顧洪波

【摘 要】本文以秦山30萬(wàn)機(jī)組推進(jìn)核安全文化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為例，詳細(xì)介紹面對(duì)人員文化背景差異、機(jī)組運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患、員工不良工作習(xí)慣等等思考如何克服核安全文化推廣過(guò)程中存在的障礙，如何使核安全文化保鮮。最后簡(jiǎn)述了推進(jìn)核安全文化為秦山30萬(wàn)機(jī)組帶來(lái)的變化，總結(jié)出安全文化的推動(dòng)需要全體員工持續(xù)不懈推動(dòng)，安全行駛的道路沒(méi)有終點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)為機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航，為公司“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而奮斗。

【關(guān)鍵詞】核安全文化；障礙；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；文化氛圍

0 前言

核安全是核電站的靈魂和生命。然而核電發(fā)展史上的三大事故：1979年美國(guó)三哩島核電站堆芯失水融毀；1986年原蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站爆炸起火，惡性核泄漏；2011年福島核電站因海嘯引起反應(yīng)堆氫爆，放射性物質(zhì)外泄，無(wú)一不在向我們講述一個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：核電廠發(fā)生的任何問(wèn)題某種程度上都源于人為的錯(cuò)誤，在操作過(guò)程中來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。應(yīng)充分發(fā)揮人的聰明才智、敬業(yè)精神，確保核電廠的安全。換而言之：決定核電廠安全最關(guān)鍵的因素是核電站在“安全文化”氛圍下的營(yíng)運(yùn)管理。

1 推進(jìn)核安全文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

核安全文化在國(guó)內(nèi)大范圍推廣的時(shí)間還不算長(zhǎng)，我們沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以參考，國(guó)內(nèi)在核安全文化方面也沒(méi)有形成成型的體系和理念，人才缺乏；新建核電站在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段都有詳細(xì)的工程建設(shè)計(jì)劃及調(diào)試計(jì)劃，但很少有制定核安全文化建設(shè)計(jì)劃的，這說(shuō)明我們?cè)谶@方面的意識(shí)欠缺；核電事業(yè)快速發(fā)展，人才稀釋，新建電廠大量使用沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新人，由于核安全的特殊性，新進(jìn)人員很難在短時(shí)間內(nèi)樹立核安全至上的理念與原則，推廣核安全文化建設(shè)困難重重！

如何解決這些問(wèn)題？“他山之石可以攻玉”，借鑒運(yùn)行核電廠在核安全文化推進(jìn)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)，必事倍功半。

秦山30萬(wàn)機(jī)組是中國(guó)大陸自行設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)管理的第一座核電站，多年來(lái)在核安全文化建設(shè)與推進(jìn)方面進(jìn)行了不懈的探索，也積極與國(guó)內(nèi)外同行交流，在核安全文化建設(shè)方面很好的業(yè)績(jī)，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2 秦山30萬(wàn)機(jī)組推進(jìn)核安全文化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

秦一廠320MWe壓水堆是我國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)管理的第一座核電站，在推進(jìn)安全文化建設(shè)、發(fā)展方面大致經(jīng)歷三個(gè)階段：

2.1 起步階段

秦山30萬(wàn)機(jī)組從20世紀(jì)90年代初開始按照IAEA推薦的方法自上而下地宣傳推廣安全文化，采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式學(xué)習(xí)先進(jìn)的核安全文化理念；通過(guò)廣泛的宣貫、培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理層從傳統(tǒng)安全觀念到先進(jìn)安全文化理念的轉(zhuǎn)變，并看到了與國(guó)際先進(jìn)電站安全管理的差距，從根本上扭轉(zhuǎn)了對(duì)企業(yè)安全管理狀況的認(rèn)識(shí)，是一個(gè)鋪墊、教化和認(rèn)識(shí)的階段。在起步階段我們解決了核安全的文化意識(shí)的問(wèn)題。

2.2 提升階段

通過(guò)對(duì)發(fā)生在自己機(jī)組上的運(yùn)行安全事件的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)反饋，管理層和員工都對(duì)安全文化有了更深入的體會(huì)，領(lǐng)悟了“核安全是企業(yè)生命線”的道理。也使全體員工對(duì)安全文化和安全意識(shí)有明顯的提高，安全文化建設(shè)走向制度化、程序化、規(guī)范化。

提升階段安全文化創(chuàng)建的重要特征是每一項(xiàng)活動(dòng)都受制度和程序的約束和控制。“制度保障效益”成為公司綱領(lǐng)的核心價(jià)值觀主要內(nèi)容。因此，在這個(gè)階段我們解決了制度文化的問(wèn)題。

2.3 持續(xù)改進(jìn)

秦山30萬(wàn)機(jī)組通過(guò)強(qiáng)化核安全文化的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了管理層當(dāng)初把核安全法規(guī)和電廠技術(shù)規(guī)格書作為安全的最高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)檫@些法規(guī)和要求作為核安全的基本要求這一理念的根本性轉(zhuǎn)變，并把良好的安全績(jī)效作為公司的目標(biāo)之一，通過(guò)定期的自我評(píng)審、同行評(píng)審等手段，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，持續(xù)提高自身的運(yùn)行水平、管理水平，不斷地追求更高的安全目標(biāo)。

通過(guò)近20年核安全文化的培育和探索，秦山30萬(wàn)機(jī)組已建立了一套有效的核安全文化培訓(xùn)和宣貫的體系，通過(guò)多年的工作實(shí)踐，總結(jié)出了在推進(jìn)核安全文化建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有以下幾方面：（1）面對(duì)人員文化背景有差異，全方位灌輸安全意識(shí)、提倡安全理念、示范標(biāo)準(zhǔn)做法；（2）面對(duì)機(jī)組運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，采用識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、查找人因失誤陷阱、探究事故根本原因的方法；（3）而對(duì)員工的不良行為習(xí)慣，及時(shí)糾正，強(qiáng)化訓(xùn)練，樹立生產(chǎn)標(biāo)兵；（4）面對(duì)核安全文化需長(zhǎng)期保鮮，組織全員推行和培訓(xùn)安全的思維方法、保持安全的環(huán)境氛圍。

3 推進(jìn)核安全文化為秦山30萬(wàn)機(jī)組帶來(lái)的變化

圖1展示秦山30萬(wàn)機(jī)組自試運(yùn)行以來(lái)至今運(yùn)行事件總數(shù)值由最初的增加到后來(lái)的減少，到最終趨于穩(wěn)定，主要是秦山30萬(wàn)機(jī)組在核安全文化推進(jìn)方采取了有效的措施后呈現(xiàn)出的滿意成效。

運(yùn)行事件數(shù)量的減少并不意味著我們只是盲目的追求業(yè)績(jī)指示。在核安全文化發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，2002年戴維斯-貝期核電站核安全文化薄弱導(dǎo)致反應(yīng)堆壓力容器壁厚僅為9.52mm，距離LOCA，不到1cm事件向世人證明：追求安全文化更需要體現(xiàn)在事件處理的保守決策上。秦山30萬(wàn)機(jī)組對(duì)主系統(tǒng)泄漏的重大缺陷的處理就充分體現(xiàn)了保守決策。事件經(jīng)過(guò)如下：2014年12月11日，320MWe機(jī)組被監(jiān)測(cè)到主系統(tǒng)泄漏率異常上升（計(jì)算值為18L/h，與正常值（<5L/h）已有較大偏差）。功率運(yùn)行期間開展了查漏工作但沒(méi)有找到漏點(diǎn)。5天后泄漏率上升至64.79L/h（技術(shù)規(guī)格書規(guī)定不可識(shí)別泄漏率的限值為227L/h），基于保守決策的原則，機(jī)組在發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)泄漏率異常上升的5天后開始降功率停堆查漏。主系統(tǒng)異常泄漏率從發(fā)現(xiàn)異常到?jīng)Q定機(jī)組停機(jī)停堆小修，在較短時(shí)間內(nèi)制訂出停機(jī)檢修，這一保守的決策正是對(duì)核安全文化的體現(xiàn)。

4 秦山30萬(wàn)機(jī)組核安全文化進(jìn)一步提升的建議

秦山30萬(wàn)機(jī)組核安全文化的建設(shè)和宣貫經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，形成了自己的特色，也總結(jié)了許多良好的經(jīng)驗(yàn)，在同行交流與各種評(píng)估中也得到了廣泛的認(rèn)同，很多經(jīng)驗(yàn)也被其它電廠所借鑒。但隨著中核運(yùn)行管理要求的不斷提高，管理理念的進(jìn)一步提升，我們的核安全文化還存在進(jìn)一步完善的空間，只有通過(guò)持續(xù)不斷地提高，才能確保機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。可從以下幾個(gè)方面著手提升：（1）重視操縱員模擬機(jī)培訓(xùn)中防人因失誤工具的使用；（2）持續(xù)強(qiáng)化人員行為訓(xùn)練；（3）推廣根本原因分析方法；（4）推進(jìn)小失誤管理。

5 總結(jié)與展望

2015年4月份中國(guó)核電發(fā)布了《卓越核安全文化十大原則》，然而卓越的核安全文化的培養(yǎng)和推廣是一個(gè)長(zhǎng)期的循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可以采用急躁與冒進(jìn)的做法。需要我們始終堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量第一”的安全思維習(xí)慣，因?yàn)橹挥羞@樣才能時(shí)刻警惕可能危及安全的風(fēng)險(xiǎn)，不放過(guò)任何一點(diǎn)可以改進(jìn)安全的地方。

正如中核運(yùn)行張濤總經(jīng)理在核安全文化視頻中宣講道：“安全如逆水行舟，不進(jìn)則退”。的確，我們對(duì)安全的追求沒(méi)有終點(diǎn)，它正如一輛行駛在上坡路上的汽車，管理人員和全體員工所秉持的安全理念、態(tài)度是這輛汽車向前行駛的動(dòng)力，一旦動(dòng)力停止，安全水平就會(huì)出現(xiàn)滑坡。因此，安全文化的不斷提升、機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，都需要全體員工持續(xù)不懈努力，永無(wú)止息的奮斗。創(chuàng)建秦山核電九臺(tái)機(jī)組一流的運(yùn)行業(yè)績(jī)，苦練內(nèi)功，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，緊緊圍繞“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，做強(qiáng)主體，助展雙翼，讓核安全文化推廣得以保鮮。

【參考文獻(xiàn)】

[1]柴建設(shè).核安全文化現(xiàn)論與實(shí)踐[M].化學(xué)工業(yè)出版社，2012.6.

[2]從慧玲，李玉成，張金濤，劉新河.倡導(dǎo)核安全文化建設(shè)[M].原子能出版社，2002.4.

[責(zé)任編輯：王楠]