本刊記者│魯義軒

一波三折峰回路轉(zhuǎn)中興在美受限局勢暫時解禁

本刊記者│魯義軒

中興在美國受限一度引發(fā)了業(yè)內(nèi)的熱議，有業(yè)內(nèi)人士分析，美國選擇中興大張旗鼓開刀，無疑會有其經(jīng)濟和政治要價。但是，這種博弈單純依靠企業(yè)自身的能力，短期內(nèi)尚不能抗衡。

今年3月8日，美國商務(wù)部在其網(wǎng)站貼出公示，以違反美國出口管制法規(guī)為由將中興通訊公司等中國企業(yè)列入“實體清單”，對中興公司采取限制出口措施。

所謂“出口限令”是指，美國供應(yīng)商在向中興通訊出口任何貨物前，均需向美商務(wù)部申請許可。但通常而言，這些申請會被拒絕。

隨即，中興通訊發(fā)表聲明稱，作為深港兩地上市的全球化公司，中興通訊致力于遵循國際行業(yè)慣例及所在國法律法規(guī)；中興通訊一直以來積極配合美國所有相關(guān)機構(gòu)的調(diào)查，并將繼續(xù)保持合作態(tài)度，同時與有關(guān)各方保持溝通，致力尋求盡快解決事件的方案。

直面與解決

該事件發(fā)生時正值兩會期間，在“十二屆全國人大四次會議答記者問”環(huán)節(jié)針對中國的外交政策和對外關(guān)系等問題，外交部部長王毅表示，目前中國有3萬家企業(yè)遍布世界各地，海外資產(chǎn)存量數(shù)萬億。中美作為兩個大國，既有合作也有摩擦是常態(tài)。美國對中國企業(yè)進行貿(mào)易限制不是一個處理經(jīng)貿(mào)矛盾的正確做法。

中國商務(wù)部也在第一時間作出回應(yīng)，表示強烈不滿和堅決反對，認(rèn)為美方此舉將嚴(yán)重影響中國企業(yè)的正常經(jīng)營活動。

隨后，中興的工作組赴美，與美國商務(wù)部進行了工作會談。

中興通訊目前為全球160多個國家和地區(qū)提供創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品解決方案。在今年2月MWC大會后，中興進一步提升了國際影響力。

美國對中國企業(yè)的制裁事件近年來屢次發(fā)生，2013年時中興通訊董事長侯為貴在接受采訪時曾表示，美國的調(diào)查造成公司違反了一些合同約定，因此必須向客戶支付賠償費用，另外，一些已經(jīng)制造完成的設(shè)備也不得不停止發(fā)貨，這都是中興2012年首次遭遇28.4億元人民幣虧損的主要原因。

貿(mào)易摩擦的背后

中興在美國受限一度引發(fā)了業(yè)內(nèi)的熱議，有業(yè)內(nèi)人士分析，美國選擇中興大張旗鼓開刀，無疑會有其經(jīng)濟和政治要價。但是，對于這種博弈單純依靠企業(yè)自身的能力短期內(nèi)尚不能抗衡。

美國對企業(yè)違反類似法律的制裁強度不一而足，背后規(guī)律難尋。此前在伊朗、古巴和蘇丹等問題上，美方對匯豐的罰金高達(dá)19.21億美元，法國農(nóng)業(yè)信貸銀行被罰款3.3億美金，瑞信、德國商業(yè)銀行等也都繳納過類似罰金。但是，處罰名單當(dāng)中美國本土企業(yè)占比很低。

2012年歐洲設(shè)備商將電信設(shè)備銷售給古巴，同樣違反了美國的禁運法案，事后以175萬美元處罰結(jié)束；但從前期已知的禁運來看，此次對中興的限制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對其他歐洲企業(yè)和相似企業(yè)的處罰力度。

3月21日，該事件峰回路轉(zhuǎn)。

經(jīng)過一系列磋商和溝通，《華爾街日報》網(wǎng)絡(luò)版在3月21日刊登報道，稱美國商務(wù)部的一名高級官員已表示，美國政府計劃臨時解除對中興的貿(mào)易制裁，緩解中美兩國因此事加劇的緊張態(tài)勢。

3月22日，中興通訊正式發(fā)表聲明：中興通訊將致力履行承諾，繼續(xù)與美國政府有關(guān)部門保持合作，并期待盡快從“實體清單”中徹底移除。目前美國商務(wù)部的決定，將使中興通訊能繼續(xù)踐行對主要利益相關(guān)者的承諾。中興通訊將恪守國際行業(yè)慣例及所在國法律法規(guī)，繼續(xù)為世界通信進步做貢獻。

但正如已退位的侯為貴所言，這類國際商務(wù)博弈“僅靠一家企業(yè)來解決這些問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，實際上是兩國政府如何在高科技產(chǎn)品上達(dá)成雙邊貿(mào)易的問題?！?/p>

編輯｜趙艷薇 zhaoyanwei@bjxintong.com.cn