張奚銘，赫　堅

(長春師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 長春 130032)

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論1927-1941年中德軍事合作背后的政治博弈

張奚銘，赫堅

(長春師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 長春 130032)

[摘要]1927年，中國進(jìn)入了國民政府統(tǒng)治時期。隨后不久，為了穩(wěn)定國內(nèi)局勢和應(yīng)對外來威脅，國民政府開始了與德國十余年的軍事合作。德國帶有經(jīng)濟(jì)目的地對華進(jìn)行軍事投入，無形中卷入了東亞的政治漩渦中。中德軍事合作不僅在軍事上，也在政治上影響了東亞的政治局勢。

[關(guān)鍵詞]軍事合作；政治博弈；國家利益

一、中德軍事往來述略

早在洋務(wù)運動時期，中國就向德國購買過兩艘當(dāng)時世界上最大噸位的戰(zhàn)列艦。一戰(zhàn)后，孫中山先生也曾一度希望借助德國的幫助取得國內(nèi)革命的成功。1927年大革命失敗后，南京國民政府成立，完成形式上的統(tǒng)一。當(dāng)時國民政府所面臨的形勢極為嚴(yán)峻：國際上，1928年日本發(fā)動了“濟(jì)南慘案”，其企圖獨霸中國的狼子野心昭然若揭；國內(nèi)，前有國民黨內(nèi)其他派別以及各地方實力派的虎視眈眈，后有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命武裝的星星之火。建立強有力的中央武裝以穩(wěn)定政局成為國民政府的當(dāng)務(wù)之急，但當(dāng)時的中國幾乎不具備獨立生產(chǎn)現(xiàn)代武器的能力。從1919年開始，列強為了制止中國內(nèi)戰(zhàn)以及避免日本獨霸中國，對中國進(jìn)行了長達(dá)十年的武器禁運。蔣介石急需尋找一個對中國友好、支持國民政府的工業(yè)國家作為武器、工業(yè)和技術(shù)的輸入國。蔣早年對德國模式的向往以及一戰(zhàn)后德國為自身利益對中國擺出的友好姿態(tài)讓蔣介石下定決心選擇了德國。

早期的中德往來是在國民政府和魏瑪共和國之間展開的，其內(nèi)容也主要是經(jīng)濟(jì)交往。一戰(zhàn)后德國作為戰(zhàn)敗國領(lǐng)土被削減，實力被削弱，殖民地被瓜分，但依舊保留了良好的工業(yè)潛力，因此急需尋找新的原材料供應(yīng)地，以迅速修復(fù)嚴(yán)重受損的國民經(jīng)濟(jì)。中國雖然是戰(zhàn)勝國，但是積貧積弱的狀況并沒有改變，通過工業(yè)國提攜短期迅速提升自身的工業(yè)生產(chǎn)能力是當(dāng)時中國的當(dāng)務(wù)之急。希特勒上臺后，德國開始了擴軍備戰(zhàn)的活動，中德之間的軍事合作也迅速升溫，德國來華的軍事顧問團(tuán)規(guī)模開始擴大，越來越多的武器裝備從德國出口中國，中國以鎢砂礦為代表的各種原材料也源源不斷地出口德國。1934年，中德兩國秘密簽署《中國農(nóng)礦產(chǎn)原料與德國工業(yè)品互換實施合同》；1936年，兩國又簽署了《中德信用貸款合同》。兩個合同把中德軍事合作的規(guī)模推上了巔峰。這兩個合同并未以“軍事”命名，但從合同的內(nèi)容以及履行情況來看，這就是不折不扣的軍事合作。以《中德信用貸款合同》為例，合同中規(guī)定德國向中國貸款1億馬克，其中9000萬馬克必須用于向德國進(jìn)口武器和聘用德國軍事顧問，這反映了中德軍事合作的兩個主要方面——武器和顧問。其中德國軍事顧問對整個軍事合作影響巨大。這些軍事顧問受聘于國民政府，涉及國民政府的很多部門，甚至包括一些要害部門。有些顧問深受蔣介石重視，參與了當(dāng)時很多軍事計劃和作戰(zhàn)計劃的制定。這些軍事顧問大多是退伍軍官，其在國內(nèi)與很多軍工企業(yè)有著千絲萬縷的關(guān)系，因此，他們理所當(dāng)然地成為德國工業(yè)企業(yè)來華投資的中間人。國民政府通過外匯購買、以物易物等方式向德國購買了大量的武器裝備，很多德國公司在中國內(nèi)地投資建廠。隨著日德兩國同盟關(guān)系的確立以及中日戰(zhàn)爭的全面爆發(fā)，兩國的軍事合作波折不斷，每況愈下。 1941年，德國政府正式承認(rèn)偽滿洲國的合法性，國民政府宣布與德國斷交，同年對德宣戰(zhàn)，兩國官方軍事合作正式結(jié)束。

[作者介紹]張奚銘(1990- )，男，碩士研究生，從事中國近現(xiàn)代史研究；赫堅(1961-)，男，教授，博士生導(dǎo)師，從事中國近現(xiàn)代史研究。

二、德日兩國的矛盾沖突

1936年德國與日本簽訂《反共產(chǎn)國際協(xié)定》，兩國成為正式盟國。我們必須指出在這背后德日微妙的歷史和現(xiàn)實矛盾：首先，兩國存在歷史性的積怨。中日甲午戰(zhàn)爭后，德國為了自身在東亞的利益，聯(lián)合法、俄逼迫日本放棄了對遼東半島的領(lǐng)土要求，日本始終記恨在心。一戰(zhàn)中，日本借口對德國宣戰(zhàn)，搶奪了德國控制的山東膠州灣，德國對此也念念不忘。第二，兩國經(jīng)濟(jì)沒有互補性。德國和日本都屬于領(lǐng)土面積狹小的工業(yè)國，兩國發(fā)展軍事工業(yè)都存在原材料上的短板，因此兩國發(fā)展都需要擴張海外勢力范圍，這使兩國在經(jīng)濟(jì)利益上存在沖突，單純的法西斯主義和反共聯(lián)盟是不能化解經(jīng)濟(jì)矛盾的。第三，在中國問題上存在矛盾。德國一戰(zhàn)后以友好的姿態(tài)重回中國市場，中德兩國各取所需，而日本的戰(zhàn)略是獨霸中國，排擠其他列強的在華勢力。這樣，日德在中國出現(xiàn)了嚴(yán)重的利益沖突。直到二戰(zhàn)結(jié)束，日德兩國始終沒有開展廣泛的經(jīng)濟(jì)和軍事聯(lián)系。

德日兩國存在經(jīng)濟(jì)矛盾的同時又成為政治盟友，看似矛盾的現(xiàn)象背后有著必然的原因。第一次世界大戰(zhàn)的失敗使德國遭受了嚴(yán)重的削弱，過分的削弱卻沒有動搖德國的工業(yè)基礎(chǔ)，反而使德國埋下了復(fù)仇的種子。希特勒上臺以后，德國走上了法西斯擴張的道路，急需在世界上尋找有著共同政治利益的伙伴，鄰國意大利成為首選，但是意大利的實力和地理位置無法滿足德國對政治盟友的要求。當(dāng)時的德國還處于凡爾賽體系的控制之下，需要的是有利于其擴軍備戰(zhàn)的國際環(huán)境，最好的方法就是分散主要大國的注意力。日本地處東亞，作為一戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國并未受到削弱，卻受到華盛頓體系的限制。突破華盛頓體系，建立對日本有利的東亞秩序是它的長期目標(biāo)。可見，兩國在一戰(zhàn)后面臨的是相似的國際境遇，突破限制是不謀而合的目標(biāo)。1936年，日本軍部上臺，法西斯制度確立，德日兩國擁有了共同的政治道路、政治目標(biāo)，彼此在歐洲和東亞又能夠起到對歐美等國的牽制作用，兩國自然就走到了一起。

三、三角關(guān)系背后的政治博弈

中、德、日三國在東亞有著各自的利益和戰(zhàn)略目標(biāo)，三國之間難以調(diào)和的矛盾使得三國之間的關(guān)系充滿波折，但互相之間的利益又讓三國之間出現(xiàn)了長期“維持現(xiàn)狀”的局面，這種既矛盾又互利的三角關(guān)系背后是三國為了各自利益最大化進(jìn)行的政治博弈。

(一)國民政府借力打力

中國在三國之中的情況比較特殊。首先，只有中國是落后的農(nóng)業(yè)國。盡管國民政府從1927年開始進(jìn)行了“十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)運動”，但中國綜合國力與日德始終相差甚遠(yuǎn)。其次，中國本身即是日德矛盾的焦點和結(jié)合部。

“濟(jì)南慘案”之后，國民政府認(rèn)清了日本企圖打破華盛頓體系、獨霸中國的企圖。對于日本擴大侵華行動，當(dāng)時的美國和英國仍沒有給中國以任何實質(zhì)性支持。蘇聯(lián)雖一貫支持中國的反侵略斗爭，但在1934年至1935年前后，中蘇關(guān)系尚在改善中。于是，國民政府抓住暫時穩(wěn)定的東亞形勢，選擇了沒有對中國實施武器禁運又急需海外市場的德國，開始進(jìn)口德國的武器，引進(jìn)德國軍工產(chǎn)業(yè)，吸引德國直接投資。國民政府希望在短時間內(nèi)快速增強抵御日本軍事侵略的防衛(wèi)力量，甚至想借助德國的力量限制日本。在獲悉德國與日本秘密商談反共同盟時，國民政府希望阻止德日法西斯的同盟。在這一愿望落空之后，又要求德國保證不向日本透漏中國抗戰(zhàn)準(zhǔn)備工作。1937年，國民政府派遣行政院副院長孔祥熙及海軍部長陳紹寬赴德洽商軍火貨物交換及聘用德國軍事技術(shù)人員等事宜。德國政府再次肯定了易貨貿(mào)易的原則，并表示愿繼續(xù)調(diào)遣軍事和技術(shù)人員來華服務(wù)。

(二)德國左右搖擺

德國一戰(zhàn)后本身對東亞的事務(wù)是力不從心的，而且其本身對東亞的興趣遠(yuǎn)不如歐洲。1933年，希特勒就任德國總理，德國走上了侵略擴張的道路。希特勒一方面編造日耳曼民族優(yōu)越論的言論；另一方面加緊擴軍備戰(zhàn)，極力擺脫凡爾賽條約的束縛，沖破其對德國的軍備限制。中國豐富的礦產(chǎn)資源恰恰滿足了德國擴充軍備的需求，中德軍事合作進(jìn)入了黃金時期。1933年以后，德國對外貿(mào)易也由進(jìn)口生活資料為主轉(zhuǎn)為主要進(jìn)口軍需原料。對此，德國元帥戈林曾經(jīng)毫不掩飾地說：“我們從1933年以來，就已竭盡全力擴充軍備。不錯，我們承認(rèn)，如果我們把褲腰帶勒緊，那是因為我們只為我們的軍備進(jìn)口原料，這是比吃飯更重要的事?！碑?dāng)時的納粹德國正在加速重整軍備，其陸軍需要在中國檢驗其新式武器，國防經(jīng)濟(jì)部門需要獲取并貯藏中國的戰(zhàn)略礦產(chǎn)原料，工業(yè)巨頭及軍火商人需要向中國推銷其產(chǎn)品并擴大銷售，這幾方面形成了推進(jìn)對華貿(mào)易的主要力量，并促使納粹政府從后臺走到前臺。這樣中德兩國建立并擴大了政府一級的貿(mào)易往來，將駐華公使升級為大使。

與此同時，中日矛盾也在逐漸升溫。日本1931年侵占東北，1932年扶持偽滿洲國，1933年進(jìn)攻長城沿線。很顯然此時的德國并不想過多地插手中日兩國矛盾，便扮演中立的角色，繼續(xù)擴大中德合作。

希特勒既希望中國繼續(xù)成為其原料產(chǎn)地，又希望日本牽制蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的軍事力量。1937年“七七事變”爆發(fā)，中日全面戰(zhàn)爭開始，東亞局勢急轉(zhuǎn)直下。希特勒為了維護(hù)在東亞的政治格局，授意德國駐華大使陶德曼調(diào)停，但日本苛刻的議和條件使這場調(diào)停最終失敗。

眼看東亞政局越來越糟糕，德國利用“中立”擴大自身利益的政策破產(chǎn)只是個時間問題。1938年初，德國主動與蘇聯(lián)開始了秘密的貿(mào)易談判，德國準(zhǔn)備以提供貸款的方式從蘇聯(lián)獲得重要的稀有金屬，蘇德之間為此進(jìn)行了多輪談判。希特勒終于在戰(zhàn)略原料問題上找到了新的來源，并獲得了日本對德國在華利益的口頭保證，公開拋棄中國的條件基本上具備了。這樣，德國政府最終選擇了它的政治盟友日本。

(三)日本力求翻身

在這場三國角逐中最被動的是日本。日本一戰(zhàn)后對華盛頓體系心存不滿，一直找機會打破，以達(dá)到獨霸中國的目的。此時的國民政府已經(jīng)和德國進(jìn)行了近十年的軍事往來，并緊緊抓住德國依賴軍事原料這一短板。所以，日本很清楚中德軍事合作是其侵華的阻力，但是也暫無良策。終于，隨著對華戰(zhàn)爭不斷勝利，日本有了扼制德國的砝碼。日本適時開出了對德國具有誘惑力的條件，口頭上滿足德國關(guān)于在華利益不受日本占領(lǐng)影響的要求，才最終使德國放棄了中國。

四、結(jié)語

從中德軍事合作開始，到合作的“蜜月”期，再到最終破裂，利益一直是德國對華政策變化的根本原因。日本對中德合作的反應(yīng)也是出于本國利益最大化的考慮。國民政府利用德國對原料的需求，在一定程度上提升了自身應(yīng)對戰(zhàn)爭的能力。但是，必須看到德國始終擁有兩國合作的主動權(quán)。歷史再次證明，政治博弈的話語權(quán)是要用真正的實力來保證的。

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[中圖分類號]K26

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-7602(2016)01-0091-03

[收稿日期]2015-11-02