蘇揚(yáng)州市創(chuàng)新實(shí)施“1+7”助學(xué)模式，對(duì)7類(lèi)特殊學(xué)生群體采取個(gè)性化的資助方法，實(shí)施“特惠”幫扶，扶到點(diǎn)上根上。

四 效能精準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展

效能精準(zhǔn)是指資助工作力求達(dá)到預(yù)期結(jié)果。習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“脫貧成效要精準(zhǔn)”，要對(duì)成效進(jìn)行考核和評(píng)估，防止假脫貧和被脫貧。如何構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，達(dá)到滿意的資助效果，是實(shí)現(xiàn)效能精準(zhǔn)的重要問(wèn)題。

在關(guān)懷倫理看來(lái)，不能僅僅從公平正義的維度考察，“我們需要以關(guān)懷作為價(jià)值，由此挑選出合適的一組道德考慮，如敏感性、信任和相互關(guān)心，來(lái)評(píng)估這一實(shí)踐。”[12]58所謂公平正義，是指執(zhí)行公共政策的程序正義、公平機(jī)會(huì)等。毫無(wú)疑問(wèn)，公平正義是社會(huì)秩序的基礎(chǔ)；但如果僅限于此，資助工作有可能成為國(guó)家任務(wù)的簡(jiǎn)單落實(shí)，資助程序的冷酷運(yùn)行，甚至損害受資助者的自尊?！瓣P(guān)懷不僅體現(xiàn)于具有公正感，更體現(xiàn)舍己的關(guān)懷他人。”[13]52-56“除了滿足最低要求的正義，它將促進(jìn)關(guān)心款項(xiàng)接受者的實(shí)際需要，提供所需的服務(wù)或工作滿足他們，并抒發(fā)道德上建議的關(guān)懷和社會(huì)對(duì)那些不幸的、更依賴他人的社會(huì)成員的關(guān)心。”[14]62關(guān)懷倫理倡導(dǎo)的“道德考慮”，不是從執(zhí)行社會(huì)政策的角度考慮，而是從促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的維度考慮。發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，資助工作應(yīng)該著力于學(xué)生的經(jīng)濟(jì)性發(fā)展、學(xué)習(xí)性發(fā)展和社會(huì)性發(fā)展。

首先，經(jīng)濟(jì)性發(fā)展是評(píng)價(jià)資助效益的基礎(chǔ)指標(biāo)。貧困表現(xiàn)為某種匱乏狀態(tài)，資助工作正是為了在一定程度解決貧困生的匱乏狀態(tài)，使之與外在社會(huì)能進(jìn)行基本的資源交換，進(jìn)而為提升能力，拓展權(quán)利空間奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)行資助體系中設(shè)立的綠色通道、臨時(shí)困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款都是經(jīng)濟(jì)資助的形式。在經(jīng)濟(jì)性發(fā)展的效益評(píng)估上，要將正義和關(guān)懷結(jié)合起來(lái)。一方面，要以本區(qū)域或高校平均消費(fèi)水平為基礎(chǔ)，建立貧困生識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，增加經(jīng)濟(jì)資助的透明度，增強(qiáng)對(duì)受助者經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮資助資源的價(jià)值和效益。另一方面，要建立貧困生及其家庭脆弱性的監(jiān)測(cè)機(jī)制，防止貧困的再次發(fā)生，提升風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防御能力。

其次，學(xué)習(xí)性發(fā)展是評(píng)價(jià)資助效益的核心指標(biāo)。資助工作旨在使貧困學(xué)子能安心學(xué)習(xí)，保證學(xué)業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)活動(dòng)的時(shí)間和精力投入。研究發(fā)現(xiàn)：“學(xué)生資助顯著地降低了個(gè)人學(xué)業(yè)失敗的可能性，增加投入學(xué)習(xí)的時(shí)間，從而最終提高學(xué)習(xí)成績(jī)。”[15]101-108學(xué)習(xí)性發(fā)展的效益評(píng)估，主要考察四個(gè)方面的指標(biāo)：一是課堂學(xué)習(xí)參與度，包括課堂出勤、課堂作業(yè)、課堂互動(dòng)、課后復(fù)習(xí)等；二是學(xué)術(shù)活動(dòng)參與度，包括學(xué)術(shù)講座、課外書(shū)籍、學(xué)術(shù)競(jìng)賽等；三是課堂學(xué)習(xí)成就，包括重修情況、成績(jī)排名、獲獎(jiǎng)情況；四是學(xué)術(shù)活動(dòng)成就，包括專(zhuān)業(yè)能力、學(xué)術(shù)競(jìng)賽、外語(yǔ)能力等。這些精細(xì)化的指標(biāo)，既可以為判定受資助貧困生的學(xué)習(xí)成效提供參照，也可以為他們的學(xué)業(yè)成長(zhǎng)指明方向。

再次，社會(huì)性發(fā)展是評(píng)價(jià)資助效益的終極指標(biāo)。對(duì)貧困生的資助，最終是為了使他們能很好地走入社會(huì)，參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。促進(jìn)貧困生的社會(huì)性發(fā)展，是資助工作的終極目標(biāo)。其一，在社會(huì)性認(rèn)知發(fā)展方面，主要考察貧困生如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)貧困的現(xiàn)實(shí)，是否保有良好的自尊心、自信心、意志力。其二，在社會(huì)性情感發(fā)展方面，考察資助工作是否真正對(duì)國(guó)家資助政策產(chǎn)生情感認(rèn)同，激發(fā)學(xué)生對(duì)資助主體的感恩之心和回饋之情。其三，在社會(huì)性行為發(fā)展方面，考察貧困生在社會(huì)交往中的合作能力、應(yīng)變能力、移情能力和主動(dòng)交往能力，是否具備良好的人際關(guān)系，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

[1]高靚.“十三五”期間實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”——杜玉波副部長(zhǎng)就學(xué)生資助工作答記者問(wèn)[N].中國(guó)教育報(bào)，2016-03-12.

[2][印]阿馬蒂亞·森.以自由看待發(fā)展[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002.

[3]但昭明.貧困救助的倫理基礎(chǔ)批判及其可能出路[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào)(哲社版)，2015，(2).

[4][7][9][10][12][14][美]弗吉尼亞·赫爾德.關(guān)懷倫理學(xué)[M].苑莉均，譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，2014.

[5]龍靜云.論貧困的道德風(fēng)險(xiǎn)及其治理[J].哲學(xué)動(dòng)態(tài)，2016，(4).

[6]蔣永穆，周宇晗.習(xí)近平扶貧思想述論[J].理論學(xué)刊，2015，(11).

[8]習(xí)近平在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧[J].當(dāng)代貴州，2015，(25).

[11]王煥清，劉建發(fā).高校國(guó)家助學(xué)金與政府收入分配公平問(wèn)題研究[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，(3).

[13]于滄海.試論道德的兩種價(jià)值取向:公正與關(guān)懷[J].學(xué)術(shù)交流，2015，(5).

[15]楊釙.大學(xué)生資助對(duì)學(xué)業(yè)發(fā)展的影響[J].清華大學(xué)教育研究，2009，(5).

(責(zé)任編校：余中華)

Care Ethical Reflection on the Precise Funding of Poor University Students

ZHOU Shandong

(Post-doctoral Research Center of Hunan Normal University, Changsha Hunan 410006, China; Department of Education and Law, Hunan Women’s University, Changsha Hunan 410004, China)

From the concept of precise funding, we should strive to achieve object accurate, precise needs, form precision, accurate performance while aid for poor students. It reflects deep care of the Party Central Committee to poor students.In the view of the ethics of care, poverty is not only economic poverty, but also includes the poverty of capability and rights poverty. It is the responsibility of the community to aid the poor students. We should provide attentive service which is based on the needs of poor students, take various patterns of care, and construct accurate performance evaluation system.

poor university students; precision funding; care ethics

2016-07-27

湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題“關(guān)懷倫理視域下高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助育人問(wèn)題研究”，編號(hào)：XJK014BXSZ014。

周山東(1977— )，男，湖南祁東人，湖南師范大學(xué)哲學(xué)博士后流動(dòng)站在站博士后，湖南女子學(xué)院教育與法學(xué)系副教授。研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

G641

A

1008-4681(2016)06-0125-04