聶宗元

【摘 要】本文由人力資源管理在二級(jí)收費(fèi)公路發(fā)展中的作用入手，分析了目前二級(jí)收費(fèi)公路人力資源管理中存在的問(wèn)題，提出了有針對(duì)性的對(duì)策，從而促進(jìn)其提高績(jī)效考核管理水平。

【關(guān)鍵詞】二級(jí)收費(fèi)公路；人力資源管理；績(jī)效考核

0 引言

人力資源是二級(jí)收費(fèi)公路績(jī)效考核項(xiàng)目中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性的資源，是影響二級(jí)收費(fèi)公路績(jī)效成績(jī)的重要因素。因此，對(duì)二級(jí)收費(fèi)公路人力資源績(jī)效進(jìn)行研究十分必要，同時(shí)，人力資源績(jī)效研究還是一個(gè)多維度的結(jié)構(gòu)。

1 二級(jí)收費(fèi)公路發(fā)展中人力資源管理的作用

近年來(lái)，人力資源管理在二級(jí)收費(fèi)公路中的作用越來(lái)越突出。二級(jí)收費(fèi)公路通過(guò)人力資源管理的手段，不斷提高其公路收費(fèi)績(jī)效的成績(jī)，已逐步成為新時(shí)期下確保二級(jí)收費(fèi)公路競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。必須強(qiáng)調(diào)的是，只有運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段對(duì)二級(jí)收費(fèi)公路的不同收費(fèi)層次人員進(jìn)行合理配置才能夠最大程度激發(fā)人的潛能，并目將二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)發(fā)展與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)相連。這樣，員工才能夠自覺(jué)投入到二級(jí)收費(fèi)公路的發(fā)展改革中去。其次，運(yùn)用人力資源管理的手段和資源，有助于將二級(jí)收費(fèi)公路中的收費(fèi)人員培養(yǎng)和造就成一支素質(zhì)型的職工隊(duì)伍。尤其針對(duì)當(dāng)前二級(jí)收費(fèi)公路等級(jí)不斷提高與不斷推出的速度，傳統(tǒng)公路收費(fèi)人員的收費(fèi)方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)代化二級(jí)收費(fèi)公路績(jī)效考核的需要。因此，我們應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理，一方面加強(qiáng)負(fù)責(zé)二級(jí)收費(fèi)公路職工的教育培訓(xùn)；另一方面，完善二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)職工的責(zé)任意識(shí)，努力培養(yǎng)一批有質(zhì)量、有能力、高素質(zhì)、高水平的優(yōu)秀職工隊(duì)伍，從而為二級(jí)收費(fèi)公路發(fā)展提供人才保障。再者，加強(qiáng)行業(yè)凝聚力對(duì)提高二級(jí)收費(fèi)公路的績(jī)效成績(jī)也十分重要。這主要是由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)二級(jí)收費(fèi)公路造成的嚴(yán)重影響。因此，必須通過(guò)現(xiàn)代化人力資源管理手段，利用二級(jí)收費(fèi)公路文化加強(qiáng)員工歸屬感，促進(jìn)其自覺(jué)為二級(jí)收費(fèi)公路的發(fā)展積極工作。最后，我們還必須明確的是：對(duì)二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)人員的績(jī)效考核是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)，盡管一般公路管理層在實(shí)施績(jī)效考核后，對(duì)考核結(jié)果的研究和總結(jié)，認(rèn)為是沒(méi)有必要的，也是沒(méi)有實(shí)際意義，反而增加了各級(jí)管理者的工作量，還收不到應(yīng)有的效果。但是，我們應(yīng)該始終堅(jiān)持績(jī)效考核結(jié)果的總結(jié)反饋，是促進(jìn)二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)人員績(jī)效改進(jìn)與提高的“加油站”，是實(shí)現(xiàn)二級(jí)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的“修正系統(tǒng)”。

2 二級(jí)收費(fèi)公路人力資源管理中存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)二級(jí)收費(fèi)公路人力資源管理的績(jī)效考核研究后，我們總結(jié)了幾點(diǎn)在二級(jí)收費(fèi)公路人力資源管理中存在的問(wèn)題。

第一，二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)員工的整體素質(zhì)較低，并且存在人員結(jié)構(gòu)老齡化的趨勢(shì)。這可能與以前二級(jí)收費(fèi)公路等級(jí)低，收費(fèi)工作技術(shù)含量低，只要有體力人員就行，招收的工人多以高、初中學(xué)歷為主，由此造成的人員素質(zhì)普遍不高，還加之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所帶來(lái)的人員包袱與經(jīng)濟(jì)困難，使其多年無(wú)法招工，從而導(dǎo)致人口老齡化、知識(shí)斷層的現(xiàn)象等有關(guān)，而且這也成為提高二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)人員的績(jī)效成績(jī)的重大難題。

第二，公路收費(fèi)人員結(jié)構(gòu)不合理，能力結(jié)構(gòu)不平衡。二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)中大部分是普通的收路工，管理干部比例偏低；初級(jí)人員偏多，中、高級(jí)職稱的人員相對(duì)較少，高層次管理、有能力的人才更為缺乏，且經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員偏多，從而導(dǎo)致人力資源管理專業(yè)的人員偏少，這在一定程度上也成為制約了二級(jí)收費(fèi)公路事業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

第三，缺乏復(fù)合型與拔尖人才。傳統(tǒng)二級(jí)收費(fèi)公路管理模式導(dǎo)致員工學(xué)習(xí)單一，崗位單一，導(dǎo)致復(fù)合型人才與拔尖人才稀缺。這對(duì)人才的交流、調(diào)動(dòng)和使用帶來(lái)很大的限制，制約了二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)人事制度改革工作的實(shí)施。第四，二級(jí)收費(fèi)公路的管理方法陳舊，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)體系不完善。目前傳統(tǒng)以“事”為中心的人事管理模式，對(duì)單方面的公路收費(fèi)管理控制進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，反而忽略了動(dòng)態(tài)的以員工為核心的心理、意識(shí)等的開(kāi)發(fā)調(diào)節(jié)。第四，在對(duì)公路收費(fèi)管理上存在重資歷、輕管理的傾向；在用人上存在重關(guān)系、輕業(yè)績(jī)的傾向；同時(shí)缺乏合理的公路收費(fèi)職員的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。第五，對(duì)公路收費(fèi)職工的教育投入不足，培訓(xùn)體系落后。正是由于許多二級(jí)收費(fèi)公路部門由于被傳統(tǒng)管理所影響，僅將公路收費(fèi)員工看作生產(chǎn)工具，輕視教育培訓(xùn)只重視擁有，輕視培養(yǎng)只看重使用的不良現(xiàn)象，導(dǎo)致公路收費(fèi)員工缺乏再教育以及科學(xué)管理，難以調(diào)動(dòng)并且使員工的潛能持續(xù)發(fā)展。

3 加強(qiáng)二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)人力資源管理的對(duì)策

我們?cè)诳偨Y(jié)二級(jí)收費(fèi)公路人力資源管理中存在的問(wèn)題的同時(shí)，有目的的對(duì)二級(jí)收費(fèi)公路人力資源管理的績(jī)效考核制度和現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，提出了以下幾點(diǎn)加強(qiáng)二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)人力資源管理的對(duì)策。

其一，更新傳統(tǒng)收費(fèi)公路收費(fèi)方式，建立現(xiàn)代人力資源管理制度。二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，同時(shí)努力推進(jìn)傳統(tǒng)人事制度改革，從而建立起現(xiàn)代人力資源管理理念。

其二，收費(fèi)職工是二級(jí)收費(fèi)公路運(yùn)作中不可或缺的一環(huán)，人力資源管理強(qiáng)調(diào)以人為本。人力資源管理也只有與二級(jí)收費(fèi)公路文化相結(jié)合，逐步形成具有二級(jí)收費(fèi)公路特色的人力資源管理體系，才能創(chuàng)造出與二級(jí)收費(fèi)公路相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)的帶動(dòng)力。

其三，努力塑造二級(jí)收費(fèi)公路部門的形象，這也是為了更好的給二級(jí)公路收費(fèi)職工提供一個(gè)和諧、舒適的工作環(huán)境，從而提高二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)職工的工作主動(dòng)性。

其四，加大二級(jí)收費(fèi)公路在運(yùn)作中的經(jīng)費(fèi)投入力度，強(qiáng)化公路收費(fèi)職工教育培訓(xùn)。使收費(fèi)職工在培訓(xùn)中獲得相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，從而更好的完成自己的收費(fèi)工作，也是更好的提高公路收費(fèi)的績(jī)效收到。

其五，加強(qiáng)創(chuàng)新二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)職工人力資源管理的方式，一方面制定好的獎(jiǎng)勵(lì)制度提高公路收費(fèi)職工的工作積極性；另一方面在改革中不斷完善和創(chuàng)新出適合二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)發(fā)展的道路。建立起促進(jìn)二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)職工能力提升成長(zhǎng)的發(fā)展模式，加強(qiáng)人力資源管理的合理優(yōu)化，創(chuàng)造出一個(gè)適合公路收費(fèi)員工自身發(fā)展、適合二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)發(fā)展、同時(shí)適應(yīng)二級(jí)收費(fèi)公路人力資源管理的績(jī)效考核需要的發(fā)展模式，確保二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

由于我國(guó)各地二級(jí)收費(fèi)公路管理體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度等方面存在差異，導(dǎo)致各地的二級(jí)收費(fèi)公路人力資源管理的模式也不盡相同。這些也成為影響導(dǎo)致二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)職工績(jī)效成績(jī)的重要原因，通過(guò)加強(qiáng)二級(jí)收費(fèi)公路行業(yè)收費(fèi)人員的人力資源管理的對(duì)策，我們還將不斷探索其他模式。

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[責(zé)任編輯：楊玉潔]