李長(zhǎng)青　岳奇如　段瑋

摘要：針對(duì)現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系的諸多不足和缺點(diǎn)，提出了一種新型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)——包容性價(jià)值。通過(guò)構(gòu)建ESSE綜合框架描述經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境之間的因果關(guān)系，以刻畫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的復(fù)雜性特征，并利用世界模型Ⅱ和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論對(duì)五種情景進(jìn)行系統(tǒng)模擬和分析，以反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期性特征，最后對(duì)包容性價(jià)值核算的有效性和合理性進(jìn)行了驗(yàn)證。

關(guān)鍵詞：國(guó)民經(jīng)濟(jì)；包容性價(jià)值；ESSE綜合框架；世界模型Ⅱ；情景模擬

傳統(tǒng)意義上，人們對(duì)增長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)僅限于量的增加，但事實(shí)上增長(zhǎng)是質(zhì)和量的統(tǒng)一、是長(zhǎng)期和短期的統(tǒng)一。質(zhì)、量、長(zhǎng)、短四方面的有機(jī)結(jié)合無(wú)論在理論還是在實(shí)踐中都有著重要的意義。增長(zhǎng)的一個(gè)重要實(shí)踐應(yīng)用即為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，如何客觀、系統(tǒng)和全面地評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一直是學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。目前大多數(shù)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)評(píng)價(jià)方法均以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為核心。但現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與數(shù)量的變化趨勢(shì)并不同步。作為側(cè)重總量指標(biāo)變化的GDP，對(duì)于構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)并沒(méi)有得到體現(xiàn)，這使得GDP對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展反映的真實(shí)性和科學(xué)性受到質(zhì)疑。因此越來(lái)越多的學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)積極投入到理論與實(shí)踐的完善和拓展，并提出了可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)（ISEW——Index of Sustainable Economic Welfare）、綠色GDP和GNP+SCC等改進(jìn)指標(biāo)。但這些改進(jìn)指標(biāo)只反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的復(fù)雜性特征而沒(méi)有反映其長(zhǎng)期性特征。

在“十三五”規(guī)劃中，上海市率先放棄GDP增長(zhǎng)速度，代之以一個(gè)政策體系描述規(guī)劃，但任何從理論和方法上給予規(guī)劃的這種轉(zhuǎn)變以理論與方法支撐，是實(shí)證界和理論界面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，本文提出了一種新型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平進(jìn)行客觀、系統(tǒng)和全面地評(píng)價(jià)。

1.國(guó)內(nèi)外研究綜述

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)前任主席格林斯潘很早意識(shí)到傳統(tǒng)的數(shù)字沒(méi)有捕捉到日益崛起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)有以GDP為代表的官方數(shù)據(jù)已不能代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全部動(dòng)因。為了更加全面地評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，1989年，Daly和Cobb提出ISEW作為測(cè)量社會(huì)福利水平的標(biāo)準(zhǔn)，而后Pedro Beea等對(duì)ISEW進(jìn)行了修正，克服了ISEW存在的指標(biāo)問(wèn)題，但是仍存在計(jì)算的規(guī)范化和與多指標(biāo)相結(jié)合的問(wèn)題。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性，國(guó)外近年的研究多集中在GDP與能源、就業(yè)的單因素關(guān)系方面。相關(guān)文獻(xiàn)充分證明了能源的合理利用和人類福祉的提高等應(yīng)該在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)因素中得到重視，然而GDP無(wú)法全面地反映這些問(wèn)題。2014年，日本首相安倍晉三主張的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”引起各界的廣泛質(zhì)疑，主要原因在于其主張的政策是以短期的經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)，忽視了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)外在拓寬國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的范圍上做了很多建設(shè)性的工作，為未來(lái)進(jìn)一步完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系奠定了理論基礎(chǔ)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者在相同的研究領(lǐng)域也取得了一定的成果。

我國(guó)主要用GDP來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況，期間對(duì)GDP進(jìn)行兩次補(bǔ)充，但仍然存在不足。唐雪松等指出地方政府的過(guò)度投資勢(shì)必導(dǎo)致GDP的增長(zhǎng)，但這種投資最終阻礙了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。范洲平從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源視角提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅依賴大量的傳統(tǒng)投入，同時(shí)還要依賴于每單位投入的產(chǎn)出量，說(shuō)明投入創(chuàng)造的價(jià)值與投入量的多少不對(duì)等。這些都解釋了GDP指標(biāo)的高低與經(jīng)濟(jì)是否良性發(fā)展無(wú)直接關(guān)系，如果一味地迷信GDP，將使得宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定工作失真。

針對(duì)GDP存在的不足，學(xué)者們將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源浪費(fèi)成本、環(huán)境污染成本、生態(tài)破壞成本納入到GDP中，引入綠色GDP的概念。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者參與到綠色GDP的核算和完善工作中。王紅梅針對(duì)GDP和綠色GDP存在的問(wèn)題，提出“國(guó)民生產(chǎn)總值+社會(huì)綜合資產(chǎn)”指標(biāo)，但是該指標(biāo)在以后的評(píng)價(jià)工作中由于自身局限性和缺乏實(shí)用性沒(méi)有得到應(yīng)用。諸大建等將我國(guó)的發(fā)展階段分為政治主導(dǎo)階段、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)階段、民生主導(dǎo)階段，而民生主導(dǎo)階段正是強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以民生、生態(tài)、資源的綜合發(fā)展為前提。

基于以上的文獻(xiàn)研究，GDP無(wú)論作為計(jì)量方法，還是作為評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)都無(wú)法滿足時(shí)下的發(fā)展主題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出的其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法由于自身的局限性也沒(méi)有得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。但以上評(píng)價(jià)方法均存在以下不足：一是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起因和后果缺乏長(zhǎng)期和動(dòng)態(tài)觀察；二是對(duì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各因素之間的相互作用缺乏系統(tǒng)性分析；三是對(duì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的延遲效應(yīng)考慮不足。因此，有必要構(gòu)建一種新型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以避免以上不足。

2.包容性價(jià)值

2.1概念提出的淵源

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅源自經(jīng)濟(jì)本身，同樣也受到社會(huì)、資源和環(huán)境等方面的綜合影響。1972年德內(nèi)拉·梅多斯發(fā)表《增長(zhǎng)的極限》一書，引起了人們對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的廣泛關(guān)注，她指出社會(huì)僅從存量的可獲得性而不是從再生率的角度捕捉相應(yīng)的信號(hào)，那么系統(tǒng)將會(huì)步入過(guò)沖，若不及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，最終走向崩潰，而WoAdⅢ模型非常直觀地說(shuō)明世界系統(tǒng)具有過(guò)沖和崩潰的傾向；2007年亞洲開(kāi)發(fā)銀行也意識(shí)到這一點(diǎn)，首次提出“包容性增長(zhǎng)”這一全新概念，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，“包容性增長(zhǎng)”尋求的是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)，其內(nèi)涵是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果；2013年吳敬璉在第四屆財(cái)新峰會(huì)上再一次提到“包容性”，他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)通過(guò)全面深化改革，建立一個(gè)具有廣泛包容性的經(jīng)濟(jì)政治體制；2014年李克強(qiáng)在第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)上指出“包容性增長(zhǎng)”已成為世界普遍認(rèn)同的發(fā)展概念；2014年年末，在《中美氣候變化聯(lián)合聲明》上中美雙方達(dá)成溫室氣體減排協(xié)議。這些都充分表明了我國(guó)乃至世界已不再單純追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而是追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。由此可見(jiàn)，“包容性增長(zhǎng)”的重要性已經(jīng)得到了世界范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)可。基于前人的研究成果和包容性增長(zhǎng)理念的啟發(fā)，本文提出了一種新型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)——包容性價(jià)值。

2.2涵義

包容性價(jià)值是指基于特定的情景，經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體本身、所有利益相關(guān)方、資源環(huán)境所產(chǎn)生的效應(yīng)和作用，以及經(jīng)濟(jì)主體、所有利益相關(guān)方、資源環(huán)境對(duì)該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反饋和評(píng)價(jià)。這是一種新型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，既考慮當(dāng)下的發(fā)展主題“包容性增長(zhǎng)”，又考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)、資源和環(huán)境之間的反饋?zhàn)饔?，而這種反饋?zhàn)饔秘灤┯趪?guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全過(guò)程。包容性價(jià)值的具體內(nèi)容如表1所示。

包容性價(jià)值的特點(diǎn)：一是包容性，包容性價(jià)值不限于具體數(shù)值，而是受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的綜合影響；二是特定性，包容性價(jià)值是基于不同情景下的價(jià)值，而評(píng)定包容性價(jià)值的優(yōu)劣是基于特定情景下的特定需求；三是協(xié)調(diào)性，各個(gè)利益經(jīng)濟(jì)體對(duì)同一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的認(rèn)知不盡相同，而包容性價(jià)值通過(guò)協(xié)調(diào)各方利益使各方認(rèn)知的一致性趨于最大化；四是長(zhǎng)期性，相較于傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的短期分析，包容性價(jià)值側(cè)重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)。本文中的理想包容性價(jià)值是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境符合長(zhǎng)期、穩(wěn)定且高效的發(fā)展模式，即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、生活水平逐步提升、資源高效利用、環(huán)境逐步改善，這也是本文中包容性價(jià)值的宗旨所在。