屈 洋 王可珍 康軍科
(陜西省寶雞市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,岐山 722400)
陜西省大豆生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
屈洋王可珍康軍科
(陜西省寶雞市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,岐山 722400)
大豆是陜西省重要的農(nóng)作物,其在食用、飼用和加工方面的價(jià)值成為人們?nèi)粘I畹谋匦杵?。目前,陜西省大豆生產(chǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)具有重要地位,但其在品種、種植技術(shù)、產(chǎn)業(yè)加工和政策扶持等方面還存在較多問(wèn)題,制約陜西省大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從陜西省大豆生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),詳細(xì)論述了陜西省大豆生產(chǎn)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,提出區(qū)域協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展為基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)為重點(diǎn),食品安全為根本,科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)加工為延伸的陜西省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
大豆生產(chǎn);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;陜西省
陜西省是我國(guó)重要的大豆生產(chǎn)基地,其產(chǎn)量和播種面積占到全國(guó)的3%左右,但是陜西省的大豆生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻落后于其他相關(guān)省份,尤其是在新品種應(yīng)用、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)區(qū)配套建設(shè)、良種繁育、產(chǎn)業(yè)加工和產(chǎn)業(yè)化政策扶持等方面。為了進(jìn)一步提升陜西省大豆綜合生產(chǎn)能力,構(gòu)建大豆戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,優(yōu)化國(guó)家大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)布局以及種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)部署,本文從陜西大豆生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),結(jié)合相關(guān)產(chǎn)區(qū)的大豆生產(chǎn)水平和現(xiàn)狀,提出促進(jìn)陜西省大豆生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和對(duì)策,旨在為陜西省大豆生產(chǎn)以及大豆產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供參考。
1.1生產(chǎn)水平改革開放以來(lái),陜西省大豆年播種面積在11.3萬(wàn)~29.2萬(wàn)hm2之間,平均播種面積21.2 萬(wàn)hm2,近些年大豆播種面積穩(wěn)定在17.8萬(wàn)hm2。因新品種推廣應(yīng)用和栽培技術(shù)水平的提高,陜西省的大豆單產(chǎn)總體呈上升趨勢(shì),近10年大豆單產(chǎn)水平平均為1638.4kg/hm2。年大豆產(chǎn)量在15.90萬(wàn)~42.36萬(wàn)t之間,近些年大豆年總產(chǎn)量約為28.8萬(wàn)t。近5年來(lái),陜西省大豆年總產(chǎn)量位于全國(guó)第9位,占全國(guó)總產(chǎn)量的3%左右,在黃淮海大豆產(chǎn)區(qū)中位于第4位,占黃淮海產(chǎn)區(qū)大豆年總產(chǎn)量的12.4%,是我國(guó)重要的大豆生產(chǎn)地區(qū)。
1.2產(chǎn)區(qū)分布
1.2.1陜北春作大豆栽培區(qū)地處中溫帶,海拔1000m左右,主體緯度36°~40°N,是陜西省氣候寒冷干燥地區(qū),全年無(wú)霜期短,一年一熟春播秋(冬)收。主要生產(chǎn)區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)城沿線地區(qū)、陜北丘陵溝壑地區(qū)。
1.2.2關(guān)中春夏作大豆栽培區(qū)地處暖溫帶,海拔高度800m左右,主體緯度34°~36°N,是陜西省氣候較溫暖地區(qū),全年無(wú)霜期較長(zhǎng),一年兩熟為主,有春夏豆兩種類型,夏豆為主。主要生產(chǎn)區(qū)域?yàn)殛P(guān)中夏播地區(qū)、渭北高原春播區(qū)。
1.2.3陜南春夏作大豆栽培區(qū)地處北亞熱帶,海拔高度500m左右,主體緯度31°~34°N,是陜西省氣候溫暖濕潤(rùn)地區(qū),全年無(wú)霜期長(zhǎng),一年兩熟制,夏豆為主,間有春豆。主要生產(chǎn)區(qū)域?yàn)殛兾鳚h中盆地、秦嶺和巴山地區(qū)[1]。
1.3品種選育與主栽品種陜西大豆生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)幾代科研人員的不懈努力,育成了一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的大豆品種[2]。自1997年開始至今,陜西省共審定大豆品種17個(gè),其中本省育成品種8個(gè),引進(jìn)育成品種9個(gè)。陜西省雜交油菜中心育成大豆品種5個(gè),寶雞市農(nóng)科所引進(jìn)和選育大豆品種2個(gè),西北農(nóng)林科技大學(xué)育成大豆品種1個(gè),個(gè)人育成品種1個(gè)。秦豆系列大豆品種具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),這些品種均為亞有限結(jié)莢習(xí)性、株高適中、分枝較多、百粒重較高、生育期短等特點(diǎn),較好地適應(yīng)了小麥-夏大豆輪作的耕作制度[3]。同時(shí)引進(jìn)的品種在子粒性狀上有所改善如晉豆19等,這些品種的選育和引進(jìn)構(gòu)成了陜西省大豆生產(chǎn)的主要品種,其中秦豆8號(hào)、秦豆10號(hào)、寶豆6號(hào)、晉豆19、中黃13和中黃30等在陜西省的大豆產(chǎn)區(qū)種植面積較大,成為陜西省大豆生產(chǎn)的主要栽培品種。
1.4種植方式陜西省大豆產(chǎn)區(qū)分布范圍較廣,不同的產(chǎn)區(qū)栽培措施存在不同。陜北春作大豆產(chǎn)區(qū)以春播為主,前茬作物玉米、小雜糧、馬鈴薯,一般為平播,基本沒(méi)有灌溉條件;關(guān)中地區(qū),大豆種植方式以夏播為主,前茬作物一般為小麥,輪作模式為小麥/夏玉米/小麥/夏大豆,主要播種方式為麥后直播和滅茬直播,部分渭北旱塬地區(qū)以春播為主,前茬作物一般為夏玉米,一般為平作,也有壟作,輪作模式為小麥/夏大豆/春玉米或者小麥/夏玉米/春大豆;陜南地區(qū)大豆種植方式以夏播為主,前茬作物一般為油菜,輪作模式為油菜/夏大豆,部分秦嶺和巴山地區(qū)以春播大豆為主,輪作方式為春玉米/春大豆,一般為平作。
1.5種植效益據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)資料顯示,大豆和玉米的種植成本不斷增加,其中用工作為生產(chǎn)成本的重要組成部分不斷提高,尤其是玉米上的用工。從2009年到2013年,玉米生產(chǎn)每hm2用工同比增長(zhǎng)83.6%,大豆生產(chǎn)用工同比增長(zhǎng)65.5%;生產(chǎn)利潤(rùn)率方面,大豆的利潤(rùn)率略低于玉米的利潤(rùn)率3%左右。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明種植大豆和玉米的成本不斷上升,但是相比種植大豆,種植玉米需要有較多的物資和人力投入,利潤(rùn)率較種植大豆提高的不多。陜西省耕地資源有限,人均耕地少,糧食生產(chǎn)以家庭作坊式為主體,種植玉米每hm2收益要高于大豆,約1350元,但是大部分農(nóng)民以打工為主要收入來(lái)源,然而種植玉米需要較多的人力投入,無(wú)形中增加了機(jī)會(huì)成本,導(dǎo)致收益下降,所以綜合各方面的因素影響,種植大豆物資和人力投入較少,具有一定的比較優(yōu)勢(shì),收益會(huì)更好一些。目前,陜西省種植大豆每hm2產(chǎn)值9150元左右,利潤(rùn)1650元左右,利潤(rùn)率為22%。
1.6加工產(chǎn)業(yè)陜西省大豆產(chǎn)區(qū)配套的大型加工企業(yè)尚未建立起來(lái),盡管一些小型豆制品企業(yè)從事豆類產(chǎn)品加工,但也只是停留在初級(jí)產(chǎn)品的粗加工上,如豆腐、豆干、腐竹、豆豉等,精、深加工產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)落后于其他大豆主產(chǎn)省份,如豆奶、豆油、異黃酮、大豆磷脂、濃縮蛋白等。加工水平較低制約了產(chǎn)品附加值的提升,導(dǎo)致畜牧業(yè)需要的蛋白質(zhì)飼料和人類生活需要的植物油大量從外部調(diào)運(yùn),進(jìn)一步制約了陜西省大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.1地域優(yōu)勢(shì)陜西省大豆產(chǎn)區(qū)覆蓋范圍較大,既有陜西北部的榆林、延安等市,又有中部地區(qū)的八百里秦川,同時(shí)又有南部漢中盆地和秦巴山區(qū)。三大產(chǎn)區(qū)共同構(gòu)成了陜西省大豆生產(chǎn)的地域優(yōu)勢(shì)。其中陜北產(chǎn)區(qū)地域開闊,地勢(shì)較高,污染少,晝夜溫差大,生育期長(zhǎng),容易產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的大豆;關(guān)中地區(qū)覆蓋范圍較大,地勢(shì)平坦,肥水條件好,適宜機(jī)械化操作,具有一定的灌溉條件,大豆產(chǎn)量易于形成;漢中盆地和秦巴山區(qū)海拔較低,氣候溫暖濕潤(rùn),易于大豆生產(chǎn)和鮮食大豆生長(zhǎng)。2.2品質(zhì)優(yōu)勢(shì)大豆以其較高的蛋白質(zhì)和脂肪含量成為食用和飼用的重要原材料。陜西省位于31°~40°N,橫跨9個(gè)緯度形成了獨(dú)特的高油到高蛋白質(zhì)大豆生產(chǎn)區(qū)域,具有陜西得天獨(dú)厚的大豆生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。陜北大豆產(chǎn)區(qū)日照充足、晝夜溫差較大,所生產(chǎn)的大豆含油量較高,蛋白質(zhì)含量較低,一般脂肪含量為18%左右,蛋白質(zhì)含量為39%左右,形成高油產(chǎn)區(qū)的品質(zhì)優(yōu)勢(shì);關(guān)中地區(qū)夏大豆的生長(zhǎng)發(fā)育與雨熱條件自然吻合,并且土壤肥沃、光熱條件好,有利于大豆蛋白質(zhì)的積累,所產(chǎn)大豆蛋白質(zhì)含量一般達(dá)到41%左右,粗脂肪含量16%左右,形成高蛋白質(zhì)和脂肪兼用型的品質(zhì)優(yōu)勢(shì);漢中盆地和秦巴山區(qū)氣候溫暖濕潤(rùn),降水量較多,氣溫適中,所產(chǎn)大豆蛋白質(zhì)含量較高,含油量較低,一般蛋白質(zhì)含量達(dá)到43%左右,形成高蛋白質(zhì)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
2.3市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)目前,陜西省的大豆生產(chǎn)以常規(guī)品種為主,生產(chǎn)環(huán)境較為優(yōu)良,化肥和農(nóng)藥使用量少,具有國(guó)內(nèi)安全優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),陜西省的大豆產(chǎn)區(qū)分布廣泛,高油大豆、高蛋白大豆、高油和高蛋白兼用型大豆生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)明顯,可以滿足各類市場(chǎng)需要;大豆深加工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,需要優(yōu)質(zhì)的大豆原料越來(lái)越多,這將進(jìn)一步推動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另外,陜西省生產(chǎn)的大豆為非轉(zhuǎn)基因大豆,較進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆具有重要的安全優(yōu)勢(shì),非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)以及大豆加工產(chǎn)品更容易被國(guó)際和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的認(rèn)可和接受,其潛在的市場(chǎng)價(jià)值和需求量巨大,具有廣闊的發(fā)展空間。
3.1高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種缺乏大豆的產(chǎn)量和品質(zhì)受氣候因素影響較大。陜西省大豆種植區(qū)域廣泛,縱向種植范圍較深,從北到南橫跨春播和夏播2個(gè)區(qū)域,這就需要能夠適應(yīng)不同種植區(qū)的品種。目前,陜西省大豆的品種審定以夏播品種為主,春播品種主要依靠引進(jìn)?,F(xiàn)有品種的產(chǎn)量和品質(zhì)穩(wěn)定性方面還存在較大差距,往往受氣候條件影響較大,同時(shí)高脂肪和高蛋白質(zhì)含量的品種還比較少,不能滿足生產(chǎn)和加工需要。一些推廣面積較大的老品種,如秦豆8號(hào)等,其品種混雜種性退化,已經(jīng)逐漸喪失高產(chǎn)優(yōu)勢(shì),影響陜西省大豆生產(chǎn)。
3.2栽培技術(shù)不規(guī)范陜西省大豆生產(chǎn)主要依靠農(nóng)戶自發(fā)的進(jìn)行,由于種植田塊面積小,種植區(qū)域分散,沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化的大豆生產(chǎn)技術(shù),從而使大豆生產(chǎn)管理粗放,大豆產(chǎn)量不穩(wěn),品質(zhì)較差。同時(shí)農(nóng)戶的大豆種子很多都是自家留用的種子,純度不高,抗性下降,在大田生產(chǎn)過(guò)程中,極易產(chǎn)生病蟲害,導(dǎo)致種植大豆的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下降。加之不同的大豆生產(chǎn)地區(qū)沒(méi)有形成具有地域特色的高產(chǎn)栽培技術(shù),往往憑借農(nóng)戶種植經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn),沒(méi)有形成專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化種植,大豆種植的專業(yè)化程度不高,單產(chǎn)水平較低。
3.3種植積極性不高近些年,由于高產(chǎn)作物的不斷擴(kuò)張,大豆的播種面積受到壓縮,產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。同時(shí)由于高產(chǎn)作物的大面積推廣高產(chǎn)創(chuàng)建和測(cè)土配方技術(shù),大量的補(bǔ)貼和政策扶持更傾向于高產(chǎn)作物,使原本不適合種植高產(chǎn)作物的區(qū)域開始大面積種植,這些因素共同影響種植戶的種植傾向和意愿,導(dǎo)致大豆的種植面積出現(xiàn)萎縮,種植大豆的積極性不高。
3.4政策扶持不夠目前,我國(guó)不斷加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,但是大豆作為我國(guó)第五大作物卻沒(méi)有得到相應(yīng)的種植補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼范圍。在地方上,大豆的生產(chǎn)地位也沒(méi)有受到重視,一些惠農(nóng)方針和政策也沒(méi)有普及到大豆生產(chǎn)上。同時(shí)在大豆收儲(chǔ)和保護(hù)價(jià)格方面,陜西省也沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn),往往導(dǎo)致大豆生產(chǎn)“有豆無(wú)價(jià),有優(yōu)豆無(wú)優(yōu)價(jià)”的尷尬局面。
3.5糧食安全大豆作為重要的植物蛋白質(zhì)來(lái)源,其主要用途有2個(gè)方面,一是食用,即大豆油和大豆蛋白。二是飼料加工,生產(chǎn)蛋白質(zhì)資料滿足畜牧業(yè)需要。豆油是日常消費(fèi)的必需品,食用大豆是人們的蛋白質(zhì)補(bǔ)充的重要來(lái)源,這既是關(guān)系到人們?nèi)粘I畹娘嬍承枰?,又關(guān)系著人們餐桌上的食品安全。近些年,轉(zhuǎn)基因大豆正逐漸進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng),從豆油到日常豆制品都存在轉(zhuǎn)基因大豆的影子。目前,我國(guó)每年需要從國(guó)外進(jìn)口8000萬(wàn)t大豆,而且這種趨勢(shì)還在不斷增加,且大部分大豆進(jìn)口地區(qū)為南、北美洲,而這些地區(qū)80%的大豆均為轉(zhuǎn)基因大豆,這就給食品安全帶來(lái)一定的隱患?,F(xiàn)今,陜西省大豆生產(chǎn)尚無(wú)法滿足本地日常所需,大部分需要從國(guó)內(nèi)調(diào)運(yùn)或者國(guó)外進(jìn)口,一些食用油或者豆制品加工企業(yè)也在不斷的從外部調(diào)運(yùn),滿足日常加工所需,利用轉(zhuǎn)基因大豆所生產(chǎn)的豆類制品存在一定的安全隱患,而且這種隱患暫時(shí)是無(wú)法察覺(jué)的,對(duì)食品安全的影響效應(yīng)是長(zhǎng)期的。
4.1發(fā)展戰(zhàn)略陜西省大豆生產(chǎn)應(yīng)著眼于全國(guó)大豆生產(chǎn)大局,從本省的實(shí)際情況出發(fā),實(shí)行“區(qū)域協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展”為基礎(chǔ),著力打造陜北、關(guān)中和陜南大豆生產(chǎn)基地建設(shè);以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)為重點(diǎn),著力發(fā)展高蛋白大豆、高油大豆生產(chǎn);以食品安全為根本,著力構(gòu)建陜西省非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地;以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),著力提高大豆單產(chǎn)和品質(zhì);以產(chǎn)業(yè)加工為延伸,不斷提高大豆生產(chǎn)效益和產(chǎn)品附加值。
4.2發(fā)展目標(biāo)優(yōu)先發(fā)展食用型大豆,在全省范圍內(nèi)構(gòu)建3個(gè)非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地;重點(diǎn)發(fā)展高油和高蛋白大豆生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)品附加值的提升;提高大豆播種面積,重點(diǎn)提高陜北、關(guān)中地區(qū)春播和夏播大豆的播種面積,保障大豆消費(fèi)供給。
5.1依托科技,提高單產(chǎn)陜西省大豆種植效益偏低,一方面受制于氣候因素的影響,另一方面受優(yōu)良品種和標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)缺乏的制約??蒲胁块T應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷引進(jìn)和選育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的新品種,實(shí)行異地鑒定、聯(lián)合鑒定等措施,評(píng)價(jià)優(yōu)良品系的適應(yīng)性和穩(wěn)產(chǎn)性,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)中推廣面積較大的老品種實(shí)行提純復(fù)壯,延伸種性,提升在生產(chǎn)中的價(jià)值,保障陜西省有優(yōu)良的大豆品種栽培和種植,這對(duì)于提高大豆單產(chǎn)和種植戶的收益具有重要意義。
5.2建立大豆生產(chǎn)基地陜西省大豆種植區(qū)域廣泛,應(yīng)根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)構(gòu)建大豆生產(chǎn)基地。陜北地區(qū)位于春播大豆產(chǎn)區(qū),播種面積較大,大豆品質(zhì)較好,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展春播大豆基地建設(shè),尤其是榆林市和延安市境內(nèi)是本省春播大豆的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)區(qū);關(guān)中地區(qū)和部分渭北旱塬地區(qū)是本省重要的夏播大豆產(chǎn)區(qū),這些地區(qū)大豆生長(zhǎng)周期短,成熟較快,應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建以夏播大豆為主春播大豆為輔的基地建設(shè);陜南地區(qū)由于無(wú)霜期較長(zhǎng),大豆既可春播也可夏播,且蛋白質(zhì)含量豐富,應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建以高蛋白質(zhì)大豆生產(chǎn)為核心的基地建設(shè)。
5.3強(qiáng)化大豆糧種繁育體系糧種是大豆生產(chǎn)的關(guān)鍵。陜西省大豆產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)大豆糧種繁育體系的構(gòu)建,在全省大豆產(chǎn)區(qū)優(yōu)先構(gòu)建大豆糧種繁育基地,保障大豆種子的純度和質(zhì)量;進(jìn)一步優(yōu)化大豆流通過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)違法銷售假冒偽劣種子的行為進(jìn)行依法打擊;強(qiáng)化對(duì)大豆品種準(zhǔn)入的監(jiān)管,對(duì)一些種性退化,對(duì)生產(chǎn)意義不大的品種及時(shí)淘汰;建立大豆種植區(qū)品種推薦制度,完善種植戶用種建議和種植技術(shù)推廣,保障大豆生產(chǎn)健康、穩(wěn)定和有序。5.4構(gòu)建大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系陜西省大豆生產(chǎn)技術(shù)比較粗放,不同產(chǎn)區(qū)內(nèi)尚未形成比較完備的栽培管理制度,這些因素長(zhǎng)期存在影響了陜西大豆的生產(chǎn)和產(chǎn)量、品質(zhì)的進(jìn)一步提高。因此不同的大豆產(chǎn)區(qū)應(yīng)根據(jù)地域生產(chǎn)特點(diǎn),不斷總結(jié)和完善相關(guān)的種植配套技術(shù),形成不同產(chǎn)區(qū)各具特色的高產(chǎn)、高效種植技術(shù),形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)技部門依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的推廣和示范,帶動(dòng)大豆產(chǎn)量提高和效益增加,從而提高大豆生產(chǎn)效益和種植戶種植積極性。
5.5延伸產(chǎn)業(yè)鏈條大豆產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)、銷售、加工和綜合利用等環(huán)節(jié)構(gòu)成,不要僅局限于原糧的生產(chǎn)。我國(guó)有悠久的大豆加工技術(shù),陜西省在抓住傳統(tǒng)豆制品加工生產(chǎn)的同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步研發(fā)大豆的高端加工制品,探索新型的大豆加工工藝,充分挖掘大豆的潛在營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和附加值,從而拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值。對(duì)于傳統(tǒng)的大豆制品,應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),形成自己的特色產(chǎn)業(yè),以特色促發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)促?gòu)?qiáng)大,形成陜西省獨(dú)具特色的大豆產(chǎn)業(yè)加工帶。同時(shí)應(yīng)深入挖掘大豆的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和藥用價(jià)值,積極引進(jìn)大豆精、深加工企業(yè),促進(jìn)大豆類黃酮物質(zhì)、蛋白質(zhì)和脂肪的合理開發(fā)和應(yīng)用,共同推動(dòng)陜西省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后協(xié)調(diào)發(fā)展,使大豆產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善和優(yōu)化。
5.6增加科研投入在科研上,一方面要增加全省大豆科技研發(fā)的投入力度,形成以科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的局面,促進(jìn)大豆科研水平的不斷提高,重點(diǎn)扶持高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)大豆新品種選育[4]、高效栽培技術(shù)研發(fā)[5]和產(chǎn)后加工等領(lǐng)域的科技項(xiàng)目,促進(jìn)大豆品種、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)后加工工藝的不斷進(jìn)步;另一方面構(gòu)建全省的大豆生產(chǎn)、科研、加工、銷售為主體的大豆協(xié)作單位和大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,財(cái)政支撐體系和協(xié)作單位日常的科研運(yùn)轉(zhuǎn),使全省大豆科研和產(chǎn)業(yè)開發(fā)能夠獲得穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支撐,保障全省大豆產(chǎn)業(yè)的順利進(jìn)行。
5.7完善政策目前,確保大豆生產(chǎn)必須完善相關(guān)的政策[6]。陜西省應(yīng)根據(jù)國(guó)情和省情合理構(gòu)建大豆生產(chǎn)相關(guān)方面的政策和措施,保障全省大豆生產(chǎn)。一方面要積極將大豆和其他高產(chǎn)作物一樣納入良種補(bǔ)貼范疇,使大豆種植戶能夠得到與高產(chǎn)作物一樣或者更多的種植補(bǔ)貼;另一方面要根據(jù)大豆的生產(chǎn)實(shí)際制定大豆的種植效益不低于玉米種植效益的價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,以保護(hù)大豆種植戶的收益,穩(wěn)定大豆種植面積[7];同時(shí)應(yīng)積極構(gòu)建大豆價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,尤其是企業(yè)收購(gòu)大豆時(shí)要不高于進(jìn)口大豆價(jià)格的補(bǔ)貼政策,保護(hù)大豆加工企業(yè)的利益,促進(jìn)省內(nèi)大豆加工企業(yè)與國(guó)內(nèi)和國(guó)際的企業(yè)進(jìn)行合理競(jìng)爭(zhēng),保障省內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)良好、有序、健康和合理的發(fā)展,促進(jìn)省內(nèi)大豆生產(chǎn)和加工企業(yè)做強(qiáng)、做大。
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[7]劉忠堂.再談我國(guó)大豆發(fā)展問(wèn)題.大豆科技,2012(6):4-6
2016-01-29)