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農(nóng)民合作組織視野下的農(nóng)村道德生態(tài)建構(gòu)

2016-04-10 22:41黃成華華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院廣東廣州510631廣東醫(yī)學(xué)院社科部廣東東莞523808
社科縱橫 2016年1期
關(guān)鍵詞:共同體道德農(nóng)民

黃成華(華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院 廣東 廣州 510631;廣東醫(yī)學(xué)院社科部 廣東 東莞 523808)

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農(nóng)民合作組織視野下的農(nóng)村道德生態(tài)建構(gòu)

黃成華
(華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院廣東廣州510631;廣東醫(yī)學(xué)院社科部廣東東莞523808)

【內(nèi)容摘要】農(nóng)民合作組織為新農(nóng)村道德建設(shè)提供了得力抓手,其對民生問題的改善、對民權(quán)問題的關(guān)注、對共同體精神的促進、對契約型道德的發(fā)展、對新型職業(yè)化農(nóng)民的培養(yǎng)等,為建構(gòu)農(nóng)村道德提供了理論指引和實踐支持,改善了農(nóng)村的精神面貌。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民合作組織視野道德生態(tài)建構(gòu)

隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民內(nèi)部開始出現(xiàn)分化,異質(zhì)性程度提高。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)民的價值觀也開始分化,傳統(tǒng)道德日漸式微,鄉(xiāng)規(guī)民約逐漸失范,道德情感慢慢淡薄。中央早在2005年的《十一五規(guī)劃綱要建議》里就強調(diào)指出,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)?!?006年黨的十六屆六中全會在《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出,“堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能。”要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,使之成為推動農(nóng)村道德生態(tài)重構(gòu)的巨大力量,推動農(nóng)村道德生態(tài)重構(gòu),提高農(nóng)村道德風(fēng)尚。體恤民情的道德意識,關(guān)懷農(nóng)民的道德情懷以及關(guān)注現(xiàn)實的道德實踐,使得研究農(nóng)民合作組織成為理論工作者當(dāng)下的一種理論敏感和行動自覺。

一、農(nóng)民合作組織對組織成員的天然聯(lián)系為新農(nóng)村道德建設(shè)提供了得力抓手

為了防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險,農(nóng)民在自覺自愿的基礎(chǔ)上、按照專業(yè)化的原則成立各種各樣的農(nóng)民合作組織,自我經(jīng)營,自我管理。農(nóng)民合作組織既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的理論成果,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐維度,是對馬克思主義中國化的豐富和發(fā)展。以馬克思主義為指導(dǎo),以農(nóng)民合作組織為抓手,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“中國夢”的必然要求。

農(nóng)民合作組織在便于政府實施有計劃的扶持政策的同時,也在政府與農(nóng)民之間架起了一座溝通的橋梁。農(nóng)民合作組織對農(nóng)民而言本身就具有天然的信任基礎(chǔ),這是農(nóng)民合作組織的感召力之所在。這使得凡是被農(nóng)民合作組織所認可的,也必然為組織內(nèi)成員所認可。政府只需直接跟農(nóng)民合作組織打交道。這在便于信息上傳下達的同時,也提高了政府的行政效率。實踐表明,農(nóng)民合作組織發(fā)展得好的地方,那個地區(qū)的農(nóng)村道德面貌就非常好。在國家維穩(wěn)壓力增大的情況下,加強農(nóng)民合作組織建設(shè)并進行引導(dǎo),有利于防范農(nóng)村群體性事件,從而降低農(nóng)村維穩(wěn)的成本。把農(nóng)民合作組織之軟法和國家法律法規(guī)之硬法結(jié)合起來,再輔以鄉(xiāng)規(guī)民約、公序良俗等,就能較好地規(guī)范農(nóng)民的生產(chǎn)和生活秩序。農(nóng)村秩序的有效維持為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了安定團結(jié)的政治局面,也為新農(nóng)村道德建設(shè)提供了得天獨厚的外部環(huán)境。

二、農(nóng)民合作組織對民生問題的改善為新農(nóng)村道德建設(shè)夯實了經(jīng)濟基礎(chǔ)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)含量低,農(nóng)民僅僅依靠心口相傳的經(jīng)驗就能勝任農(nóng)業(yè),使用簡單的如鐮刀和鋤頭之類的勞作工具,靠天吃飯,靠力務(wù)農(nóng),而不必經(jīng)過專業(yè)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和培訓(xùn);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)采用以家庭為單位的分散性的生產(chǎn)經(jīng)營方式,僅僅在家庭內(nèi)部依據(jù)年齡、性別和體力等進行分工協(xié)作,社會化程度低;農(nóng)民處于信息閉塞的狀態(tài),對外部市場信息缺乏靈敏的應(yīng)對機制,豐產(chǎn)不增收的情況時有發(fā)生。概而言之,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力弱,易導(dǎo)致因險致貧、因險返貧。

農(nóng)民合作組織是農(nóng)民為了有效地應(yīng)對自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,在共同利益的基礎(chǔ)上自愿形成、自發(fā)經(jīng)營、平等管理的契約性共同體,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的要求。因而,農(nóng)民合作組織具有自愿協(xié)作性、利益相關(guān)性和風(fēng)險分擔(dān)性等特點。農(nóng)民合作組織因?qū)ν恋氐拇笠?guī)模耕作,更適合使用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具?!拔覀兯枰?,是每日不斷增長的生產(chǎn),而當(dāng)一小撮人按照他們的任性要求和私人利益來調(diào)節(jié)生產(chǎn),或者無知地消耗地力的時候,生產(chǎn)的需要是不能得到滿足的。一切現(xiàn)代方法,如灌溉、排水、蒸汽梨、化學(xué)產(chǎn)品等等,都應(yīng)當(dāng)廣泛地用于農(nóng)業(yè)。但是,我們所具有的科學(xué)知識,我們所擁有的進行耕作的技術(shù)手段,如機器等,只有在大規(guī)模耕種土地時才能有效地加以利用。”[1](P452)各種各樣的農(nóng)民合作組織在成員間進行組織資源的合理分配,在實現(xiàn)組織內(nèi)成員生產(chǎn)互幫、技術(shù)扶持、能力互補的同時,也加強了與市場的聯(lián)系,及時了解市場動態(tài),力圖實現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營的無縫對接,達到增產(chǎn)創(chuàng)收的目的。“中國新型農(nóng)民專業(yè)合作組織的功能體現(xiàn)在兩個方面:既要代表全體社員的利益對外開拓市場,實現(xiàn)組織的經(jīng)濟利益和組織目標(biāo);還要為全體社員提供產(chǎn)供銷全方位的服務(wù),切實解決社員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所面臨的困難。”[2]農(nóng)民合作組織以對民生問題的高度關(guān)注、始終做農(nóng)民利益的忠實代表而贏得了農(nóng)民實實在在的信賴,夯實了群眾基礎(chǔ)。這是農(nóng)民合作組織的生命力之所有。一旦農(nóng)民合作組織背離了農(nóng)民利益,就會成為無源之水、無本之木。

三、農(nóng)民合作組織對民權(quán)問題的關(guān)注為新農(nóng)村道德建設(shè)引入了新內(nèi)容

農(nóng)民合作組織的成立源于生產(chǎn)經(jīng)營的便利,著重于改善農(nóng)民的民生問題。農(nóng)民合作組織本身的發(fā)展壯大卻擴大了功能,促進了農(nóng)民關(guān)注點的轉(zhuǎn)換,即把農(nóng)民的關(guān)注點逐步引向民權(quán)問題?!敖?jīng)過21世紀(jì)近10年的努力,我們已經(jīng)初步建立起一個以教育為民生之基,以就業(yè)為民生之本,以收入分配為民生之源,以社會保障為民生之依的新民生框架。絕大多數(shù)的農(nóng)民已經(jīng)解決了衣食住行等基本民生問題,生活正在從溫飽型向小康型過渡。在民權(quán)時代,人們關(guān)注的側(cè)重點已經(jīng)從溫飽和民生問題轉(zhuǎn)向公民權(quán)利平等和農(nóng)民權(quán)益保障?!盵3]

長久以來,分散性的生產(chǎn)經(jīng)營方式使得農(nóng)民對村莊公共事務(wù)漠不關(guān)心,“事不關(guān)己,高高掛起”。農(nóng)民合作組織的興起則有效地改變了這一局面。農(nóng)民合作組織放大了農(nóng)民的利益范圍,使得村莊公共事務(wù)與農(nóng)民利益之間具有直接的關(guān)聯(lián)性。農(nóng)民對諸如鋪路架橋之類村莊公共事務(wù)的關(guān)注,其目的就是要從以前的被動受益轉(zhuǎn)變到主動受益,從而在私德之外衍生出公德,直接改變了農(nóng)民的思維范式、話語系統(tǒng)和實踐邏輯。因此,農(nóng)民合作組織成為農(nóng)民私德與公德協(xié)同發(fā)展的重要媒介。同時,農(nóng)民合作組織是訓(xùn)練農(nóng)民進行民主管理的天然試驗場所,既增強了農(nóng)民民主管理的意識,也提高了農(nóng)民民主管理的能力。特別是大量新型職業(yè)化農(nóng)民的涌現(xiàn),更是具備了參與村莊治理的主體資質(zhì)。這就使得農(nóng)民迫切希望借助于農(nóng)民合作組織這一平臺參與村莊治理這一美好愿望變成了具體實踐。農(nóng)民合作組織通過改變單個農(nóng)民個體人微言輕的不利局面,以組織化的形式參與到農(nóng)村公共政策的博弈中,并對農(nóng)村公權(quán)力進行監(jiān)督,改變了以往農(nóng)村基層政權(quán)大包大攬的辦事風(fēng)格。多元化治理主體的形成增加了農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供應(yīng),提高了村莊公共事務(wù)治理的績效,更激發(fā)了廣大農(nóng)民的公益心。農(nóng)民合作組織對民生問題和民權(quán)問題的關(guān)注,直接促進了農(nóng)民話語體系的轉(zhuǎn)換。馬克思曾經(jīng)揭示過法國小農(nóng)的社會心理,“他們不能代表自己,一定要別人來代表他們。他們的代表一定要同時是他們的主宰,是高高站在他們上面的權(quán)威,是不受限制的政府權(quán)力,這種權(quán)力保護他們不受其他階級侵擾,并從上面賜給他們雨水和陽光?!盵4](P678)以往農(nóng)民都是處于被代表、被言說的地位,而現(xiàn)在農(nóng)民則想把話語權(quán)牢牢地把握在自己手中,尤其是在鄉(xiāng)村公共事務(wù)的治理中真正發(fā)揮主人翁的作用,即要求當(dāng)家作主,把控鄉(xiāng)村治理的自主權(quán)。農(nóng)民話語體系的轉(zhuǎn)換表征了農(nóng)民存在狀態(tài)從自在階段向自為階段的發(fā)展,在這一發(fā)展過程中,農(nóng)民的自我意識凸顯,主體性增強。

四、農(nóng)民合作組織朝倫理型共同體方向的發(fā)展為新農(nóng)村道德建設(shè)提供了動力

“小農(nóng)人數(shù)眾多,他們的生活條件相同,但是彼此之間并沒有發(fā)生多種多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往,而是使他們互相隔離?!盵4](P677)農(nóng)民合作組織不但是農(nóng)民走向合作共同體的開始,而且其自身的功能拓展也明確了共同體演進的方向?!斑@樣的共同體既不同于日益消失的家園共同體,也不同于陷入自我分裂的族閾共同體,而是一種正在出現(xiàn)并走向完善的合作共同體。其主要特征有個性化、碎片化、去中心化?!盵5]剖析農(nóng)民合作組織的內(nèi)在邏輯架構(gòu),不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民合作組織作為農(nóng)民的契約性組織,在不同的發(fā)展階段,其側(cè)重點也在不停地進行轉(zhuǎn)換著,可以區(qū)分為民生型共同體、民權(quán)型共同體、倫理型共同體。共同體的這三種特征相互聯(lián)系、相互作用、共同提升,呈現(xiàn)出歷時性存在、遞進式發(fā)展的樣態(tài),構(gòu)成一個完整的有機整體?!霸诤献鞴餐w中,公共領(lǐng)域、私人領(lǐng)域和日常生活領(lǐng)域既高度碎片化又有機地聯(lián)系在一起,使合作行為產(chǎn)生的動力除了理性、利益之外,還有倫理、責(zé)任等?!盵6]如果說農(nóng)民合作組織在民生型和民權(quán)型階段倫理特征尚不明顯的話,那么到了倫理型階段,這種特征就彰顯無遺。農(nóng)民合作組織從民生型、民權(quán)型向倫理型特征深層轉(zhuǎn)換的過程,也是農(nóng)村道德生態(tài)重構(gòu)的過程。農(nóng)民合作組織倫理型特征的凸顯提高了農(nóng)民的精神追求。在倫理型共同體基礎(chǔ)上產(chǎn)生的價值理念不再是空中樓閣,而是有了堅實的經(jīng)濟和政治基礎(chǔ)。與此同時,農(nóng)民參與農(nóng)民合作組織的目的,從最初提高生產(chǎn)經(jīng)營的能力以防范來自自然和市場的雙重風(fēng)險,轉(zhuǎn)變到參與農(nóng)村公共事務(wù)的政策博弈以提高話語權(quán),再轉(zhuǎn)變到參與精神文化層面的生產(chǎn)與重構(gòu)以進行倫理型共同體的精神反哺。

五、農(nóng)民合作組織對契約型道德的發(fā)展為新農(nóng)村道德建設(shè)提供了支撐

在國家新一輪城市化建設(shè)大潮中,廣大農(nóng)村受到城市化浪潮的沖擊,傳統(tǒng)人際關(guān)系趨于瓦解,處在從熟人關(guān)系向陌生人關(guān)系的轉(zhuǎn)變中,基于熟人關(guān)系生長的農(nóng)村傳統(tǒng)道德生態(tài)也處在重構(gòu)當(dāng)中,即從習(xí)俗型道德向契約型道德轉(zhuǎn)變。農(nóng)民合作組織作為一種共同體,其興起順應(yīng)了農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民合作組織不失時機地對傳統(tǒng)的鄉(xiāng)規(guī)民約等進行現(xiàn)代轉(zhuǎn)換,重塑農(nóng)村人際關(guān)系,重構(gòu)農(nóng)村道德生態(tài)。傳統(tǒng)農(nóng)村的人際關(guān)系是熟人關(guān)系。在熟人社會,適用的是建立在血緣、宗族基礎(chǔ)上的道德,是約定俗成的習(xí)俗型道德。原有的建立在鄉(xiāng)規(guī)民約基礎(chǔ)上的信任機制受市場經(jīng)濟的滲透和農(nóng)村人口流動性的增強等因素的影響而遭到破壞?,F(xiàn)代農(nóng)村的人際關(guān)系無論從人員的流動性還是從交往的頻率等指標(biāo)來看,都趨于陌生人關(guān)系。在陌生人社會,適用的是建立在平等協(xié)商基礎(chǔ)上的契約型道德。而具有現(xiàn)代化色彩的農(nóng)民合作組織的制度規(guī)范則重建了農(nóng)民之間的信任機制,順應(yīng)了陌生人社會對契約型道德的要求,并以此來重構(gòu)農(nóng)民的信任機制。

農(nóng)民合作組織把心態(tài)各異、利益分散的農(nóng)民整合起來,把農(nóng)民的個體性存在改變成組織性存在,推動農(nóng)民之間的交往合作向縱深方向發(fā)展。與此同時,實現(xiàn)從個人德性信任到對組織契約信任的轉(zhuǎn)變,進行信任機制的重大轉(zhuǎn)換。道德的基礎(chǔ)是信任,而農(nóng)民之間信任機制的轉(zhuǎn)換、信任力度的增強,極大地增強了農(nóng)村的凝聚力,促進了農(nóng)村道德的發(fā)展。治理的有效性是建立在一定的信任基礎(chǔ)之上的。從習(xí)俗型信任向契約型信任的轉(zhuǎn)變有利于建構(gòu)村莊治理的新信任機制,增加鄉(xiāng)村治理的社會資本,降低村莊治理的難度和成本。

六、農(nóng)民合作組織對新型職業(yè)化農(nóng)民的培養(yǎng)為新農(nóng)村道德建設(shè)提供了帶頭人

要適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式中的科技含量,就需要推進農(nóng)民以先職業(yè)化帶動后職業(yè)化,提升農(nóng)民整體的科技文化素質(zhì)。農(nóng)民合作組織是新型職業(yè)化農(nóng)民的現(xiàn)實載體和可靠保障,催生出的大量新型職業(yè)化農(nóng)民構(gòu)成了未來鄉(xiāng)村精英的主體,在為廣大農(nóng)民作出了行為示范,也幫助轉(zhuǎn)換農(nóng)民的視域,轉(zhuǎn)而重點關(guān)注農(nóng)村的民生和民權(quán)問題。農(nóng)民合作組織既為留守農(nóng)民的成長提供了保障,讓他們能夠擁有人生出彩的機會,也解決了因農(nóng)民工外出務(wù)工而帶來的土地拋荒問題。農(nóng)村長久以來積弱積貧,致使大量農(nóng)民工外流,帶來了農(nóng)村建設(shè)主體的缺位。新型職業(yè)化農(nóng)民既具有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營本領(lǐng),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民齊步邁向小康社會,又具有現(xiàn)代民主管理意識,幫助改造農(nóng)民的小農(nóng)意識和舊俗陋習(xí),從而成為新農(nóng)村道德建設(shè)的帶頭人。他們作為農(nóng)村的后起之秀,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上積極參與制定農(nóng)民合作組織的規(guī)章制度,作為對處于松弛狀態(tài)的村規(guī)民約的替代與補償。他們是農(nóng)村公共事務(wù)的熱心人,滿腔熱情地參與到村莊治理中,促進村莊社會的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)民合作組織是農(nóng)民從被代表向自我代表轉(zhuǎn)變、并朝向自由狀態(tài)發(fā)展的重要階段性形式,折射出農(nóng)民階級的主體意識不斷覺醒、主體地位不斷提高的現(xiàn)象。農(nóng)民合作組織提高了農(nóng)民的組織化生活的程度,在協(xié)調(diào)村民關(guān)系、改善鄰里關(guān)系、再造共同體精神等方面起到至關(guān)重要作用。廣大農(nóng)民以農(nóng)民合作組織為依托,提升人際交往的內(nèi)涵,培養(yǎng)基于價值理性的合作倫理精神?!叭藗冊诔姓J價值差異的基礎(chǔ)上開展多種形式的平等自愿的合作。在這樣的合作行動中,每個人都在不同的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中扮演關(guān)鍵性角色,并通過合作行動來向他人表明自己正在扮演什么樣的角色。因此,合作行動中的每個人都具有高度的自主性,可以自由地選擇合作者,并且在共同的合作行動中保持著充分的自由?!盵6]

農(nóng)民合作組織為新農(nóng)村道德建設(shè)提供了得力抓手,其對民生問題的改善、對民權(quán)問題的關(guān)注、對共同體精神的促進、對契約型道德的發(fā)展、對新型職業(yè)化農(nóng)民的培養(yǎng)等,為重構(gòu)農(nóng)村道德提供了理論指引和實踐支持,使得農(nóng)村煥發(fā)出無窮的生命活力,整個農(nóng)村的精神面貌煥然一新。

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*作者簡介:黃成華(1976—),男,廣東醫(yī)學(xué)院社科部副教授,華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院2012級博士生,研究方向為思想政治教育。

中圖分類號:C912.82

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1007- 9106(2016)01- 0039- 04

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