楊崢嶸

(廣東省潮州市委黨校 中共黨史與政黨建設(shè)教研室，廣東 潮州 521000)

十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平同志核心地位的背景及意義

楊崢嶸

(廣東省潮州市委黨校 中共黨史與政黨建設(shè)教研室，廣東 潮州 521000)

對(duì)于馬克思主義政黨而言，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。能否形成一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，是馬克思主義政黨是否成熟的重要標(biāo)志。十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平同志的核心地位，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上高度統(tǒng)一、政治上清醒堅(jiān)定、行動(dòng)上堅(jiān)決有力。

十八屆六中全會(huì)；馬克思主義政黨；黨的建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)核心

黨的十八屆六中全會(huì)正式提出并確認(rèn)了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上繼毛澤東、鄧小平、江澤民同志之后的新核心，也是21世紀(jì)形成的中國(guó)共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新核心。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻，十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平同志的核心地位，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義

一、明確習(xí)近平同志核心地位的背景

1.從馬克思主義發(fā)展史看，樹(shù)立和維護(hù)黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，始終是馬克思主義政黨的主心骨。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)歐洲工人運(yùn)動(dòng)和建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中，始終強(qiáng)調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性。馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時(shí)深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威?！盵1]列寧也高度重視維護(hù)黨的權(quán)威，注重發(fā)揮革命領(lǐng)袖的權(quán)威作用。他強(qiáng)調(diào)：“在歷史上，任何一個(gè)階級(jí)，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位?！盵1]布爾什維克黨正是有以列寧為政治領(lǐng)袖，由一批斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)豐富、組織領(lǐng)導(dǎo)才干卓越的職業(yè)革命家組成的最高領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的頂層謀劃和組織運(yùn)籌，又有一大批忠誠(chéng)于布爾什維克黨、忠誠(chéng)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的干練的領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍去宣傳和組織群眾，還有一支黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握的武裝力量去沖鋒陷陣，十月革命取得成功后，粉碎了帝國(guó)主義的武裝干涉和包圍封鎖，鞏固了新生的蘇維埃政權(quán)，并富有成效地展開(kāi)了大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)。然而，也正是這個(gè)列寧締造的執(zhí)政74年的老資格的黨，在20世紀(jì)90年代初卻頃刻瓦解毀滅。為什么會(huì)有這樣的結(jié)局？很重要的原因就是習(xí)近平所精辟指出的，“這個(gè)黨的民主集中制被拋棄了，政治紀(jì)律被動(dòng)搖了，黨中央的權(quán)威沒(méi)有了，誰(shuí)都可以言所欲言、為所欲為，黨內(nèi)思想混亂、紀(jì)律松弛，在這種情況下，嘩啦啦轟然倒塌，也就成為難以逃脫的命運(yùn)了?！盵2]這充分說(shuō)明了樹(shù)立和維護(hù)黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，始終是馬克思主義政黨一條基本原則。如果權(quán)威丟了，馬克思主義政黨也就沒(méi)有了主心骨。

2.從中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展史看，樹(shù)立和維護(hù)黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，始終是我們黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。遵義會(huì)議前，我們黨沒(méi)有形成一個(gè)成熟的黨中央，從陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明和博古，都沒(méi)有形成堅(jiān)強(qiáng)有力的黨中央，更沒(méi)有形成一個(gè)眾望所歸的黨中央核心、全黨的核心。這是黨的事業(yè)幾經(jīng)挫折、甚至面臨失敗危險(xiǎn)的重要原因。遵義會(huì)議及其后逐步確立了毛澤東在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，我們黨開(kāi)始形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，有了成熟的領(lǐng)導(dǎo)集體。在其后幾十年里，我們黨在堅(jiān)強(qiáng)有力的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，取得了中國(guó)革命、建設(shè)、改革舉世矚目的偉大成就。鄧小平是黨的許多重大歷史事件的親歷者，他晚年以極大的精力和心血關(guān)注并致力于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)，在總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了一系列政治分量很重的思想觀點(diǎn)和重要論斷，并將這些作為他的政治交代。他特別深刻地指出：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席，因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心，‘文化大革命’就沒(méi)有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實(shí)際上我是核心。因?yàn)橛羞@個(gè)核心，即使發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，都沒(méi)有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的?！盵1]黨的十四屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》中鄭重寫(xiě)道：“黨的歷史表明，必須有一個(gè)在實(shí)踐中形成的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個(gè)核心。如果沒(méi)有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。這是堅(jiān)持民主集中制的一個(gè)重大問(wèn)題?！盵1]這是在我們黨的重要文件中第一次論述了建立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的極端重要性。因此，樹(shù)立和維護(hù)黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，不僅是對(duì)馬克思主義關(guān)于政黨、領(lǐng)袖關(guān)系基本原理的堅(jiān)持，更是對(duì)我們黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承。

3.從黨的十八大以來(lái)治國(guó)理政實(shí)踐來(lái)看，樹(shù)立和維護(hù)黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的必然結(jié)果。當(dāng)今世界正在發(fā)生重大而深刻的變化。當(dāng)代中國(guó)正在進(jìn)行重大而深刻的變革。中國(guó)正在進(jìn)入世界舞臺(tái)中心，中華民族比歷史上任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo)?！斑@是一個(gè)風(fēng)云際會(huì)、成就大業(yè)的時(shí)代，這是一個(gè)需要雄才大略的政治領(lǐng)袖也能夠造就這樣的政治領(lǐng)袖的時(shí)代。”[3]十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國(guó)家工作的方方面面，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；把戰(zhàn)略謀劃落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域，“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局扎實(shí)推進(jìn)；把人民利益始終放在心中最高位置，全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝邁出堅(jiān)實(shí)步伐；把全面深化改革緊緊抓在手上，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展；把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。四年來(lái)，習(xí)近平帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民做了許多開(kāi)創(chuàng)性的工作，做了許多過(guò)去想做而做不了的事情，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，在治國(guó)理政道路上開(kāi)啟了新征程，贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)，受到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。因此，習(xí)近平同志成為黨中央的核心、全黨的核心，是在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)的實(shí)踐中自然形成的，是經(jīng)過(guò)歷史證明、實(shí)踐檢驗(yàn)的，也是形勢(shì)所需、水到渠成的。

二、明確習(xí)近平同志核心地位的現(xiàn)實(shí)意義

1.明確習(xí)近平同志的核心地位是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的迫切需要?！笆略谒姆?，要在中央?！盵4]辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨95年革命、建設(shè)和改革實(shí)踐表明，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)成功的關(guān)鍵在于有一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一個(gè)能夠把全黨全軍全國(guó)各族人民凝聚在一起的黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度，自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。當(dāng)今世界，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。在這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，要保證我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，黨中央、全黨必須有一個(gè)核心。“人心齊、泰山移，有了這樣的領(lǐng)袖、這樣的核心、這樣的統(tǒng)帥，有了黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能一呼百應(yīng)，把全黨全軍全國(guó)各族人民緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成排山倒海的磅礴力量，去不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的勝利?！盵4]因此，明確習(xí)近平同志的核心地位，是黨和國(guó)家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。

2.明確習(xí)近平同志的核心地位是繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的迫切需要。全面從嚴(yán)治黨不僅是一項(xiàng)任務(wù)，而且是一項(xiàng)戰(zhàn)略。中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著帶領(lǐng)中國(guó)人民完成民族復(fù)興的重任，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的建設(shè)狀況如何，黨自身的突出問(wèn)題能否得到及時(shí)解決，會(huì)對(duì)整個(gè)事業(yè)產(chǎn)生影響?？梢哉f(shuō)，全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的根本保證。

當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，需要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。2016年1月12日，習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上指出，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。同時(shí)，腐敗問(wèn)題依然存在，“四風(fēng)”在面上有所收斂，但并沒(méi)有絕跡。解決好這些問(wèn)題，需要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)“看齊意識(shí)”，堅(jiān)定不移維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心

1.在思想上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在當(dāng)前社會(huì)思想意識(shí)多元化，各種主義和思潮不斷涌現(xiàn)的情況下，全黨保持思想上的高度一致，主要體現(xiàn)在“旗幟”和“方向”問(wèn)題上的思想定力是否堅(jiān)定。全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)首先要“補(bǔ)鈣”和“加油”，始終保持思想理論上清醒，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系發(fā)展的最新成果，要緊密結(jié)合十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新和全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過(guò)全面學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，掌握好貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)作為統(tǒng)一思想和推進(jìn)工作的科學(xué)指南。

2.在政治上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，講政治是馬克思主義政黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。政治紀(jì)律是黨的最根本、最重要的紀(jì)律。良好的政治素養(yǎng)是黨員干部必須具備的基本素養(yǎng)。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員干部要做政治上的明白人。這就要求黨員干部在重大政治問(wèn)題、重大原則問(wèn)題上心明眼亮，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，不斷增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，在堅(jiān)持什么、反對(duì)什么上旗幟鮮明、是非分明，絕不能“愛(ài)惜羽毛”扮“開(kāi)明紳士”。黨員干部必須始終做到懂政治、講政治，堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，絕不觸犯政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”。

3.在行動(dòng)上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊?！拔覀凕h不是口號(hào)黨，而是行動(dòng)黨。保持一致，不是一個(gè)空口號(hào)，不能只看說(shuō)什么、說(shuō)得怎樣，更要看做什么、做得怎樣。全黨要保持行動(dòng)上的一致，就是要解決黨中央的政令暢通、貫徹執(zhí)行問(wèn)題，特別是要解決表里不一、口頭上喊保持一致、行動(dòng)上卻我行我素等突出問(wèn)題。”[5]在行動(dòng)上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，要求全黨必須堅(jiān)決服從黨中央的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一號(hào)令，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央的方針部署。全黨同志要在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，做到知行合一、言行一致、表里如一，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不能“有令不行、有禁不止”，決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

[1]本報(bào)特約評(píng)論員.中國(guó)共產(chǎn)黨的鄭重選擇[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2016-10-31 (01).

[2]鄭劍.強(qiáng)黨：六中全會(huì)的根本指向[N].人民日?qǐng)?bào)：海外版，2016-11-03(02).

[3]趙建利.堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心[N].蘭州日?qǐng)?bào)，2016-11-15(02).

[4]蘭鋒.堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威 認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神[N].福建日?qǐng)?bào)，2016-10-29(01).

[5]曲真儒.堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)[N].大連日?qǐng)?bào)，2016-11-15(02).

(責(zé)任編輯 郭 偉)

Background and Significance of Defining the Core Status of Comrade XI Jinping's in the Sixth Plenary Session

YANG Zhengrong

(Party History Research Office, Chaozhou Party School, Chaozhou 521000, China)

For Marx's political Party, the core of leadership is essential. Whether the formation of a unified, strong leadership core is an important symbol of Marx political party's maturity. Defining the core status of General SecretaryXI Jinpingin the Sixth Plenary Sessionis the fundamental guarantee to uphold and strengthen the leadership of the Party, is an urgent need to carry out great strugglewith many new historical features and to adhere to and develop socialism with Chinese characteristics. Party organizations at all levels and Party members and cadres should resolutely safeguard the core leadership of the Party and further strengthen the "Four Consciousness" especially the core consciousness and the par consciousness, highly consistent with the Party Central Committee with Comrade XI Jinping as the core, highly unifiedin thinking, politically sane and steadfast and powerful in action.

The sixth Plenary Session of the 18th CPC Central Committee; Marx's political Party;construction of the party; core of leadership.

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.06.002

2016-11-04

楊崢嶸(1988-)，男，廣東潮州人，廣東省潮州市委黨校中共黨史與政黨建設(shè)教研室講師。研究方向：黨史黨建、政治學(xué)與行政學(xué)。

D262

A

1009-4326(2016)06-0004-03