陳有為

“有償新聞”背后新聞職業(yè)道德的淪喪

陳有為

從“有償新聞”的定義出發(fā)，總結(jié)“有償新聞”發(fā)生的原因，并結(jié)合相關(guān)的“有償新聞”案例和法律法規(guī)手段，探討當(dāng)下新聞從業(yè)人員應(yīng)該如何遵守新聞職業(yè)道德，保持心中有法，加強(qiáng)新聞自律，抵制外界的誘惑，從而避免此類(lèi)事件的發(fā)生，真正成為一名合格的新聞人。

有償新聞；新聞職業(yè)道德；新聞自律

［作 者］ 陳有為，廣西大學(xué)新聞傳播學(xué)院。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，帶動(dòng)了新聞行業(yè)的過(guò)度商業(yè)化，在新聞過(guò)度商業(yè)化的進(jìn)程中，出現(xiàn)了傳媒界“四大公害”，分別是有償新聞、虛假報(bào)道、不良廣告、低俗之風(fēng)?！坝袃斝侣劇爆F(xiàn)象是對(duì)新聞客觀真實(shí)的褻瀆，是新聞職業(yè)道德淪喪的體現(xiàn)。

一、什么是“有償新聞”

所謂“有償新聞”，是指在新聞傳播活動(dòng)中，希望獲得媒體宣傳報(bào)道的個(gè)人或組織，或者不希望媒體對(duì)不利于自己的有關(guān)信息進(jìn)行報(bào)道的個(gè)人或組織，向新聞從業(yè)人員提供金錢(qián)或?qū)嵨?，以獲得事實(shí)上的宣傳報(bào)道或不報(bào)道的行為。①戴永明：《傳播法規(guī)與倫理》，上海交通大學(xué)出版社，2009年，228頁(yè)。通俗的說(shuō)，就是新聞從業(yè)人員或媒體機(jī)構(gòu)以收受賄賂的方式故意捏造或歪曲新聞事實(shí)的行為。

“有償新聞”的“有償”按形態(tài)可分為六類(lèi)：（1）接受勞務(wù)費(fèi)等紅包、有價(jià)證券、禮品，獲取各類(lèi)消費(fèi)好處，如餐飲、旅游、入學(xué)、住房和為親友解決工作問(wèn)題等，這是最為典型的有償新聞行為。雖然兌現(xiàn)“有償”，但可能也會(huì)采取延時(shí)拖后或提前進(jìn)行感情投資等變異方式。（2）以新聞為誘餌換取經(jīng)營(yíng)利益（如廣告、發(fā)行）或贊助。（3）以?xún)?nèi)參、曝光等為要挾，迫使對(duì)方提供錢(qián)、物、好處等。（4）媒體給采編人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，從而使有償新聞堂而皇之地成為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收手段，如有償組版、聯(lián)辦節(jié)目。（5）不同媒體、新聞單位（包括記者編輯）之間以獲取不正當(dāng)利益為背景而互相交換新聞。（6）某些中介、公關(guān)公司以盈利為目的，非法運(yùn)作（實(shí)為經(jīng)營(yíng)）新聞。②梅瓊林：《新聞的商品性與有償新聞》，《貴州社會(huì)科學(xué)》，2007年第3期。

從20世紀(jì)末到21世紀(jì)初再到現(xiàn)在，有償新聞現(xiàn)象在中國(guó)新聞界屢見(jiàn)不鮮。其中影響較大的有2002年山西繁峙礦難事件，當(dāng)時(shí)新華社記者駐山西分社的4名記者，收受賄賂，故意隱瞞事件內(nèi)幕，對(duì)社會(huì)造成了極其惡劣的影響，最后被發(fā)現(xiàn)，依法進(jìn)行了處罰。這起事件是很典型的“有償新聞”事件。

二、“有償新聞”出現(xiàn)的多種原因

出現(xiàn)“有償新聞”的主要原因如下：

首先，相關(guān)從業(yè)人員新聞職業(yè)道德意識(shí)薄弱，新聞自律意識(shí)薄弱。當(dāng)下很多高校開(kāi)設(shè)了新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)，但是這些院校培養(yǎng)出來(lái)的新聞人才良莠不齊，雖然大部分高校開(kāi)設(shè)了傳播法規(guī)與倫理這門(mén)課，但是受多種條件的影響，如個(gè)人素質(zhì)、教師質(zhì)量、學(xué)校考核方式等，從而導(dǎo)致很多新聞從業(yè)人員知識(shí)水平存在著明顯的缺陷，尤其是在新聞職業(yè)道德和新聞自律這兩個(gè)方面。一方面，自己對(duì)此方面的法律規(guī)范了解不足，知識(shí)面明顯存在著短板缺陷；另一方面，自我監(jiān)管意識(shí)薄弱，很容易受到外界的誘惑，意志力不堅(jiān)定，從而導(dǎo)致“有償新聞”情況的發(fā)生。

其次，部分管理決策者以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，迫使基層工作者做出違背職業(yè)道德的行為，這種現(xiàn)象也很常見(jiàn)。在我國(guó)多年來(lái)形成的“官本位”思想長(zhǎng)期影響大眾，所謂的領(lǐng)導(dǎo)官員，因?yàn)樽约阂患褐胶拓澯?，迫使那些無(wú)權(quán)或權(quán)力較小的基層工作者違背道德良心，做出令人不齒的事情。

再次，社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的生存壓力和價(jià)值觀念的變化。③王平：《從“有償新聞”到“有償不新聞”——當(dāng)前新聞職業(yè)道德問(wèn)題芻議》，《新聞傳播》，2005年第1期。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的工作人員最關(guān)心的還是薪資福利等事關(guān)生活質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，然而新聞界的經(jīng)濟(jì)條件顯然沒(méi)有達(dá)到從業(yè)者心中的期望。改革開(kāi)放以前，人們工作包分配，各行業(yè)薪資較為平均，人們對(duì)金錢(qián)觀念意識(shí)淡薄，因此在那個(gè)時(shí)代并沒(méi)有發(fā)生較多的“有償新聞”現(xiàn)象。反觀現(xiàn)在，越來(lái)越巨大的生活壓力，使得部分新聞人越來(lái)越追逐名利，崇尚拜金主義、享樂(lè)主義，不少貪污受賄、權(quán)力尋租、假冒偽劣商品遍布的不道德現(xiàn)象得以在社會(huì)蔓延。④同③。一些缺乏抵制誘惑能力的新聞從業(yè)人員，禁不住誘惑，罔顧職業(yè)道德做出“有償新聞”的事件。

最后，相關(guān)法律法規(guī)制度不完善，對(duì)新聞界的監(jiān)管、執(zhí)法力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這是一個(gè)很重要的原因，正是因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有一套完整的新聞法，才給一些有機(jī)者以可乘之機(jī)。就目前為止，從新聞界實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)“有償新聞”的管理也僅限于一些法律規(guī)定和道德準(zhǔn)則，如1995年廣播電影電視部發(fā)布的《關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)禁止“有償新聞”的若干規(guī)定》；2005年2月，國(guó)家廣電總局公布的《中國(guó)廣播電視播音員主持人職業(yè)道德準(zhǔn)則》。①戴永明：《傳播法規(guī)與倫理》，上海交通大學(xué)出版社，2009年，第233頁(yè)。這些條令很多從業(yè)者并不知道，起不到制約作用，而且處罰的力度也很小。就目前來(lái)看，廣告業(yè)有《廣告法》，但是新聞業(yè)沒(méi)有《新聞法》，當(dāng)前的新聞界急需完整的法律對(duì)不法分子進(jìn)行監(jiān)督和制約。

三、治理“有償新聞”的具體措施

上文已經(jīng)從四個(gè)方面具體分析了“有償新聞”出現(xiàn)的原因，那么解決措施也要從這些角度出發(fā)。

第一，要加強(qiáng)文化教育，提高新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。中國(guó)新聞從業(yè)者是黨的“耳目”和“喉舌”，必須具備較高的文化道德素質(zhì)。培養(yǎng)一名合格的新聞從業(yè)者，首先要從學(xué)校抓起。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)高校開(kāi)設(shè)了新聞傳播學(xué)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校過(guò)于泛濫，筆者認(rèn)為，一方面，對(duì)地區(qū)的新聞事業(yè)有巨大貢獻(xiàn)的學(xué)校，應(yīng)該保留它們的新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)，其他學(xué)校則應(yīng)該禁止它們開(kāi)設(shè)此類(lèi)專(zhuān)業(yè)；另一方面，學(xué)校要嚴(yán)格要求學(xué)生，不能隨便就給學(xué)生合格，而應(yīng)該本著公平公正、客觀合理的考核原則。其次，要限制新聞工作者的門(mén)檻，鼓勵(lì)高素質(zhì)的人才投入新聞行業(yè)中，并對(duì)他們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成一種新聞界的“精英教育”。

第二，新聞從業(yè)人員要加強(qiáng)自律意識(shí)，學(xué)會(huì)抵抗誘惑。曾任《先驅(qū)報(bào)》和《紐約世界報(bào)》執(zhí)行編輯的張伯斯，回憶當(dāng)初做記者時(shí)頗有感觸，采訪(fǎng)主任強(qiáng)迫他發(fā)展出類(lèi)似雜貨賬單的寫(xiě)作方式。張伯斯說(shuō)，“事實(shí)、事實(shí)，除了事實(shí)，什么都不要。如果違背了這套規(guī)矩，記者不是罰薪一個(gè)星期，就是卷鋪蓋走人?！雹谏棠燃t：《制度視野中的媒介倫理》，山東人民出版社，2006年，55頁(yè)。新聞自律是一個(gè)新聞人必須要具備的意識(shí)，千萬(wàn)不能因?yàn)槠渌娑o自己職業(yè)生涯蒙上陰影。2002年山西繁峙礦難當(dāng)事記者都是新華社駐山西記者，應(yīng)該來(lái)說(shuō)這些記者具備較高的文化素質(zhì)，但是遺憾的是他們沒(méi)有自律意識(shí)，沒(méi)有學(xué)會(huì)抵抗誘惑，被區(qū)區(qū)一兩萬(wàn)元的小利而蒙蔽了雙眼，最后換來(lái)的是牢獄刑罰之災(zāi)。諸多事件證明，培養(yǎng)新聞自律意識(shí)，才能成為一名好的記者、出色的新聞工作者。

新聞單位應(yīng)著重完善各種規(guī)章制度，制定周密的獎(jiǎng)懲措施，處理好新聞單位的整體利益與個(gè)人利益的關(guān)系。對(duì)堅(jiān)持黨性原則和寫(xiě)出真正有價(jià)值新聞的記者要予以物質(zhì)和精神上的鼓勵(lì)；同時(shí)，對(duì)少數(shù)利用工作之便搞“有償新聞”的人給予嚴(yán)肅處理，做到懲一警百；在新聞界形成一種“遵守職業(yè)道德光榮，違反職業(yè)道德可恥”的良好氛圍。③陳志偉、趙春暉、施德光：《強(qiáng)化自律意識(shí) 杜絕“有償新聞”》，《佳木斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》，2001年第2期。

第三，完善與加強(qiáng)新聞從業(yè)人員的監(jiān)督機(jī)制，遏制新聞職業(yè)失范的行為。④王平：《從“有償新聞”到“有償不新聞”——當(dāng)前新聞職業(yè)道德問(wèn)題芻議》，《新聞傳播》，2005年第1期。這里的監(jiān)督不僅包括新聞機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督，也包括外部監(jiān)督，即人民對(duì)媒體人員的監(jiān)督。可以設(shè)立獨(dú)立于媒體機(jī)構(gòu)的行政部門(mén)，對(duì)于出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的人或行為要向該部門(mén)進(jìn)行投訴或舉報(bào)。

第四，健全法律法規(guī)，完善新聞法律制度。我國(guó)是個(gè)依法治國(guó)、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)的國(guó)家，雖然目前我國(guó)有對(duì)“有償新聞”現(xiàn)象規(guī)定的法規(guī)，如1997年頒布的《關(guān)于禁止“有償新聞”的若干規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)新聞隊(duì)伍職業(yè)道德的建設(shè)、禁止“有償新聞”的通知》等條文；許多媒體也結(jié)合自身的現(xiàn)實(shí)情況，制定了各自的工作規(guī)范，禁止有償新聞。如《人民日?qǐng)?bào)社關(guān)于采編人員加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)禁止“有償新聞”的若干暫行規(guī)定》⑤戴永明：《傳播法規(guī)與倫理》，上海交通大學(xué)出版社，2009年，230頁(yè)。。盡管有了這些規(guī)定，但是起到的約束作用并不大，在當(dāng)前媒體行業(yè)快速發(fā)展、極度膨脹的形勢(shì)下，這些法律規(guī)定并不能起到很好的制約作用，民眾呼喚一個(gè)獨(dú)立的《新聞法》，只有單獨(dú)建立起《新聞法》，采取強(qiáng)硬的懲罰措施，才能對(duì)不合理、不道德的采編行為進(jìn)行有效制約。

第五，加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè)，樹(shù)立正確的社會(huì)價(jià)值觀。⑥易鳴璇：《我國(guó)有償新聞現(xiàn)象研究》，暨南大學(xué)，2011年。正確的思想文化對(duì)人具有指導(dǎo)作用，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我們要高舉社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大旗，堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，從這些思想文化中明白正確的輿論導(dǎo)向。要大力倡導(dǎo)精神文化建設(shè)，引導(dǎo)全體人民樹(shù)立合理的社會(huì)價(jià)值觀，對(duì)于拜金主義、享樂(lè)主義、貪污腐敗思想要從根本上杜絕。

“有償新聞”現(xiàn)象是可以制止的，在西方也曾出現(xiàn)過(guò)此類(lèi)現(xiàn)象，但是現(xiàn)在如美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)西方資本主義國(guó)家，這種現(xiàn)象基本上很少存在。雖然抵制“有償新聞”任務(wù)艱巨，但是要堅(jiān)信終有一天，我們也會(huì)完全消滅此種現(xiàn)象。

［1］戴永明.傳播法規(guī)與倫理［M］.上海：上海交通大學(xué)出版社，2009.

［2］商娜紅.制度視野中的媒介倫理［M］.濟(jì)南：山東人民出版社，2006.

［3］梅瓊林.新聞的商品性與有償新聞［J］.貴州社會(huì)科學(xué)，2007（3）.

［4］王平.從“有償新聞”到“有償不新聞”——當(dāng)前新聞職業(yè)道德問(wèn)題芻議［J］.新聞傳播，2005（1）.

［5］張新慶.有償新聞現(xiàn)象與法制建設(shè)［J］.新聞戰(zhàn)線(xiàn)，2000 （3）.

［6］陳志偉，趙春暉，施德光.強(qiáng)化自律意識(shí) 杜絕“有償新聞”［J］.佳木斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2001（2）.

［7］易鳴璇.我國(guó)有償新聞現(xiàn)象研究［D］.廣州：暨南大學(xué)，2011.

［8］全燕.“有償新聞”的文化解讀［J］.長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（1）.