【摘要】強調(diào)專業(yè)發(fā)展、重視在職培訓的職業(yè)教育已成為我國新型高等教育體制的重要組成部分。但職教人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)仍存在許多問題，這些問題影響了職業(yè)教育的教學質(zhì)量，制約著我國職業(yè)教育的長遠發(fā)展。基于此，對職教師資隊伍建設(shè)中的主要問題進行詳細分析，并從“雙師結(jié)構(gòu)”建設(shè)、培養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)、完善相關(guān)機制以及個體提升等方面探討職教師資隊伍建設(shè)的總體思路。

【關(guān)鍵詞】終身教育；職教；師資隊伍

【中圖分類號】G710【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2016）03008903

【收稿日期】20151106

【基金項目】2013年山東省高校人文社會科學研究計劃（思想政治教育專題研究）項目“生態(tài)危機背景下高職院校生態(tài)道德教育的問題與對策研究”，項目編號為J13SW56，項目負責人：林瑛

【作者簡介】林瑛（1968—），女，山東煙臺人，碩士，副教授，研究方向為思想政治教育。一、終身教育視野下我國職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的主要問題1教師準入制度有待完善，兼職教師制度尚不健全

從準入與選拔制度來看，我國現(xiàn)階段職業(yè)教育師資力量的來源渠道廣泛，但由于缺乏科學、細致的準入標準，導致執(zhí)教人員素質(zhì)參差不齊，直接影響到了師資隊伍的水平。全國教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)教育教師中由師范類高校畢業(yè)直接任教的占總?cè)藬?shù)的67%，由其他高?；蛑睂俑咝Ｖ苯诱{(diào)入的占9%，由企業(yè)單位引進的占22%，由當?shù)乜蒲性核{(diào)入的占2%。其中，由企業(yè)單位和科研院所引進的教師人才多缺乏教育教學方面的理論經(jīng)驗，而由師范類院校畢業(yè)或由高校引入的教師人才多缺乏職業(yè)經(jīng)驗或?qū)嵺`能力。此外，上述四類職業(yè)教育師資來源均缺乏科學、有效的考核制度和規(guī)范的準入程序，這一方面導致了教師在心理學、教育論等基礎(chǔ)內(nèi)容上的儲備不足，課堂組織能力差，不能夠依據(jù)職教院校學生的實際情況開展教學工作；另一方面，限制了一些有專業(yè)技能特長但學歷不能達標的技術(shù)能人、藍領(lǐng)精英等優(yōu)秀師資的加入，弱化了職業(yè)教育動手能力的培養(yǎng)?？傮w來講，準入和選拔機制的不健全從根本上影響了職業(yè)教育教師隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不利于其長遠發(fā)展。

從兼職教師使用情況來看，目前國外均已大范圍采用兼職教師人才充實職業(yè)教育師資隊伍，而我國在這方面則相對落后。造成這種現(xiàn)狀的原因在于我國現(xiàn)階段缺乏切實可行的兼職教師準入機制，未能建立起兼職教師參與職業(yè)教育的具體程序。一些職業(yè)院校往往不能協(xié)調(diào)好正式教師與兼職教師的工作關(guān)系，不能正確處理院校同兼職教師來源企業(yè)之間的利益沖突，導致無法聘請到滿意的兼職教師。有的院校即便聘請到了兼職教師，其工作時間、工作能力、工作責任心等方面也無法得到保障，難以順利完成院校的計劃教學任務(wù)。除此之外，部分職業(yè)院校還存在不能落實國家相關(guān)兼職教師補助規(guī)定、擠占兼職教師政策資源等現(xiàn)象，更加導致了職業(yè)院校高品質(zhì)兼職教師的缺乏。

2教師的實踐素質(zhì)、專業(yè)能力亟待提升

實踐素質(zhì)不高、專業(yè)能力低下仍是我國職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)面臨的最主要問題。從現(xiàn)階段我國職業(yè)教育教師隊伍發(fā)展情況來看，多數(shù)教師專業(yè)知識老化、高級技術(shù)掌握不足、知識面狹窄、對專業(yè)領(lǐng)域國外成果缺乏了解和研究，不具備本專業(yè)一線工作經(jīng)驗，其教學方式往往只停留在課本上，無法帶領(lǐng)學生從實踐角度了解所學內(nèi)容，也無法促使學生將所學知識轉(zhuǎn)化為專業(yè)能力。這大大制約了職業(yè)教育課程改革的不斷深入，不利于職業(yè)教育學生未來工作的發(fā)展。造成這一問題的原因主要有兩個：一是教師結(jié)構(gòu)不平衡。近些年，我國職業(yè)院校新入職的師資力量多數(shù)來源于高校。以職業(yè)教育較為發(fā)達的東部四省調(diào)查結(jié)果為例，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的教師有71%直接來自于直屬高校或其他地方院校，其中江蘇省的職業(yè)院校教師更是有超過80%直接來自于高校。由此可見，大部分職業(yè)院校均缺乏直接來自于企業(yè)一線崗位、科研院所實驗崗位的教師人才，教師結(jié)構(gòu)比例不合理。在這種情況下，職業(yè)院校的主要師資力量往往只能完成專業(yè)理論部分的教授，對于實踐操作等一線技能的教授仍同實際工作有著巨大的差距。二是缺乏具有深度的校企合作機制。目前，我國絕大部分職業(yè)院校均未能建立起教師到企業(yè)學習、鍛煉的長效機制，一些企業(yè)考慮到利益問題也不愿意讓職業(yè)院校教師到企業(yè)掛職鍛煉。這就造成一些教師長期無法接觸到本專業(yè)領(lǐng)域的實際工作，也就無法對行業(yè)技術(shù)發(fā)展的新趨勢、新要求進行了解，直接導致了專業(yè)素質(zhì)與實踐能力欠缺，影響到實踐操作教學任務(wù)的開展。

3師資培養(yǎng)培訓模式有待創(chuàng)新

在職業(yè)教育師資職前培養(yǎng)方面，主要問題有以下兩點：一是職前培養(yǎng)目標不明確，技術(shù)性、學術(shù)性與示范性整合不佳。職業(yè)院校教師不僅要具備本專業(yè)理論知識體系教學的能力，還要具備教育教學方法、實踐經(jīng)驗等方面的素養(yǎng)，實現(xiàn)學術(shù)性、師范性與技術(shù)性三者的統(tǒng)一。然而，就目前情況來看，我國職業(yè)教育師資隊伍的職前培訓受時間、條件等方面的限制，往往不能兼顧師范性與技術(shù)性培養(yǎng)，從而影響了教學開展。二是職前培養(yǎng)課程設(shè)置不合理，課程結(jié)構(gòu)以及課程內(nèi)容亟待創(chuàng)新。我國現(xiàn)階段職業(yè)教育職前培養(yǎng)模式基本沿襲了師范類教育培養(yǎng)模式，其知識結(jié)構(gòu)主要傾向于學科的宏觀面，而對專業(yè)性、創(chuàng)新性、操作性內(nèi)容介紹較少。同時，職前實訓、職前實習時間嚴重不足，直接導致了教師執(zhí)教能力低下。

在職業(yè)教育師資職后培訓方面，主要問題有三點：一是缺乏科學、規(guī)范的長期培訓。師資隊伍培訓應(yīng)當是終身制的，尤其是以實踐能力教授為主的職教教師更要常年參加職后在崗培訓，提升自身對行業(yè)動向、行業(yè)技術(shù)進步等方面的了解。但現(xiàn)階段，我國職教教師往往在學歷達標入職后就很少參與培訓，有的學校甚至將職后培訓當做可有可無之事，不對其進行計劃安排。二是職教師資培訓人員數(shù)量和能力有限，無法滿足職后培訓需要。目前，我國大部分職業(yè)教育師資培訓基地制度建設(shè)、人才建設(shè)尚不完善，缺少能夠做好職業(yè)教師職后培訓的專業(yè)型人才，無法為教師提供理論與技術(shù)相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)培訓課程。三是培訓缺乏個性與自主性。我國職業(yè)教育師資職后培訓缺乏科學、專業(yè)的系統(tǒng)，一些考核條件、評價標準等均來自于高等教育原有的培訓體系，缺乏自主性與個性，不能針對職教特點展開教師培訓。這導致教師培訓可選面狹窄，培訓形式落后，久而久之也就影響到了教師個體參加培訓的積極性。

二、終身教育視野下我國職教師資隊伍建設(shè)的思路1培養(yǎng)“雙師型”教師，突出建設(shè)“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊伍

以培養(yǎng)“雙師型”教師為基礎(chǔ)，從而建設(shè)一支“雙師結(jié)構(gòu)”的師資隊伍，這是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設(shè)最為主要的思路之一，對我國職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義?！半p師型”培養(yǎng)理念強調(diào)“理論”能力與“實踐”能力的協(xié)調(diào)發(fā)展，對教師提出了較高的要求，有效解決了職業(yè)教育教學過程中“重理論、輕實踐”以及“理論、實踐兩張皮”等問題，是推動職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。鑒于此，要將“雙師結(jié)構(gòu)”作為職教師資隊伍建設(shè)的主要方向，并在結(jié)合職業(yè)教學現(xiàn)有特征的基礎(chǔ)之上創(chuàng)新出“雙師型”師資培養(yǎng)的新思路。

具體而言，終身教育視野下的“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊伍建設(shè)已經(jīng)從原有的強調(diào)個體教師能力的發(fā)展轉(zhuǎn)為注重整個師資隊伍的建設(shè)，旨在培養(yǎng)出一支梯隊結(jié)構(gòu)合理、專兼職比例協(xié)調(diào)、具有專業(yè)特長的職教師資隊伍，具體思路如下：首先，提高學校內(nèi)部教師的企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，以豐富教師的實踐經(jīng)驗。同時，從企業(yè)內(nèi)部引進更多的優(yōu)秀人才來任教，以確保學校的“理論”教學與社會的“實踐”教學相結(jié)合。其次，學校不僅要重視專職教師隊伍建設(shè)，同時還要注重兼職教師隊伍建設(shè)，形成一支穩(wěn)定的、高水平的、高素質(zhì)的兼職教師隊伍，以豐富教育教學資源。再次，注重教師教學能力以及教學水平提升的同時，注重教師科研能力、技術(shù)開發(fā)以及社會服務(wù)能力等方面的全面提升。最后，既要重視教師職稱認定方面的行為規(guī)范，又要完善“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊伍建設(shè)的思路?？傊?，“雙師型”教師的培養(yǎng)以及“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊伍的建設(shè)是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設(shè)的主要思路之一，對此要給予高度重視。

2加強專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式

建設(shè)專業(yè)的師資培養(yǎng)機構(gòu)、創(chuàng)新職教師資培養(yǎng)模式，是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在保持現(xiàn)有職教師資培養(yǎng)體系的基礎(chǔ)上，加強獨立師范院校以及附屬師范院校的培訓機構(gòu)建設(shè)，綜合不同院校的不同發(fā)展特點和專業(yè)優(yōu)勢，“取其精華，去其糟粕”，從而提升培養(yǎng)機構(gòu)的培養(yǎng)能力和創(chuàng)新思維能力。同時，職業(yè)院校要根據(jù)整體職業(yè)教育專業(yè)的調(diào)整來相應(yīng)地調(diào)整專業(yè)布局，并加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，以改善職教師資培養(yǎng)條件。其次，營造濃郁的學術(shù)氛圍和寬松的學術(shù)環(huán)境，為職教師資隊伍培養(yǎng)打造出一片自由的創(chuàng)新天地。再次，構(gòu)建創(chuàng)新型的教師培養(yǎng)專業(yè)機構(gòu)，改變傳統(tǒng)單一的教師培養(yǎng)方式，走“教學科研一體化”“校內(nèi)校外相結(jié)合”的道路。學校要為教師提供各種相關(guān)的培訓活動，如選派一些優(yōu)秀的教師到國內(nèi)外高校游學，進行橫向?qū)W術(shù)交流，從而豐富教師閱歷、拓寬教師視野；或是舉辦各種類型的學術(shù)交流會、學術(shù)講座和專業(yè)學術(shù)會議，以促使教師及時了解到最多、最新的業(yè)界動態(tài)；或是結(jié)合本?，F(xiàn)代先進的教育教學技術(shù)，開展講課比賽、教研活動以及心得交流座談會等，在交流之中創(chuàng)新教學方法和教學模式。最后，構(gòu)建教師在職培訓體系，提升師資水平。在加強專業(yè)機構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新培養(yǎng)模式的過程中一定不能忘本，尤其是要注重校本培訓以及教師的校本發(fā)展，不定期對職業(yè)院校教師進行在職培訓，既要注重教師學位的提高，又要注重教師研究能力的提升，以建設(shè)成為一支適合本校內(nèi)部發(fā)展的高素質(zhì)的師資隊伍。

3完善制度，健全機制

“完善的制度、健全的機制”是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設(shè)的重要保障。從一定程度上來講，我國職教師資隊伍建設(shè)所存在的種種問題都是由于制度或是機制的不完善而造成的，對此我們要給予高度重視，進一步完善制度、健全機制。首先，要完善教師職務(wù)制度，健全用人機制。《中華人民共和國教師法》規(guī)定學校教師職務(wù)的設(shè)定要按需設(shè)崗、因事設(shè)崗，要根據(jù)具體的教學科研情況和教師的實際能力來合理設(shè)置崗位，以合理調(diào)配教師資源，充分發(fā)揮教師的主觀能動性。對此，學校要嚴格制定教師職務(wù)分配制度以及用人機制，嚴格遵守“公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取、按需設(shè)崗、定期考察、聘約管理”等原則，無論是在選拔、定編、定崗還是定責方面都嚴格按照規(guī)章制度進行，從而建立、健全真正意義上的用人機制。其次，建立健全教師評聘制度。改變以往普通的職業(yè)教師評聘制度，不能僅僅憑借學歷的高低和學科知識的多少來聘用教師，而是要看教師是否具備傳道授業(yè)解惑以及發(fā)展學生個性的實踐技能，要嚴格把控教師評聘“入口關(guān)”，從源頭上提高整體教師素質(zhì)，從而構(gòu)建起一支高素質(zhì)的能進能出的師資隊伍。再次，建立完善的薪酬制度。職業(yè)學校要想實現(xiàn)內(nèi)部師資隊伍的平衡建設(shè)就必須建立起科學、完善的崗位薪酬制度，要在對教師具體的工作崗位以及工作能力進行準確評估的基礎(chǔ)之上建立起合理的薪酬等級制度。同時，要確?！耙蝗艘粛徱豢円怀辍彼恼叩暮侠斫y(tǒng)一，并使其處于動態(tài)運行中，崗變薪變，以確保薪酬體系的公平、民主。

4教師個體要充分發(fā)揮積極性、主動性

教師個體積極性、主動性的發(fā)揮是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設(shè)的內(nèi)在推動力。作為教育教學的主體，師范院校教師承擔著教書育人、為祖國培養(yǎng)優(yōu)秀人民教師的艱巨任務(wù)，對此，職教教師要從自身做起，積極發(fā)揮自身的主觀能動性，不斷提高自身的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)，以促使自己成為職教師資隊伍建設(shè)中最為得力的一員。首先，教師要提升自身的人文素養(yǎng)和文化底蘊，要加強自身的文學修養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)以及審美修養(yǎng)，這樣才能擔負起為人師表、教書育人的重任。其次，職教教師要不斷提高自身的專業(yè)知識，全面掌握本學科的歷史、前沿以及發(fā)展動態(tài)，以最新的知識武裝自己，以面對日新月異的知識經(jīng)濟變化。再次，教師要不斷提升自身的科研創(chuàng)新能力，掌握先進的現(xiàn)代教育技術(shù)，這是時代賦予教師的重任。傳統(tǒng)的教學科研已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)為標志的現(xiàn)代信息技術(shù)成為職教教師教學科研中必須要要掌握的技能之一。只有掌握了現(xiàn)代教育技術(shù)，教師才能應(yīng)對創(chuàng)新時代帶來的挑戰(zhàn)，才能承擔起時代賦予的重任，也才能加快終身教育視野下我國職教師資隊伍的建設(shè)進程。

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（編輯/喬瑞雪）