■/南星恒

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《甘肅省會計(jì)管理?xiàng)l例》解讀之三
——會計(jì)核算

■/南星恒

會計(jì)核算是會計(jì)的基本職能，任何組織的資金運(yùn)動過程都可以通過會計(jì)核算方法完整、連續(xù)、系統(tǒng)地反映和監(jiān)督。會計(jì)核算數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)和可靠直接決定了單位、組織和國家預(yù)測、決策、計(jì)劃等工作的有效性。《甘肅省會計(jì)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第三章會計(jì)核算部分共七條，對甘肅省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）會計(jì)核算工作做出了明確、詳細(xì)的規(guī)定，具體包括以下六個(gè)方面：

一、會計(jì)核算的法律依據(jù)

《條例》第十六條規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)準(zhǔn)則制度要求設(shè)置會計(jì)賬簿，進(jìn)行會計(jì)核算。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，填制會計(jì)憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，及時(shí)形成真實(shí)、完整的會計(jì)資料。”

我國當(dāng)前適用的各項(xiàng)會計(jì)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)準(zhǔn)則制度包括《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》等其他相關(guān)法律法規(guī)，以及《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《行政單位會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》等其他相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則制度。根據(jù)以上法律法規(guī)和會計(jì)準(zhǔn)則制度，任何甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的單位都要求依法設(shè)置會計(jì)賬簿，并根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算，不能賬外設(shè)賬，不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或著資料進(jìn)行會計(jì)核算。

二、單位會計(jì)核算的禁止性規(guī)定

《條例》第十七條明確規(guī)定了單位會計(jì)核算六不準(zhǔn)：使用未經(jīng)審核的原始憑證；偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿及其他會計(jì)資料，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；隱匿或者故意銷毀應(yīng)當(dāng)依法保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料；確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告會計(jì)事項(xiàng)不符合國家統(tǒng)一會計(jì)準(zhǔn)則制度；設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn)；會計(jì)法律法規(guī)禁止的其他行為。

以上六不準(zhǔn)從原始憑證取得、會計(jì)賬簿設(shè)置與記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表編制、會計(jì)核算方法、會計(jì)核算程序等方面做了具體的規(guī)定，使會計(jì)資料盡可能客觀、真實(shí)、可靠。

三、單位成本核算的規(guī)定

《條例》第十八條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)、完整。企業(yè)產(chǎn)品成本核算采用的會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)，一經(jīng)確定，不得隨意變更。”

根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部頒布的《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——石油石化行業(yè)》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——鋼鐵行業(yè)》等相關(guān)成本核算制度之規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，編制、執(zhí)行企業(yè)產(chǎn)品成本預(yù)算，對執(zhí)行情況進(jìn)行分析、考核，落實(shí)成本管理責(zé)任制，加強(qiáng)對產(chǎn)品生產(chǎn)事前、事中、事后的全過程控制，加強(qiáng)產(chǎn)品成本核算與管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

四、單位會計(jì)信息化工作的規(guī)定

《條例》第十九條規(guī)定：“利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段進(jìn)行會計(jì)核算的單位，所使用的會計(jì)核算軟件及生成的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)符合會計(jì)法律法規(guī)、國家統(tǒng)一會計(jì)準(zhǔn)則制度有關(guān)規(guī)定?！?/p>

《條例》第二十條規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)遵循內(nèi)部控制規(guī)范的要求，建立和完善會計(jì)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)會計(jì)核算信息化，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化及決策支持信息化?！?/p>

根據(jù)《企業(yè)會計(jì)信息化工作規(guī)范》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)規(guī)則》等制度規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段進(jìn)行會計(jì)核算，所使用的會計(jì)核算軟件及生成的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)符合會計(jì)法律法規(guī)、國家統(tǒng)一會計(jì)準(zhǔn)則制度有關(guān)規(guī)定。單位應(yīng)當(dāng)遵循內(nèi)部控制規(guī)范的要求，建立和完善會計(jì)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)會計(jì)核算信息化，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)

六、單位會計(jì)檔案管理的規(guī)定

《條例》第二十二條規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)依法建立會計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等制度。會計(jì)檔案包括記錄會計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的紙質(zhì)資料，采用硬盤、光盤、微縮膠片等介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)、會計(jì)軟件資料以及其他會計(jì)資料?！?/p>

根據(jù)《會計(jì)檔案管理辦法》，單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計(jì)檔案管理工作，建立和完善會計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度，采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施，保證會計(jì)檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。

◇作者信息：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院

◇責(zé)任編輯：張力恒

◇責(zé)任校對：張力恒