賈波

（涪陵行政學(xué)院，重慶 涪陵 408000）

區(qū)域性教育中心建設(shè)路徑探究
——基于重慶市涪陵區(qū)的實(shí)踐

賈波

（涪陵行政學(xué)院，重慶 涪陵 408000）

區(qū)域性教育中心是指在一定空間范圍內(nèi)能夠示范、凝聚、輻射和引領(lǐng)教育事業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展趨勢與發(fā)展路徑的核心地區(qū)。建設(shè)區(qū)域性教育中心既是重慶市委、市政府對(duì)涪陵的定位，也是“三區(qū)一城、幸福涪陵”的應(yīng)有之意。涪陵具備建設(shè)區(qū)域性教育中心的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，同時(shí)還存在教育發(fā)展不均衡、師資結(jié)構(gòu)不合理、高中階段教育示范性不強(qiáng)、高等教育規(guī)模不大等不足。建設(shè)區(qū)域性教育中心的實(shí)踐路徑是將追求教育公平作為區(qū)域性教育中心建設(shè)的邏輯起點(diǎn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；將師資隊(duì)伍建設(shè)作為區(qū)域性教育中心建設(shè)的關(guān)鍵，不斷提高教師的職業(yè)道德和專業(yè)化水平；將高中階段教育和高等教育打造為區(qū)域性教育中心的知名品牌，增強(qiáng)對(duì)周邊生源的吸引力；將改革創(chuàng)新作為區(qū)域性教育中心建設(shè)的活力源泉，推動(dòng)建立現(xiàn)代學(xué)校制度，鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展，不斷完善教育考核評(píng)價(jià)體系。

區(qū)域性教育中心；教育公平；輻射示范；教育綜合改革

在重慶市委四屆三次全會(huì)通過的《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于科學(xué)劃分功能區(qū)域、加快建設(shè)五大功能區(qū)的意見》中，涪陵被賦予重慶“城市發(fā)展新區(qū)”的全新定位，作為全市未來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域。涪陵立足于自身發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境，在涪陵區(qū)委四屆三次全會(huì)上明確提出了“三區(qū)一城，幸福涪陵”的區(qū)域發(fā)展總體思路。建設(shè)區(qū)域性教育中心既是市委、市政府賦予涪陵的重要任務(wù)，也是“三區(qū)一城，幸福涪陵”的應(yīng)有之義。教育是社會(huì)公共服務(wù)和民生的重要內(nèi)容，是 “幸福涪陵”的重要載體。涪陵地處渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)上，歷史上又是原涪陵地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，具有建設(shè)區(qū)域性教育中心的區(qū)位優(yōu)勢。涪陵教育資源較為豐富，具備建設(shè)區(qū)域性教育中心的良好基礎(chǔ)。全區(qū)有學(xué)校343所，其中市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)4所、國家和市級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校各3所；在校學(xué)生（含幼兒）21.2萬人；教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)76所，年均培訓(xùn)2.1萬人次；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)141%，高于全市平均水平54個(gè)百分點(diǎn)；截至2013年底區(qū)外學(xué)生達(dá)5.03萬人，占全區(qū)在校學(xué)生的23.5%；2014年全區(qū)高考上線10 143人，首次突破萬人大關(guān)。近年來涪陵作為區(qū)域性教育輻射中心的地位已經(jīng)初步顯現(xiàn)，相關(guān)課題組通過調(diào)研后認(rèn)為定位于地區(qū)視野下城市層次的涪陵區(qū)域性教育中心建設(shè)，需要在實(shí)踐中遵循以下路徑，才能發(fā)揮其在渝東和重慶城市發(fā)展新區(qū)范圍內(nèi)的示范、凝聚、輻射和引領(lǐng)作用。

1　以公平正義為價(jià)值追求，凸顯區(qū)域性教育中心示范效應(yīng)

教育在整個(gè)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性地位，教育公平是一種重要的社會(huì)公平。李克強(qiáng)總理在2014年的政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展，要為下一代提供良好的教育，努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)”。教育公平的主要內(nèi)涵體現(xiàn)在法律上，是人人享受平等的教育權(quán)利；在教育政策領(lǐng)域，是人人平等地享有公共教育資源；在教育活動(dòng)中，是人人受到平等的教育對(duì)待，人人具有同等的取得學(xué)業(yè)成就和就業(yè)前景的機(jī)會(huì)。

1.1促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的基石。目前全區(qū)城鄉(xiāng)之間、校際之間、群體之間、個(gè)體之間多個(gè)層面的教育不均衡現(xiàn)象依然存在，突出表現(xiàn)在義務(wù)教育階段擇校嚴(yán)重、城市教育資源緊張與農(nóng)村教育資源“相對(duì)過?！辈⒋鎯蓚€(gè)方面。隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大量農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城上學(xué)，造成城區(qū)一些學(xué)校人滿為患。大班化現(xiàn)象普遍存在，有些班級(jí)學(xué)生人數(shù)達(dá)到七八十人，學(xué)生學(xué)習(xí)生活場所和其他硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，教師超負(fù)荷工作。農(nóng)村一些教師不夠基本工作量，造成教育人力資源大量浪費(fèi)的情況，急需采用“合并”和“瓜分”的方式對(duì)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)作重新調(diào)整［1］。教育公平與教育質(zhì)量是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，只有普遍提高教育質(zhì)量，才能促進(jìn)教育公平。涪陵區(qū)深入推進(jìn)教育改革，“合并、托管、合作”辦學(xué)模式覆蓋67%的義務(wù)教育學(xué)校，國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)已通過國家督導(dǎo)認(rèn)定，目前正在努力創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)，以期發(fā)揮更大的示范作用。

1.2學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育

教育公平并不是說對(duì)每一個(gè)學(xué)生都提供完全一樣的教育，而應(yīng)該是在機(jī)會(huì)公平的前提下為每個(gè)學(xué)生提供最適合其發(fā)展的教育。學(xué)校校長和教師需要更新觀念，真正堅(jiān)持以學(xué)生的發(fā)展為本，不斷改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。區(qū)域性教育中心的學(xué)校應(yīng)作素質(zhì)教育的引領(lǐng)者，堅(jiān)持立德樹人，能力為重，全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要從根本上改變對(duì)“應(yīng)試教育”的路徑依賴，鼓勵(lì)學(xué)校和教師嘗試新的教育理念，在發(fā)展學(xué)生各方面智能的同時(shí)，必須留意培養(yǎng)每一個(gè)學(xué)生的興趣與特長。把部分學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇權(quán)還給學(xué)生，改變學(xué)生長期處于“被學(xué)習(xí)”、“被教育”的狀態(tài)，使每個(gè)孩子的潛能都能得到充分地發(fā)揮，使每個(gè)孩子都能獲得成功的體驗(yàn)［2］。

1.3不能讓解決教育公平的措施制造新的不公平

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)民眾感受教育不公平的起因，并不是來自政府對(duì)教育投入的數(shù)量、規(guī)模、速度等，而是來自對(duì)就近入學(xué)、對(duì)貧困家庭學(xué)生、移民學(xué)生、留守兒童等相關(guān)政策的執(zhí)行過程。比如不按劃片入學(xué)，不是三峽移民的通過辦理移民證明而獲得錄取加分，不是貧困家庭的通過辦理貧困證明而獲得“愛心午餐”等補(bǔ)助，不是留守兒童而獲得端午、中秋等節(jié)日禮物，“蛋奶工程”中的浪費(fèi)，進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀學(xué)校較差等問題。這些情況對(duì)追求公平的教育價(jià)值和正義的社會(huì)理念產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，對(duì)部分學(xué)生心靈造成傷害。教育行政部門在政策的制定到實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該做到公開、公平和公正，要考慮到享受優(yōu)惠群體和不能享受優(yōu)惠群體的不同感受，對(duì)相關(guān)條件的認(rèn)定必須要嚴(yán)格統(tǒng)一。

2　以師資建設(shè)為關(guān)鍵，增強(qiáng)區(qū)域性教育中心的凝聚功能

教育大計(jì)，教師為本。學(xué)校是辦人民滿意教育的重要陣地，而這個(gè)陣地的核心在于教師隊(duì)伍。因此，辦人民滿意的教育，需要每間教室都有合格的教師，每個(gè)學(xué)生都有合格的教師。建設(shè)一支讓人民滿意的教師隊(duì)伍，是辦好人民滿意的教育的重要基礎(chǔ)，打造一支高水平的師資隊(duì)伍是建設(shè)涪陵區(qū)域性教育中心的關(guān)鍵。

2.1加強(qiáng)師德建設(shè)

著名教育家蘇霍姆林斯基曾說過：“沒有愛就沒有教育。”愛需要教育，但當(dāng)前我們的教育更需要愛。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)少數(shù)教師缺乏教育責(zé)任心，還存在體罰和變相體罰學(xué)生、有償家教，收受學(xué)生禮金等不良現(xiàn)象。有少數(shù)教師按家庭條件、成績好壞等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類對(duì)待。有的教師由于缺乏對(duì)教育事業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)，缺乏甘為人梯的奉獻(xiàn)精神而不同程度存在“教育懈怠”現(xiàn)象，這需要引起各方重視。教師必須要熱愛教育、熱愛學(xué)生，要把熱愛學(xué)生建立在相信學(xué)生、尊重學(xué)生的基礎(chǔ)上；要了解學(xué)生的需要和困難，滿腔熱情地幫助學(xué)生學(xué)習(xí)。要把師德教育融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過程，實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決”。對(duì)少數(shù)教師的失德行為要嚴(yán)肅處理決不姑息，對(duì)學(xué)生和家長長期反映的嚴(yán)重問題責(zé)任人要逐出教師隊(duì)伍。

2.2提高教師專業(yè)化水平

教師的專業(yè)成長是一個(gè)沒有終點(diǎn)的過程。調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)有很大一部分教師在工作中“不讀書、不研究、不合作”，因此他們也不會(huì)在反思中提升自我，不會(huì)在同伴互助中發(fā)展自我，不會(huì)在專業(yè)人員的引領(lǐng)下完善自我。教師的知識(shí)和能力應(yīng)該是全面、多層次的。這種“師能”不僅指教師要“術(shù)業(yè)有專攻”，還要有一定的教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，系統(tǒng)的政治理論知識(shí)，廣博的科學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)。教師的專業(yè)化成長除了自身努力外還需要學(xué)校、政府和同伴的共同參與，要加大對(duì)全區(qū)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，健全教師校內(nèi)培訓(xùn)、區(qū)內(nèi)培訓(xùn)和區(qū)外培訓(xùn)制度體系，對(duì)在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的教育名師給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3促進(jìn)全區(qū)教師合理流動(dòng)

目前全區(qū)教師不但數(shù)量總體上是缺編的，而且教師城鄉(xiāng)分布、校際分布不均衡，部分學(xué)校教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。建議將目前的教師由學(xué)校管理變?yōu)橛蓞^(qū)教委統(tǒng)一管理，根據(jù)每學(xué)期各個(gè)學(xué)校的學(xué)生人數(shù)按一定的師生比均衡分配給各個(gè)學(xué)校使用。改變農(nóng)村薄弱學(xué)校的優(yōu)秀教師通過選調(diào)、招考等形式進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，形成師資單向流動(dòng)的做法，推行名教師和緊缺學(xué)科教師在多個(gè)學(xué)校間“走教”。應(yīng)大力吸引國內(nèi)外知名教師、校長來涪陵任教、任職，推進(jìn)名師名校長建設(shè)工程，加快建設(shè)一流教育人才高地，提升教育核心競爭力。

3　以非均衡發(fā)展高中和大學(xué)教育為抓手，加大區(qū)域性教育中心的輻射力

在我國現(xiàn)有法律和政策的前提下，義務(wù)教育的責(zé)任主體是各區(qū)縣政府，區(qū)域性教育中心對(duì)區(qū)外學(xué)生的吸引應(yīng)主要集中在非義務(wù)教育的高中和大學(xué)階段。要圍繞建設(shè)“三區(qū)一城，幸福涪陵”的總體要求，構(gòu)建更高水平、更為多元、更具活力的教育新格局，建設(shè)領(lǐng)跑區(qū)域、輻射重慶、全國有位、走向國際的區(qū)域性教育中心，必須要有全市甚至全國知名的普通高中，要有特色突出的職業(yè)中學(xué)和注重內(nèi)涵發(fā)展的高等教育。

3.1大幅提升普通高中教育質(zhì)量

建設(shè)區(qū)域性教育中心要求普通高中教育質(zhì)量要有大幅度提升。區(qū)政府應(yīng)利用涪陵五中和涪陵實(shí)驗(yàn)中學(xué)已有的辦學(xué)基礎(chǔ)和在區(qū)內(nèi)外的良好聲譽(yù)，以全國知名中學(xué)為標(biāo)桿，通過資金和政策支持，向全國公開招聘名教師、名校長，舉全區(qū)之力支持涪陵五中、涪陵實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)建國家級(jí)示范中學(xué)，最終將涪陵五中和涪陵實(shí)驗(yàn)中學(xué)打造成全國知名中學(xué)。撤消或合并區(qū)內(nèi)規(guī)模較小，辦學(xué)效益較差的普通高中。支持包括十七中和涪陵高中在內(nèi)的其余普通高中走個(gè)性化特色發(fā)展道路，探索把普通教育與職業(yè)教育結(jié)合起來的綜合高中改革的路徑。

3.2整合區(qū)內(nèi)職業(yè)教育資源

職業(yè)教育能為“三區(qū)一城，幸福涪陵”建設(shè)提供最直接的人力資源保障，對(duì)推動(dòng)涪陵產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要意義。應(yīng)根據(jù)專業(yè)設(shè)置、地理位置等因素整合區(qū)內(nèi)職業(yè)教育資源，組建以職教中心為主體的職業(yè)教育集團(tuán)。健全區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。以校企合作為主線，探索“園?；?dòng)”辦學(xué)模式，推進(jìn)區(qū)域性、開放式、資源共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與中職學(xué)校建立校企合作實(shí)訓(xùn)基地，打造一批骨干專業(yè)和特色專業(yè)，提高對(duì)口就業(yè)率和升學(xué)率，努力建成輻射全市及西南地區(qū)的區(qū)域性職業(yè)教育基地。

3.3擴(kuò)大與高校合作

高等教育對(duì)區(qū)域性教育中心建設(shè)具有重要的牽引作用。與同為區(qū)域性中心城市的萬州、永川、合川相比，高等教育是涪陵建設(shè)區(qū)域性教育中心的短板。在創(chuàng)辦新高校難度很大的情況下，除了支持長江師范學(xué)院建設(shè)區(qū)域性綜合大學(xué)、重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院由市級(jí)示范性高職院校向建設(shè)優(yōu)質(zhì)高職院校發(fā)展、涪陵電大向開放型大學(xué)轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)重慶醫(yī)科大學(xué)涪陵校區(qū)外，還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大與國內(nèi)外高校合作，采用“借雞生蛋”的方式凝聚區(qū)域性教育中心建設(shè)所必須的智力支持與人才保障。鼓勵(lì)區(qū)外高等院校到涪陵辦學(xué)或創(chuàng)辦教學(xué)分支機(jī)構(gòu)，建立滿足市民終身學(xué)習(xí)需求的社區(qū)教育體系。

4　以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)揮區(qū)域性教育中心的引領(lǐng)作用

建設(shè)區(qū)域性教育中心是一個(gè)系統(tǒng)工程，必然會(huì)遇到各種體制機(jī)制障礙，必然會(huì)涉及到各種利益關(guān)系的調(diào)整，必然會(huì)受到傳統(tǒng)觀念和思想的慣性約束。這就要求我們需要辯證思考，妥善解決價(jià)值沖突、利益調(diào)整、體制創(chuàng)新等問題［3］。同時(shí)要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以更大的政治勇氣和決心，按照黨的十八屆三中全會(huì)“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的要求，以建設(shè)區(qū)域性教育中心為契機(jī)，在全區(qū)逐步建立現(xiàn)代學(xué)校制度，不斷釋放教育領(lǐng)域的改革紅利，增強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)力，更好引領(lǐng)區(qū)域教育發(fā)展方向。

4.1推動(dòng)學(xué)校去行政化

教育是人類社會(huì)特有的一種社會(huì)現(xiàn)象，有其自身的發(fā)展規(guī)律。教育管理必須在遵循教育的客觀規(guī)律前提下，對(duì)社會(huì)各種教育資源進(jìn)行合理配置，以實(shí)現(xiàn)教育方針和教育目標(biāo)。應(yīng)大力倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，讓那些有終身辦學(xué)志向的人不受任何名利干擾誘惑，把自己完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。這就要求我們在選拔教育行政管理人員和學(xué)校管理人員時(shí)，不能單純地僅按行政級(jí)別配置，要讓“懂教育的人來管理教育”。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“要加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務(wù)力度，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別?！保?］涪陵區(qū)可在區(qū)域性教育中心建設(shè)過程中進(jìn)行改革試點(diǎn)。校長是學(xué)校辦學(xué)的靈魂，應(yīng)給予校長更大的辦學(xué)自主權(quán)和人事權(quán)，不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建議要進(jìn)一步優(yōu)化配備各個(gè)學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，組織人事部門要充分聽取校長對(duì)本校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見和建議。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力較差、不維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的學(xué)校管理者不能通過交流、輪換崗位等形式繼續(xù)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，而應(yīng)直接免除其職務(wù)及相應(yīng)行政級(jí)別，在教育系統(tǒng)真正建立起“能上能下”的用人體制。

4.2加快民辦教育發(fā)展

人民滿意的教育應(yīng)包括公平的教育機(jī)會(huì)、優(yōu)良的教育品質(zhì)和可滿足的多樣化教育需求三個(gè)方面。合理的教育結(jié)構(gòu)就是在政府主導(dǎo)下公辦教育以提供公平的公共服務(wù)為主，民辦教育以提供選擇性教育為主。民辦教育不但可以滿足多樣化教育需求，還可以減輕政府對(duì)于教育的財(cái)政支出壓力，同時(shí)通過與公辦學(xué)校的競爭可以共同提高區(qū)域內(nèi)的整體教育水平。要支持民辦教育的發(fā)展，充分發(fā)揮市場對(duì)民辦教育資源的配置作用，把民辦教育作為教育事業(yè)的重要增長點(diǎn)和教育改革的重要力量。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)代化大城市建設(shè)的推進(jìn)，涪陵區(qū)積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，加快調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，吸引了巴蜀中學(xué)、新紀(jì)元學(xué)校等名校來涪陵開班辦學(xué)。近五年新增民辦教育機(jī)構(gòu)77個(gè)，構(gòu)建起辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的民辦教育體系，初步形成公辦、民辦教育共同引領(lǐng)發(fā)展的格局。

4.3完善教育考核評(píng)價(jià)體系

需要科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，引導(dǎo)學(xué)校按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實(shí)施教育，引導(dǎo)社會(huì)按照正確的教育觀念評(píng)價(jià)教育和學(xué)校。改變單純“以分為主”和“以升學(xué)率為主”的短期性、功利性評(píng)價(jià)機(jī)制，讓區(qū)域內(nèi)學(xué)校形成平等條件下開展合理競爭的良好局面。在對(duì)教師、學(xué)校、教育行政部門及其他教育工作者的考核評(píng)價(jià)中，需要增加學(xué)生、家長和社會(huì)公眾等多主體的評(píng)價(jià)權(quán)重，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測。

［1］靳希斌.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：人民教育出版社，2010：390.

［2］顧明遠(yuǎn).教育領(lǐng)域綜合改革的宏觀視野［J］.教育研究，2014（6）：6-8.

［3］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-11-16.

［4］吳康寧.改革·綜合·教育領(lǐng)域：簡析教育領(lǐng)域綜合改革之要義［J］.教育研究，2014（1）：41-43.

責(zé)任編輯 周丁力

G718

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1674-5787（2016）03-0072-04

10.13887/j.cnki.jccee.2016（3）.19

2016-04-25

賈波（1975—），男，四川射洪人，管理學(xué)碩士，涪陵區(qū)委黨校講師，研究方向：公共管理。