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河北省關(guān)于深化考試招生制度改革實施方案出臺

本刊訊2月29日河北省政府召開新聞發(fā)布會，《河北省關(guān)于深化考試招生制度改革的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）出臺。

省委教育工委書記、省教育廳廳長劉教民出席發(fā)布會并介紹了《實施方案》的起草背景及基本情況，《實施方案》的主要特點，《實施方案》的主要內(nèi)容。

2014年9月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，2015年初省教育廳成立了考試招生制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后多次深入全省各地高等院校、普通高中、中職學(xué)校、教育科研機構(gòu)和考試招生機構(gòu)進行了廣泛調(diào)研，全方位聽取關(guān)于考試招生制度改革的意見和建議；對浙江省、上海市的試點改革方案以及兄弟省市的改革草案進行比較分析，從中吸取有益的經(jīng)驗和做法；形成初稿后，又邀請中學(xué)校長、一線教師、大學(xué)教授、人大代表和政協(xié)委員等不同類型專家學(xué)者反復(fù)論證修改。最終，《實施方案》經(jīng)省政府常務(wù)會議、省委常委會議研究批準，上報教育部備案通過，并正式印發(fā)。此次考試招生制度改革主要呈現(xiàn)出以下三個特點：一是覆蓋范圍更廣。這次改革不再局限于某一階段或某個單項考試招生制度的改革，而是涵蓋了從義務(wù)教育階段到高等教育階段考試招生的全局性變革，涉及小升初、中考、高中學(xué)業(yè)水平考試、高職院校分類考試招生、普通高考乃至繼續(xù)教育等一系列考試招生，幾乎關(guān)系到所有受教育人群。二是入學(xué)機會更公平。進一步完善了義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法，努力破解義務(wù)教育階段的擇校難題；逐步建立起保障農(nóng)村學(xué)生上重點高校的長效機制，暢通學(xué)生縱向流動渠道；進一步減少和規(guī)范了高考加分，確保高考公平公正等等。這些改革舉措將惠及廣大考生，保障了各階段受教育人群平等接受教育的權(quán)利。三是招生錄取更科學(xué)。首先，高校招生不再“唯分是從”推進人才評價選拔從單一向綜合轉(zhuǎn)變，將綜合素質(zhì)評價作為高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考，更加注重對考生日常學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的考量；其次，打破了以往高考“一考定終身”的考試格局，自主選擇考試科目可以實現(xiàn)“考其所長”、“考其所好”，外語提供兩次考試機會，使一次考試的重要性降低，減輕了考生的心理負擔(dān)；再次，緩解了普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的壓力，逐步實現(xiàn)高職院校考試招生與普通高校相對分開，鼓勵有意上高職院校的學(xué)生提前分流，相應(yīng)減少了高考的競爭壓力。

《實施方案》的主要內(nèi)容包括：高中學(xué)業(yè)水平考試改革；高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價；高等職業(yè)教育分類考試改革；普通高校招生錄取機制改革；高考綜合改革；改革的保障措施。

劉教民還對下一步工作進行了部署：

一是切實做好政策的宣傳解讀。采取多種方式，主動、及時、全面、準確地發(fā)布改革信息，有針對性地開展宣傳解讀，加強正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，主動解疑釋惑，確保《實施方案》平穩(wěn)落地，各項改革舉措順利推進。二是加大對改革的投入保障力度。進一步加強普通高中設(shè)施設(shè)備、師資配備和考試機構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，加快高中教育教學(xué)改革，穩(wěn)步推進選課走班，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，為啟動高考綜合改革做好充分準備。三是加快研究出臺各項改革配套文件。

目前，河北省高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價兩個配套文件已報教育部申請備案，待教育部備案通過后即向社會公布。同時，按照《實施方案》有關(guān)要求，河北將抓緊研究制定高等職業(yè)教育分類考試招生改革方案，特別是重點圍繞高考綜合改革的組織實施，密切關(guān)注改革試點省市的改革動態(tài)，組織有關(guān)專家進一步調(diào)研論證，扎實做好河北省高考綜合改革實施方案的起草工作。