黃志萍（湖南警察學(xué)院　湖南　長(zhǎng)沙　410138）

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房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的困境與出路——以房地產(chǎn)法課程改革為突破口

黃志萍
（湖南警察學(xué)院湖南長(zhǎng)沙410138）

【內(nèi)容摘要】房地產(chǎn)法在我國(guó)法律教學(xué)體系中具有重要的意義，當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式存在學(xué)科定位不明確、理論研究不充分、課程設(shè)計(jì)不合理以及培養(yǎng)機(jī)制不健全四個(gè)方面的問題。建議立足于房地產(chǎn)法律專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)法律課程、教學(xué)觀念、考核方式的重新設(shè)計(jì)，建立起案例教學(xué)、情景化教學(xué)、法律診所等多元化的房地產(chǎn)法課程教學(xué)模式，以重塑我國(guó)房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制，為國(guó)家、社會(huì)和市場(chǎng)培養(yǎng)出一批招之即來(lái)、來(lái)之能用、用能勝任的當(dāng)代房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)法應(yīng)用型人才培養(yǎng)教學(xué)改革課程設(shè)計(jì)

伴隨土地和住房制度的改革，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從有到繁，發(fā)展之迅猛，體系建立之快速，逐漸形成了包括國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、房產(chǎn)買賣、租賃、抵押、繼承、稅收等在內(nèi)的相對(duì)全面的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。[1]《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》兩部法律是目前調(diào)整我國(guó)房地產(chǎn)法律關(guān)系的主要依據(jù)。①遺憾的是，以房地產(chǎn)研究和應(yīng)用的法律人才為主的培養(yǎng)卻顯得相對(duì)滯后，特別是尚未完全形成房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)機(jī)制。而對(duì)房地產(chǎn)法律人才培養(yǎng)極為關(guān)鍵的房地產(chǎn)法課程教學(xué)更是問題百出，存在人才培養(yǎng)定位和課程設(shè)計(jì)的嚴(yán)重失衡。盡快對(duì)房地產(chǎn)法課程進(jìn)行改革，建立起房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入人員法律水平顯得尤為重要。

一、房地產(chǎn)法律人才培養(yǎng)：徘徊于傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間

房地產(chǎn)法律人才在我國(guó)一直沒有形成體系化的培養(yǎng)模式，房地產(chǎn)法律的應(yīng)用型人才始終處于低層次的本科教育當(dāng)中。其原因，為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育的普及，我國(guó)大學(xué)從2004年開始近十年空前規(guī)模的擴(kuò)招，導(dǎo)致大量并不具備大學(xué)生素質(zhì)的人成了大學(xué)生，事實(shí)上造成了本科教育質(zhì)量的快速滑坡?！斗康禺a(chǎn)法學(xué)》課程的開設(shè)也只作為選修課散見于國(guó)內(nèi)政法院校和城建學(xué)院當(dāng)中，開設(shè)這一課程的院校大多數(shù)只是停留在淺顯的、普法式的房地產(chǎn)法律人的培訓(xùn)中，距離房地產(chǎn)法律人才培養(yǎng)這一概念相去甚遠(yuǎn)。

房地產(chǎn)法是一門實(shí)踐性和應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的法律問題也更為復(fù)雜，社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)法律人才的專業(yè)性和應(yīng)用性要求也越來(lái)越高。傳統(tǒng)“普法式”、“灌輸式”的房地產(chǎn)法授課模式下培養(yǎng)出來(lái)的房地產(chǎn)法律人卻與現(xiàn)代市場(chǎng)需求相去甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏、操作能力不強(qiáng)、知識(shí)面不夠三個(gè)方面。我國(guó)現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)專業(yè)型人才的需求與我國(guó)傳統(tǒng)房地產(chǎn)應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的產(chǎn)出形成了一對(duì)鮮明的矛盾。

房地產(chǎn)法律人才的培養(yǎng)在傳統(tǒng)模式與現(xiàn)代市場(chǎng)需求之間徘徊又主要存在四個(gè)方面的原因：學(xué)科定位不規(guī)范、理論研究不充分、課程設(shè)計(jì)不合理、培養(yǎng)機(jī)制不健全。[2]這四個(gè)方面發(fā)展的滯后造成了房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才的缺失，并直接或間接地導(dǎo)致了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象叢生，各種違法違規(guī)，貪污腐敗現(xiàn)象在房地產(chǎn)市場(chǎng)層出不窮。

二、傳統(tǒng)房地產(chǎn)法課程教學(xué)模式存在的缺陷

（一）學(xué)科定位不明確

房地產(chǎn)法律學(xué)科在我國(guó)法律體系中的定位一直存在爭(zhēng)議，主要有行政法說(shuō)、民法說(shuō)和經(jīng)濟(jì)法說(shuō)、獨(dú)立法律部門說(shuō)和綜合法律部門說(shuō)。[3]爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要在房地產(chǎn)法在研究對(duì)象的性質(zhì)方面，由于房地產(chǎn)業(yè)自身固有的多重屬性（既有物權(quán)屬性，受物權(quán)法調(diào)整；又具有債權(quán)屬性，受合同法調(diào)整；同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，很大程度上還直接受制于國(guó)家行政管理），這些多重屬性使其具有強(qiáng)烈的交叉性和應(yīng)用性，涉及房地產(chǎn)方面的法律法規(guī)散見于多個(gè)學(xué)科之中，如民法、行政法等。房地產(chǎn)法律學(xué)科自身定位的不明確，房地產(chǎn)法理論研究水平的參差不齊，使得市面上的房地產(chǎn)法學(xué)教材，要不就是理論概念的雜陳堆積，要不就是教學(xué)案例的陳舊過(guò)氣，另外就是房地產(chǎn)法的教師自身對(duì)房地產(chǎn)法的重點(diǎn)、難點(diǎn)把握不住。

（二）理論研究不充分

二十幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)法學(xué)理論研究的深度不夠，照搬硬套國(guó)外理論居多，未能結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)其相關(guān)理論的研究嚴(yán)重滯后于合同法學(xué)、公司法學(xué)、金融法學(xué)等法律學(xué)科，研究成果遠(yuǎn)落后于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。雖然國(guó)內(nèi)一些高等院校和法學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)法學(xué)進(jìn)行了一些專題立項(xiàng)研究，但從整體水平來(lái)看，針對(duì)房地產(chǎn)課程設(shè)計(jì)的法律人才培養(yǎng)研究甚少。理論準(zhǔn)備得不充分直接制約了我國(guó)房地產(chǎn)法律人才培養(yǎng)的發(fā)展，從立法、執(zhí)法、司法、守法、法律服務(wù)和法學(xué)教育等多個(gè)方面影響著我國(guó)總體的法律水平。但應(yīng)該看到的是，我國(guó)房地產(chǎn)法律法規(guī)的建立以及與之相配套的法律專業(yè)人才的培養(yǎng)從無(wú)到有，畢竟才短短二十幾年，房地產(chǎn)法學(xué)理論研究的不充分有其客觀原因。然而這并不能回避當(dāng)前理論研究的滯后對(duì)房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)所產(chǎn)生的制約這一客觀現(xiàn)實(shí)問題。

（三）課程設(shè)計(jì)不規(guī)范

普法式、理論灌輸式的傳統(tǒng)教學(xué)模式一直是我國(guó)各大學(xué)科慣用的教學(xué)手段，在我國(guó)長(zhǎng)久的教學(xué)模式中占據(jù)重要地位。在全國(guó)，具有法律學(xué)科的院校不在少數(shù)，但是幾乎所有的法學(xué)專業(yè)都將房地產(chǎn)法課程設(shè)置為選修課，且多媒體設(shè)備的利用率普遍偏低。而房地產(chǎn)法作為一門應(yīng)用型和專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)科，完全憑借教師傳統(tǒng)口述、學(xué)生記筆記的教學(xué)模式，而且還在學(xué)生無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)的情況下，往往會(huì)讓學(xué)生感到霧里探花，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容似懂非懂，對(duì)基礎(chǔ)理論的了解也僅僅停留在死記硬背的層面。長(zhǎng)此以往，房地產(chǎn)法本來(lái)是一門生動(dòng)、實(shí)用的應(yīng)用性學(xué)科，最后就造成學(xué)生對(duì)課程失去了主動(dòng)性和興趣感，如若授課教師的水平和表達(dá)能力再差點(diǎn)，則更直接地影響了學(xué)生們對(duì)這門課程的熱情。究其原因，還是在于我們對(duì)房地產(chǎn)法教育的目的存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，進(jìn)而影響了課程在設(shè)計(jì)上的錯(cuò)位。

（四）培養(yǎng)機(jī)制不健全

我國(guó)尚未形成房地產(chǎn)法律專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制，各高等院校和法律研究專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于房地產(chǎn)法律人才的培養(yǎng)模式尚處于實(shí)驗(yàn)和探索階段。我國(guó)法學(xué)教育并沒有將房地產(chǎn)法列為本科教育的核心課程之中，主要原因在于，房地產(chǎn)法是一門交叉學(xué)科和應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，其知識(shí)點(diǎn)貫穿于民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法學(xué)科體系的始終。法學(xué)專業(yè)的抽象性，使得我國(guó)對(duì)法學(xué)本科階段的教學(xué)主要還是在打基礎(chǔ)，建立框架體系層面，而將更深層次的法律專業(yè)培養(yǎng)放到了研究生階段。我國(guó)法律碩士專業(yè)研究生培養(yǎng)從2008年才開始，至今不到6年，各大高校對(duì)于法律專業(yè)碩士的培養(yǎng)尚處于摸索階段，并沒有形成健全的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)模式。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)情況是，房地產(chǎn)法律專業(yè)人才的培養(yǎng)在本科階段難以有效展開，而在法律碩士研究生階段卻尚未形成專業(yè)成熟的培養(yǎng)機(jī)制。從而導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)法律人才顯現(xiàn)出低層次隊(duì)伍魚龍混雜，中間層次青黃不接，高層次人才鳳毛麟角的尷尬局面。傳統(tǒng)教學(xué)以重理論、輕實(shí)踐為主導(dǎo)，學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的低參與度，滿堂灌的粗放式傳統(tǒng)教學(xué)方式嚴(yán)重制約了房地產(chǎn)法律課程設(shè)計(jì)所應(yīng)達(dá)到的效果。

三、現(xiàn)代房地產(chǎn)法課程教學(xué)改革的新思路

基于上述分析，我們可以看到我國(guó)房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)所遇到的問題涉及多個(gè)領(lǐng)域的方方面面，既有房地產(chǎn)法學(xué)理論研究水平偏低，房地產(chǎn)法學(xué)人才結(jié)構(gòu)不合理的問題，也有房地產(chǎn)法學(xué)教學(xué)方法在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間徘徊，新舊更替錯(cuò)位的因素在內(nèi)。尋找適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)應(yīng)對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)法學(xué)課程教學(xué)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的困境，需要我們理性的看待傳統(tǒng)房地產(chǎn)教學(xué)模式的缺陷與現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)人才需求之間的矛盾。

（一）以法律專業(yè)碩士研究生為房地產(chǎn)法應(yīng)用型人才培養(yǎng)的突破口

考慮到我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)實(shí)情況以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法律專業(yè)碩士在市場(chǎng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的作用，建議以法律碩士專業(yè)研究生為我國(guó)房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的突破口，通過(guò)培養(yǎng)房地產(chǎn)法律高學(xué)歷、應(yīng)用型人才實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與社會(huì)、市場(chǎng)需求的無(wú)縫對(duì)接。原因主要有以下三點(diǎn)：

1.房地產(chǎn)法自身具有極強(qiáng)的學(xué)科交叉性和專業(yè)性，在沒有一定法律基礎(chǔ)，特別是民法基礎(chǔ)的情況下，本科階段的學(xué)生是難以通過(guò)簡(jiǎn)單的、掃盲式的房地產(chǎn)法學(xué)課程培養(yǎng)出符合社會(huì)、市場(chǎng)需求的房地產(chǎn)法應(yīng)用人才。

2.我國(guó)法律專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)碩士的培養(yǎng)路徑也已逐漸明晰，各大高校已經(jīng)招納了一大批具有不同學(xué)科背景的法律專業(yè)碩士研究生，如果能對(duì)這些人進(jìn)行適當(dāng)而合理的引導(dǎo)和訓(xùn)練，再結(jié)合他們自身本科專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于培養(yǎng)出復(fù)合型應(yīng)用法律人才將有巨大的促進(jìn)作用。

3.能夠通過(guò)法學(xué)研究生入學(xué)考試進(jìn)入碩士平臺(tái)的學(xué)生，相較于本科生，無(wú)論是從人生閱歷、做事成熟度、學(xué)習(xí)的目的性、主動(dòng)性以及悟性方面都有本科生不可比擬的優(yōu)勢(shì)，能夠在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)理解和把握房地產(chǎn)法專業(yè)學(xué)習(xí)的目的。

然而，選定了房地產(chǎn)法應(yīng)用型人才培養(yǎng)的受眾群體還只是做好了培養(yǎng)房地產(chǎn)法應(yīng)用型人才的前期準(zhǔn)備。要從根本上解決房地產(chǎn)法領(lǐng)域應(yīng)用型人才短缺的問題，更為關(guān)鍵的還是在于對(duì)房地產(chǎn)法課程的重新設(shè)計(jì)上。

（二）我國(guó)現(xiàn)代房地產(chǎn)法律教學(xué)課程設(shè)計(jì)的展望

1.增加課程的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)法教學(xué)內(nèi)容的新舊更替

通過(guò)查閱市面上相關(guān)的房地產(chǎn)法學(xué)教材可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在內(nèi)容上還是結(jié)構(gòu)上，房地產(chǎn)教材幾乎千遍一律。主要包括：房地產(chǎn)法律概論、城市房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)法律規(guī)定、房地產(chǎn)所有權(quán)的法律規(guī)定、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的法律規(guī)定、房地產(chǎn)稅收法律規(guī)定、房地產(chǎn)租賃法律規(guī)定、房地產(chǎn)繼承法律規(guī)定、房地產(chǎn)抵押法律規(guī)定、國(guó)有土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓法律規(guī)定等。[4]當(dāng)前房地產(chǎn)教材中有許多概念的詮釋以及結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)依舊采用的是十幾年以前的模式，而我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)這些年的迅猛發(fā)展，已經(jīng)使得房地產(chǎn)行業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被劃分得越來(lái)越細(xì)，新的問題不斷涌現(xiàn)，新的領(lǐng)域不斷被開拓。例如這幾年一直占據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)的房地產(chǎn)拆遷法律規(guī)定、房屋拆遷糾紛處理、安置原則、補(bǔ)償辦法等。而現(xiàn)有的房地產(chǎn)教材中對(duì)這些方面的介紹甚少。因此，盡快對(duì)房地產(chǎn)法教材的內(nèi)容以及篇章結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新布局具有客觀必然性。建議在課堂教學(xué)中更多以房地產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、房地產(chǎn)交易等與社會(huì)、市場(chǎng)聯(lián)系緊密的法律制度安排授課。在教學(xué)目標(biāo)的整體傾向上，要以幫助學(xué)生構(gòu)建起房地產(chǎn)法律框架體系為基本目標(biāo)。同時(shí)教師在授課上要注意把枯燥、死板的法律、法規(guī)同當(dāng)前政策聯(lián)系起來(lái)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行剖析，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的思維。

2.以案例教學(xué)為主，增加教學(xué)的互動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)法教學(xué)方法的與時(shí)俱進(jìn)

傳統(tǒng)房地產(chǎn)法主要以理論概括式的教學(xué)模式和死記硬背式的考試方式為主，長(zhǎng)期以來(lái)備受社會(huì)各界的詬病。改變房地產(chǎn)法授課方式，大量引入案例教學(xué)是最近幾年理論界和實(shí)務(wù)界倡導(dǎo)的教改方向。所謂案例教學(xué)法是根據(jù)教學(xué)目的的要求，將已經(jīng)發(fā)生或?qū)?lái)可能發(fā)生的問題作為案例，組織學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行調(diào)查、閱讀分析、討論交流的研究活動(dòng)，提出各種解決問題的方案，并對(duì)之進(jìn)行論證說(shuō)明，促使學(xué)生加深對(duì)知識(shí)的理解，從而提高其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。[5]在房地產(chǎn)法教學(xué)中引入案例教學(xué)法主要有三個(gè)方面的積極意義：能夠?qū)⒖菰锏姆康禺a(chǎn)法理論知識(shí)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力；通過(guò)案例教學(xué)有問有答，大大提高了課堂教學(xué)的互動(dòng)性，有利于激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；教學(xué)中案例的大量出現(xiàn)，提高了授課教師備課、教學(xué)的難度，能夠有效提高教師的教學(xué)水平，體現(xiàn)了“教學(xué)相長(zhǎng)”的教育理念。

房地產(chǎn)法因其具有較強(qiáng)的實(shí)踐性以及法學(xué)理論固有的晦澀性，使得以情景化模式為主體的案例教學(xué)方法成為改革傳統(tǒng)滿堂灌式的房地產(chǎn)法課程教學(xué)中最為有效的手段之一。我們認(rèn)為案例教學(xué)法在房地產(chǎn)法教學(xué)中要從篩選教學(xué)案例開始，在案例篩選的過(guò)程中伴隨著對(duì)案例內(nèi)容的深入研究，并合理分配案例教學(xué)在整個(gè)授課過(guò)程中的比例；在授課階段，要從講解基礎(chǔ)知識(shí)開始，而后穿插教學(xué)案例，形成以“問題提出—小組討論—自由發(fā)言—教師啟發(fā)”為脈絡(luò)的師生互動(dòng)模式。同時(shí)，教師在基礎(chǔ)理論和案例討論的過(guò)程中要不斷提醒、幫助學(xué)生建立起房地產(chǎn)法律知識(shí)體系的框架圖，通過(guò)對(duì)抽象理論的具象化展示，讓學(xué)生在思考發(fā)言的過(guò)程中潛移默化的形成房地產(chǎn)法律的思維模式。

3.組建復(fù)合型教師隊(duì)伍，增加課程教學(xué)的多樣性，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)法師資力量的資源共享

高素質(zhì)、應(yīng)用型房地產(chǎn)法律人才的培養(yǎng)絕對(duì)不能局限于一所學(xué)?；蛘邘讉€(gè)老師之內(nèi)。從當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)法律學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，優(yōu)秀的房地產(chǎn)教師絕大多集中在幾所211、985院校和五所政法類院校，師資資源始終處于稀缺狀態(tài)。以建立區(qū)域化教學(xué)為出發(fā)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校、機(jī)構(gòu)與社會(huì)之間師資力量的良性互動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)的方式針對(duì)法律專業(yè)碩士研究生進(jìn)行理論、實(shí)務(wù)與科研式的訓(xùn)練，逐步建立起學(xué)校、政府、房地產(chǎn)行業(yè)聯(lián)動(dòng)教學(xué)體系。[6]我們認(rèn)為可以嘗試以一個(gè)省的大學(xué)城為基點(diǎn)，對(duì)房地產(chǎn)法的優(yōu)秀師資進(jìn)行資源整合，形成跨校區(qū)、跨領(lǐng)域之間有教無(wú)類的授課模式。形成以學(xué)校房地產(chǎn)教師傳授法理論知識(shí)為主導(dǎo)，房地產(chǎn)行業(yè)培訓(xùn)師以案例教學(xué)講解實(shí)務(wù)為支線，政府行政部門講解房地產(chǎn)實(shí)施政策為輔助的復(fù)合型教師隊(duì)伍，通過(guò)學(xué)校、政府、房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式，可以最大限度地實(shí)現(xiàn)抽象的房地產(chǎn)法理論與行業(yè)實(shí)務(wù)操作、政府最新政策的結(jié)合，減少傳統(tǒng)房地產(chǎn)法律人才培養(yǎng)中出現(xiàn)的人才“不接地氣”，難以勝任的客觀問題。

4.改革封閉式考試方式，引入開放性命題考核辦法，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)法教學(xué)觀念的推陳出新

房地產(chǎn)法律課程是一門涵蓋了法律、經(jīng)濟(jì)、管理、建筑等領(lǐng)域，綜合性極強(qiáng)的一門學(xué)科?，F(xiàn)階段，房地產(chǎn)業(yè)受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響很大，呈現(xiàn)出與法律制度聯(lián)系極為緊密的特點(diǎn)。因此，在以房地產(chǎn)法律學(xué)習(xí)為主線的前提下增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理、建筑等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)是現(xiàn)階段培養(yǎng)房地產(chǎn)領(lǐng)域復(fù)合型人才相對(duì)正確的思路。[7]法諺道：“法律的生命從來(lái)不在于邏輯而在于經(jīng)驗(yàn)”。房地產(chǎn)法律課程教學(xué)的生命力也從來(lái)不在于對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)觀念的傳承，而在于對(duì)新事物、新問題的不斷體驗(yàn)和應(yīng)對(duì)。

以美國(guó)房地產(chǎn)教育模式為例，他們的一大特點(diǎn)就是對(duì)成人繼續(xù)教育的重視，原因在于房地產(chǎn)業(yè)不斷變化著的法律、政策、環(huán)境以及新的分析手段、分析工具的出現(xiàn)，使得他們對(duì)知識(shí)的更新有著極其迫切的需求。而且在美國(guó)，房地產(chǎn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)主要依托于工商管理學(xué)院（商學(xué)院）或者建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，而我國(guó)房地產(chǎn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)主要依托于法學(xué)院與建筑類院校，之所以有這樣的區(qū)別是因?yàn)槊绹?guó)的本科并沒有法學(xué)專業(yè)，法學(xué)專業(yè)只在研究生階段出現(xiàn)。

美國(guó)大學(xué)教學(xué)普遍以學(xué)生為中心，教師對(duì)不同觀點(diǎn)往往持開放式的態(tài)度，不拘于答案的唯一性，“通過(guò)動(dòng)手來(lái)感悟，通過(guò)訓(xùn)練來(lái)學(xué)習(xí)”一直是美國(guó)教師教學(xué)秉持的基本觀念。在具體的考核方式上，也多以開放性命題為導(dǎo)向，旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。而在我國(guó)這種基本觀念所體現(xiàn)出的慣性思維就是“滿堂灌”、“填鴨式”的教學(xué)定勢(shì)，絕大多數(shù)的課程都是以封閉式名詞解釋、簡(jiǎn)答為主。[8]我國(guó)房地產(chǎn)法教學(xué)觀念亟待更新，在考核方式上更是需要盡快轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)封閉式命題為主的應(yīng)試教育模式?？梢赃m當(dāng)增加平時(shí)考試的分值比例，而平時(shí)分值又可以由課外作業(yè)、案例討論、期中測(cè)試、出勤率、課堂表現(xiàn)等方面構(gòu)成，在最終考核方式上，可以增加口試測(cè)驗(yàn)和情景化模擬來(lái)評(píng)估學(xué)生對(duì)知識(shí)體系的掌握，亦能培養(yǎng)學(xué)生的口頭表達(dá)能力，提升實(shí)踐技能。[9]

但是，我們也應(yīng)該看到美國(guó)以學(xué)生為中心的教學(xué)觀念有其存在的體制和歷史背景，照搬照套，不加取舍全盤接收這些教學(xué)觀念勢(shì)必會(huì)造成“水土不服”而反噬其本的惡果。筆者建議，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)教育大環(huán)境的實(shí)情，落腳于法律碩士研究生為房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主要受眾群體，可以更多的對(duì)各種教學(xué)模式進(jìn)行有益的創(chuàng)新嘗試。例如：情景化教學(xué)模式②、多元性的教學(xué)考查模式、法律診所式的教學(xué)③等。

四、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮，同時(shí)，也產(chǎn)生了大量的問題。一邊是大批擁有高等學(xué)歷卻工作難尋的法學(xué)畢業(yè)生的哭訴，另一邊是各大房企紛紛表示人才難覓的感慨。這些新情況、新問題的出現(xiàn)反映出我國(guó)傳統(tǒng)的以填鴨式知識(shí)傳授方法為主的教學(xué)模式難以培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)需求的法律應(yīng)用型人才，法學(xué)教育與市場(chǎng)需求的嚴(yán)重脫節(jié)，更促使我們不得不開始反思傳統(tǒng)教育教學(xué)理念模式發(fā)展至今所產(chǎn)生的問題。

房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控不僅需要國(guó)家政策的宏觀調(diào)控，更需要一大批具有房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才的涌入才能從根本上醫(yī)治我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)以及教育行業(yè)的“怪病”，正是基于此種考慮，本文從傳統(tǒng)房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)的課程教學(xué)模式著眼，分析了我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)法律人才培養(yǎng)機(jī)制的四大問題，即房地產(chǎn)法學(xué)科定位不明確、理論研究不充分、課程設(shè)計(jì)不合理以及培養(yǎng)機(jī)制不健全。我們建議應(yīng)當(dāng)充分利用和發(fā)揮起法律專業(yè)碩士研究生的資源優(yōu)勢(shì)，將房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的受眾主要設(shè)定在法律專業(yè)碩士研究生這一群體中。同時(shí)，需要對(duì)房地產(chǎn)法律課程進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)法從教學(xué)內(nèi)容的新舊更替到教學(xué)方法的與時(shí)俱進(jìn)；從師資力量的資源共享到教學(xué)觀念的推陳出新。

對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)亟需經(jīng)歷一次從內(nèi)到外的改革，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)發(fā)展與市場(chǎng)需求。革新傳統(tǒng)房地產(chǎn)法課程教學(xué)模式，盡快建立起以法律專業(yè)碩士研究生為受眾的培養(yǎng)機(jī)制，為國(guó)家、社會(huì)和市場(chǎng)培養(yǎng)出一批招之即來(lái)、來(lái)之能用、用能勝任的當(dāng)代房地產(chǎn)法律應(yīng)用型人才。

注釋：

①我國(guó)房地產(chǎn)法體系主要分為三部分：一是以《憲法》、《民法通則》等法律為主的基本法，二是以《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《住宅法》及其實(shí)施細(xì)則為主的專門法，三是與之有交叉關(guān)系的相關(guān)法，如《物權(quán)法》、《婚姻法》、《繼承法》等。②情景化教學(xué)在房地產(chǎn)法上的應(yīng)用主要是用過(guò)以房地產(chǎn)主題為線索，在開發(fā)商、買受人和主管行政部門之間，由學(xué)生進(jìn)行角色扮演，其目的是通過(guò)充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，幫助學(xué)生更加透徹的理解和學(xué)習(xí)。參見郭丹云.《房地產(chǎn)法教學(xué)改革問題研究》，載于教育教學(xué)論壇，2014（4）.

③診所式法律教學(xué)突出的特點(diǎn)是它把學(xué)生放在了教學(xué)的主要位置上，以充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性為手段，把理論學(xué)習(xí)與親歷性的法律實(shí)踐密切結(jié)合在一起。打破了人為的法學(xué)學(xué)科和課程的壁壘，使得法學(xué)教育更具有實(shí)戰(zhàn)型和真實(shí)性，也使得法學(xué)教育更接地氣。參見王晨光：《回顧與展望：診所式法學(xué)教育在中國(guó)》，載于法學(xué)教育研究（第5卷），2011（8）.參考文獻(xiàn)：

［1］施海智.試論房地產(chǎn)法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建［J］.今日南國(guó)，2010－12．

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［3］金儉.房地產(chǎn)法學(xué)［M］.科學(xué)出版社，2008．

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［5］劉曉晶，吳海燕.案例教學(xué)法與創(chuàng)新人才培養(yǎng)［J］.黑龍江高教研究，2008（3）．

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［7］王晨光.回顧與展望：診所式法學(xué)教育在中國(guó)［J］.法學(xué)教育研究，2011（8）．

［8］張協(xié)奎.美國(guó)高校房地產(chǎn)專業(yè)教育考察報(bào)告［J］.高等建筑教育，1999（1）．

［9］吳訪非.房地產(chǎn)法課程考試改革與創(chuàng)新［J］.沈陽(yáng)干部學(xué)刊，2011（4）．

*作者簡(jiǎn)介：黃志萍（1975—），女，湖南警察學(xué)院法律系講師，民商法教研室副主任，主要從事民商法研究。

中圖分類號(hào)：D912.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007- 9106（2016）01- 0076- 05