張 鯤，王敏娜，劉望鵬，魚(yú)世龍

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我國(guó)社會(huì)足球的發(fā)展探究

張 鯤，王敏娜，劉望鵬，魚(yú)世龍

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等對(duì)中國(guó)社會(huì)足球現(xiàn)階段發(fā)展情況進(jìn)行分析，認(rèn)為：社會(huì)足球發(fā)展已經(jīng)成為一場(chǎng)自下而上的改革需求，迫切需要自上而下的推動(dòng)；中國(guó)社會(huì)足球存在普及程度不高，缺乏規(guī)范化引導(dǎo)，缺乏系統(tǒng)化組織，更缺乏各地之間的連動(dòng)，無(wú)法形成更廣泛的社會(huì)影響力，更難以形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)等諸多問(wèn)題。原因在于：足球失去“草根性”；競(jìng)技足球與社會(huì)足球的脫節(jié)；傳統(tǒng)觀念對(duì)社會(huì)足球的影響。建議：充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的力量，建立三位一體的社會(huì)足球發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制；處理好足球事業(yè)和足球產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；把握好政府參與的尺度；大力發(fā)展和規(guī)范草根足球，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織合法性；進(jìn)行合理的人力資源和場(chǎng)地設(shè)施資源配置和協(xié)調(diào)；建立豐富的社會(huì)足球競(jìng)賽體系等。只有這樣，這場(chǎng)“中國(guó)式的足球革命”才能真正意義上實(shí)現(xiàn)中國(guó)足球水平的提升。

中國(guó)；社會(huì)足球；發(fā)展

足球，有“世界第一運(yùn)動(dòng)”的美譽(yù)，是全球體育界最具影響力的單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，更是承載著億萬(wàn)人民的體育激情和精神需求，這是其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目所不能比擬的。在巴西，有世界最大的足球業(yè)余聯(lián)賽，共有500多支球隊(duì)參加比賽，而參與到這一項(xiàng)比賽中的球迷則更多，巴西足球人口對(duì)其國(guó)家競(jìng)技足球的支撐可想而知。意大利的足球人口龐大，擁有完整青少年培養(yǎng)體系，青年聯(lián)賽（U20）、國(guó)家學(xué)生聯(lián)賽（U17）、地區(qū)學(xué)生聯(lián)賽（U16）等，有10余個(gè)級(jí)別的比賽[1]。英國(guó)將社會(huì)足球歸入其整體比賽規(guī)劃中，全部歸英足總管轄。這使得英國(guó)的足球比賽體系得到更大程度的完善。由此可以看出，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)足球具有普及率高、體系完整、組織規(guī)范等諸多優(yōu)勢(shì)。

在我國(guó)，2014年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，其中明確提出“對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的足球項(xiàng)目制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力推廣校園足球和社會(huì)足球”?！吧鐣?huì)足球”概念是第一次在政府發(fā)文中出現(xiàn)[2]。在中國(guó)已經(jīng)上升至從未有過(guò)的戰(zhàn)略高度。

1 社會(huì)足球的內(nèi)涵

1.1 社會(huì)足球的概念

社會(huì)足球，也稱業(yè)余足球、大眾足球或群眾足球。是指足球愛(ài)好者利用業(yè)余、空閑時(shí)間參與到足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中。它針對(duì)社會(huì)上的各類人群，不受身份、年齡等條件的限制；也包括各行各業(yè)，參與社會(huì)足球的人往往從事不同工作；同樣覆蓋所有地方，愛(ài)好者往往會(huì)從不同的地方集結(jié)到一起開(kāi)展足球活動(dòng)。社會(huì)足球廣泛的包容性，是足球其他形態(tài)、形式（校園足球、職業(yè)足球）的存在基礎(chǔ)，也是足球發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)表現(xiàn)出普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大等特點(diǎn)。

1.2 社會(huì)足球的作用

在2015年3月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國(guó)足球發(fā)展改革總體方案》，將足球發(fā)展提升至“國(guó)策”高度，引發(fā)全民掀起足球風(fēng)潮，社會(huì)足球成為普通大眾開(kāi)展的主要活動(dòng)內(nèi)容，也是他們健身手段、娛樂(lè)方式、社交需要和競(jìng)爭(zhēng)心理的體現(xiàn)等。

1.2.1 強(qiáng)身健體 對(duì)于普通大眾而言，通過(guò)體育進(jìn)行健身的手段眾多，社會(huì)足球也是其中一種。而相較于其他健身手段，社會(huì)足球具備一定的優(yōu)勢(shì)。足球是唯一一個(gè)用腳控制的運(yùn)動(dòng)，既依靠復(fù)雜程度較高的傳射腳法和傳接技術(shù)等，又需要速度、耐力等扎實(shí)的身體素質(zhì)。這些必須在長(zhǎng)期的訓(xùn)練比賽中慢慢磨煉，所以通過(guò)足球活動(dòng)，既能得到全方位的身體鍛煉，同時(shí)也在不斷提升心理素質(zhì)，是諸多健身手段中最為全面的一種。

1.2.2 休閑娛樂(lè) 足球運(yùn)動(dòng)是所有運(yùn)動(dòng)里趣味性最強(qiáng)、普及程度最高的項(xiàng)目，所以足球是世界第一運(yùn)動(dòng)。它本身對(duì)參與者的要求不高。運(yùn)動(dòng)員無(wú)論高矮肥瘦，都能參與其中，因而社會(huì)足球成為廣大普通民眾喜愛(ài)并廣泛參與活動(dòng)。一場(chǎng)足球比賽，是勇和謀的結(jié)合。既能展現(xiàn)個(gè)人的技術(shù)水平，又能體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)配合。人們也可以通過(guò)觀看精彩的足球比賽，來(lái)消遣娛樂(lè)。有關(guān)足球方面的報(bào)道，占據(jù)著世界各種報(bào)刊電視媒體等的篇幅，足球運(yùn)動(dòng)已成為人們生活中不可缺少的組成部分。

1.2.3 社會(huì)交流 馬斯洛認(rèn)為，社交需要是指?jìng)€(gè)人渴望得到家庭、團(tuán)體、朋友、同事的關(guān)懷愛(ài)護(hù)理解，是對(duì)友情、信任、溫暖、愛(ài)情等的需要[3]。而足球運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)最依賴團(tuán)隊(duì)配合的運(yùn)動(dòng)，需要多人參與其中，相互配合，相互信任等。因而社會(huì)足球成為人們之間的交流和溝通的便捷渠道。社會(huì)足球的參與者基本都是由于對(duì)足球的喜愛(ài)，才在一起開(kāi)展活動(dòng)。他們有可能來(lái)自各行各業(yè)，不同區(qū)域，屬于不同的年齡段，足球活動(dòng)成為他們之間聯(lián)系的紐帶，滿足他們與其他人交友和情感交流的需求。

1.2.4 人格塑造 運(yùn)動(dòng)本身是一種涉及體力和技巧的，由一套規(guī)則或習(xí)慣所約束的活動(dòng)，通常具有競(jìng)爭(zhēng)性[4]。足球更是一項(xiàng)集力量、協(xié)調(diào)、靈敏、柔韌等素質(zhì)為一體的戶外運(yùn)動(dòng)，人們通過(guò)在足球中的高對(duì)抗和運(yùn)動(dòng)中完成技戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，結(jié)合比賽實(shí)戰(zhàn)要求提高技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練水平，到達(dá)對(duì)身體素質(zhì)的提高和對(duì)意志品質(zhì)的培養(yǎng)，從而達(dá)到舒身又舒心的雙重效果。同時(shí)更多人參與社會(huì)足球，對(duì)個(gè)人而言，是塑造個(gè)性，培養(yǎng)自身堅(jiān)毅人格。對(duì)民族而言，一定程度上促進(jìn)了整個(gè)民族不畏困苦、奮勇?tīng)?zhēng)強(qiáng)的民族性格的形成。

2 中國(guó)社會(huì)足球發(fā)展現(xiàn)狀

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)足球發(fā)展?fàn)顩r相比，中國(guó)社會(huì)足球運(yùn)動(dòng)現(xiàn)存在諸多問(wèn)題。（1）自?shī)首詷?lè)的狀態(tài)使社會(huì)足球處于普及程度低、基礎(chǔ)薄弱等不良狀態(tài)。（2）社會(huì)足球人口分布不均勻，主要集中在城市，農(nóng)村地區(qū)較少。（3）由于缺乏規(guī)范化引導(dǎo)，缺乏系統(tǒng)化組織，更缺乏各地之間的連動(dòng)，無(wú)法形成更廣泛的社會(huì)影響力，更難以形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)等，這都制約著中國(guó)社會(huì)足球運(yùn)動(dòng)的普及和發(fā)展。

2.1 普及程度低、基礎(chǔ)薄弱

一直處于自?shī)首詷?lè)狀態(tài)的社會(huì)足球在中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展情況不容樂(lè)觀。在社會(huì)上有一種現(xiàn)象是，一些對(duì)足球有了解和喜愛(ài)的人會(huì)在一定程度上成立社團(tuán)，他們有固定的交流平臺(tái)，有一定的組織能力，在一起組織比賽等。但由于規(guī)模較小、團(tuán)體自我性較強(qiáng)，這種行為對(duì)周圍人的影響性和帶動(dòng)性都比較小，無(wú)法吸引更多人參與其中。這就產(chǎn)生了一種惡性結(jié)果，喜愛(ài)足球、踢足球的人口幾乎不變，導(dǎo)致足球運(yùn)動(dòng)無(wú)法影響更多人，無(wú)法更廣泛普及，從而使普通人對(duì)足球的了解依然停留在表層，甚少有深入。這樣就有了社會(huì)足球基礎(chǔ)薄弱和普及程度較低的現(xiàn)狀。

2.2 社會(huì)人口分布不均勻

在中國(guó)參與社會(huì)足球的人口中，呈現(xiàn)出4個(gè)不均勻的分布特點(diǎn)。（1）性別特點(diǎn)，以男性為主、女性極少，有都是有訓(xùn)練經(jīng)歷的現(xiàn)、退役隊(duì)員[5]。（2）年齡特點(diǎn)，以中青年為主，但年齡層次較為廣泛和豐富。（3）區(qū)域特點(diǎn)，東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)足球基礎(chǔ)較好、發(fā)展速度快；而在中西部地區(qū)則較為落后，發(fā)展緩慢。（4）城鄉(xiāng)資源特點(diǎn)，在中國(guó)的城市、較發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)地區(qū)，有足夠的場(chǎng)地設(shè)施、便利的信息等有利資源促進(jìn)社會(huì)足球發(fā)展；由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，較城市地區(qū)而言居住也較為分散等因素，導(dǎo)致體育資源配置不到位，足球發(fā)展不理想。

2.3 缺乏系統(tǒng)化組織和各地之間相互聯(lián)動(dòng)

就當(dāng)前而言，社會(huì)足球在中國(guó)已經(jīng)有了明顯的發(fā)展趨向，并且多數(shù)中等以上城市均已有以群眾自發(fā)的業(yè)余球隊(duì)和以社會(huì)自發(fā)的球隊(duì)及其俱樂(lè)部性質(zhì)舉辦的群眾足球活動(dòng)[5]。這些組織往往大多呈現(xiàn)出參與熱情高、活動(dòng)性較強(qiáng)，但是系統(tǒng)組織能力較弱的發(fā)展?fàn)顩r，致使社會(huì)足球活動(dòng)在群眾中的組織和開(kāi)展方式拘泥于較低的水平。同時(shí)由于社會(huì)足球的參與人群具有自由、隨意和不受拘束性等特點(diǎn)，團(tuán)體中會(huì)因缺乏專業(yè)和權(quán)威性組織而出現(xiàn)不守比賽規(guī)則、足球暴力等諸多不足。還有，當(dāng)前足球活動(dòng)的組織方式主要以相同性質(zhì)單位、同一地區(qū)之間的球隊(duì)比賽為主。比如，企業(yè)類球隊(duì)相互對(duì)陣，政府機(jī)關(guān)類相互聯(lián)系比賽等。這在一定程度上大大限制了社會(huì)足球的交流與發(fā)展。

3 中國(guó)社會(huì)足球落后的主要原因

隨著人們對(duì)社會(huì)足球的關(guān)注不斷提高，社會(huì)足球必將向著更加富有專業(yè)性、組織性、群眾性的方向發(fā)展。但就目前中國(guó)社會(huì)足球發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為原因有以下幾點(diǎn)。

3.1 足球失去了“草根性”

巴黎大學(xué)的體育社會(huì)學(xué)教授雅克·徳弗朗士說(shuō)：“足球不是個(gè)高貴的運(yùn)動(dòng)而是下層人的運(yùn)動(dòng)。有錢人會(huì)選擇高爾夫球、網(wǎng)球、馬術(shù)、擊劍，窮人才愛(ài)踢球[6]。這說(shuō)明足球本身就是老百姓的“最佳玩物”。但在中國(guó)，足球的“草根性”幾乎已不復(fù)存在。究其原因：（1）是由于我國(guó)不斷增多的人口和不斷發(fā)展的城市化進(jìn)程，原本街頭巷尾供老百姓踢球的空地消失了，人們無(wú)地可踢，足球運(yùn)動(dòng)便逐漸被人們“淘汰”；（2）中國(guó)足球在近些年成為了富人的“寵物”，足球需要用錢“養(yǎng)著”，才能體現(xiàn)價(jià)值。運(yùn)動(dòng)員的天價(jià)薪資，讓普通人覺(jué)得人家那才叫踢球，人家才能踢球。還有高高在上的俱樂(lè)部和球迷之間的距離，運(yùn)動(dòng)員和球迷之間的零接觸等，已經(jīng)逐漸使中國(guó)足球逐漸脫離了“草根”。

3.2 競(jìng)技足球與社會(huì)足球脫節(jié)

中國(guó)人對(duì)足球的熱愛(ài)不亞于任何人。那么說(shuō)足球在中國(guó)不普及，恐怕不恰當(dāng)，但當(dāng)前中國(guó)足球的普及和發(fā)展現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。競(jìng)技足球與社會(huì)足球的嚴(yán)重脫節(jié)是造成我國(guó)足球窘狀的重要因素之一。（1）競(jìng)技足球像高高在上的大人物，無(wú)法讓普通大眾真實(shí)、真正的接觸到，這在一定程度上會(huì)讓人覺(jué)得足球運(yùn)動(dòng)是有“身份”的人才能“玩”的。（2）政府在資源配置、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的重視與投入程度仍以競(jìng)技足球?yàn)橹鳎瑹o(wú)法解決日益旺盛的社會(huì)足球運(yùn)動(dòng)的需求。（3）競(jìng)技足球以競(jìng)技比賽和為大眾提供精彩的視覺(jué)享受為主，無(wú)法全面的在體能、技能等方面對(duì)普通大眾起到引導(dǎo)和促進(jìn)的作用。最后，競(jìng)技足球運(yùn)動(dòng)員、教練員局限于自身素質(zhì)和技術(shù)的提高，認(rèn)為只要肩負(fù)起為國(guó)爭(zhēng)光的高層次任務(wù)就夠了，沒(méi)有承擔(dān)起對(duì)普通公民普及足球活動(dòng)的基層責(zé)任。

3.3 傳統(tǒng)觀念對(duì)社會(huì)足球的影響

在有些人的觀念里，認(rèn)為體育活動(dòng)本身就是在浪費(fèi)時(shí)間，不務(wù)正業(yè)。在中國(guó)如此嚴(yán)苛的應(yīng)試教育制度下，家長(zhǎng)讓孩子去踢足球，無(wú)疑就是在耽誤孩子的前途。有的家長(zhǎng)還認(rèn)為體育活動(dòng)會(huì)使孩子受到傷害，足球運(yùn)動(dòng)激烈的對(duì)抗性使傷害更甚，可能會(huì)導(dǎo)致孩子長(zhǎng)不高等問(wèn)題，甚至要求孩子在學(xué)校也不要參加體育活動(dòng)。這就造成孩子在長(zhǎng)大后對(duì)足球不感興趣，或者想踢卻不會(huì)踢球，無(wú)法快速融入團(tuán)體，心里落差致使其放棄踢球。這些都是對(duì)足球的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，他們忽視了踢球是個(gè)培育人、教育人的過(guò)程，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到足球所承載的強(qiáng)大的教育功能和社會(huì)功能。同時(shí)，家長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，踢足球的人都是瞎玩或者小打小鬧，認(rèn)為技術(shù)不及專業(yè)運(yùn)動(dòng)員還不如學(xué)習(xí)其他藝術(shù)能力，以至于剝奪了孩子享受快樂(lè)足球的機(jī)會(huì)。

4 中國(guó)社會(huì)足球的發(fā)展建議

4.1 充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的力量

精英足球在過(guò)去是以舉國(guó)體制發(fā)展的，靠的是政府?，F(xiàn)在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制的建立與引入，市場(chǎng)逐步發(fā)揮作用；隨著政府職能的不斷改革和轉(zhuǎn)變，社會(huì)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。同樣，社會(huì)足球（群眾足球）的發(fā)展，也應(yīng)是政府、市場(chǎng)和社會(huì)同時(shí)參與保障，建立三位一體的發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制。要處理好三者之間的關(guān)系，明晰各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和邊界，避免出現(xiàn)越位、缺位等的現(xiàn)象。對(duì)于社會(huì)足球而言，社會(huì)力量是其內(nèi)部機(jī)制，即自我管理和自我運(yùn)營(yíng)的縱向發(fā)展。政府和市場(chǎng)的介入，有助于社會(huì)足球的規(guī)范、健康、高效發(fā)展，并且利用各自的足球資源，可以使社會(huì)足球得到橫向發(fā)展。

4.2 處理好足球事業(yè)和足球產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

20世紀(jì)90年代，隨著我國(guó)足球職業(yè)化的發(fā)展，社會(huì)上出現(xiàn)了大量的足球?qū)W校，而如今已所剩無(wú)幾。這種沒(méi)落的關(guān)鍵因素之一就是大量的足球?qū)W校是以賺錢為目的，而不是以培養(yǎng)人才為目標(biāo)。換言之，是以經(jīng)濟(jì)利益為主，人才培養(yǎng)為輔。所以，現(xiàn)在要發(fā)展好社會(huì)足球，就應(yīng)先發(fā)展好足球事業(yè)。如今在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)體育文件中，從政府對(duì)足球的關(guān)注就可以明確看出，足球事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)體育事業(yè)目前的重點(diǎn)對(duì)象。只有足球事業(yè)發(fā)展好，才能帶動(dòng)足球產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

4.3 把握好政府參與的尺度

社會(huì)足球的發(fā)展主要是要符合政府體制改革的方向。首先，作為一項(xiàng)事業(yè)，政府就有責(zé)任在其職能范圍內(nèi)適度介入，主要是發(fā)揮其引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、服務(wù)等作用。其次，將社會(huì)足球視為公共文化服務(wù)，政府則可以全力深度介入。足球本身不是公共服務(wù)，但具有公共服務(wù)的功能。如果將其作為公共文化服務(wù)，則政府就處于主導(dǎo)地位，從場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)服務(wù)，培訓(xùn)咨詢服務(wù)，交流服務(wù)、信息服務(wù)、組織服務(wù)等，提供許多基本公共服務(wù)。如：訓(xùn)練場(chǎng)地開(kāi)放、訓(xùn)練過(guò)程打開(kāi)等。同時(shí)，還可以對(duì)于一些特殊的足球需求，通過(guò)政府購(gòu)買來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.4 大力發(fā)展和規(guī)范草根足球

中國(guó)部分省市在一定程度上社會(huì)足球氛圍濃厚，這促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)足球的發(fā)展，有利于足球“草根化”的形成和開(kāi)展。但也產(chǎn)生了許多問(wèn)題。社會(huì)足球活動(dòng)缺乏有效的組織保障，缺乏政府指導(dǎo)、政策支持、制度保證，使一些已有社會(huì)組織我行我素，不夠規(guī)范。例如，組織壟斷，打架斗毆等。因而應(yīng)解決民間自發(fā)性組織的“合法性”困境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織合法性，給他們以“合法”的身份。適時(shí)支持符合規(guī)定的社會(huì)足球組織在民政部門進(jìn)行注冊(cè)，取得法律意義上的“合法性”，對(duì)于規(guī)模較小的社會(huì)足球組織，鼓勵(lì)在基層政府有關(guān)管理部門進(jìn)行“備案”。同時(shí)可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，如德國(guó)、美國(guó)，社會(huì)組織非常多，而且規(guī)范發(fā)展。因此，不僅要發(fā)展社會(huì)組織的數(shù)量，更要做到規(guī)范化、專業(yè)化和高效化發(fā)展。

4.5 進(jìn)行合理的人力資源和場(chǎng)地設(shè)施資源配置和協(xié)調(diào)

足球資源是有限的，但往往也得不到充分利用。必須要進(jìn)行合理的配置和協(xié)調(diào)，包括人力資源和場(chǎng)地設(shè)施資源。如，在人力資源上可以策劃組織在社會(huì)上有影響的明星球員、教練員到基層，營(yíng)造足球氛圍；策劃組織高校和其他學(xué)校中的足球教師、高校體育院系足球?qū)ｍ?xiàng)的學(xué)生，進(jìn)駐基層，進(jìn)行足球文化宣導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)等活動(dòng)。而在場(chǎng)地資源上，可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的形式，支持一些大型企業(yè)將廢棄的廠房、空地等改建為足球場(chǎng)地和其他活動(dòng)場(chǎng)所；官方擁有的足球場(chǎng)地采用適當(dāng)辦法，在適當(dāng)時(shí)段向公眾免費(fèi)開(kāi)放。對(duì)于非免費(fèi)時(shí)段的使用，可以采取預(yù)約、然后象征性低價(jià)收費(fèi)的方法予以“控制”。免費(fèi)開(kāi)放相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)成本應(yīng)主要由政府買單；現(xiàn)在，也有一大批場(chǎng)地位于中小學(xué)，基于校園秩序、安全管理、場(chǎng)地維護(hù)、人員工資和中小學(xué)教學(xué)特點(diǎn)等各方面的原因，開(kāi)放程度不高。建議以政府購(gòu)買的形式，在節(jié)假日，購(gòu)買中小學(xué)足球場(chǎng)地的場(chǎng)地及相關(guān)服務(wù)。

4.6 建立豐富的社會(huì)足球競(jìng)賽體系

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中提到，要完善競(jìng)賽結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大競(jìng)賽規(guī)模，增加競(jìng)賽種類，逐步形成賽制穩(wěn)定、等級(jí)分明、銜接有序、遍及城鄉(xiāng)的競(jìng)賽格局[7]。那么對(duì)于社會(huì)足球而言，應(yīng)堅(jiān)持形式多樣化，條件簡(jiǎn)單化，參與大眾化，結(jié)構(gòu)豐富化，從而滿足大眾健身、娛樂(lè)、競(jìng)技的各種需求。建立不同社會(huì)足球組織的聯(lián)系機(jī)制，發(fā)揮足協(xié)連接平臺(tái)的作用。策劃組織跨“組織”的區(qū)域性民間足球大聯(lián)賽，由各組織選派隊(duì)伍參加。組織地區(qū)級(jí)民間足球大聯(lián)賽，由各區(qū)域性民間大聯(lián)賽決出隊(duì)伍參加比賽。

5 結(jié) 語(yǔ)

足球是個(gè)大眾游戲，大眾體育項(xiàng)目，需要大眾的參與，這是足球的本質(zhì)。踢球強(qiáng)健了人們的身體和精神，看球愉悅了人們的心理和靈魂。因此，政府在《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》明確提出要推進(jìn)社會(huì)足球發(fā)展。通過(guò)社會(huì)足球人口不斷增加、水平不斷提高，為職業(yè)足球的發(fā)展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。通過(guò)加快發(fā)展職業(yè)足球，促進(jìn)社會(huì)足球的普及和提高[8]。由此可見(jiàn)，社會(huì)足球的發(fā)展既離不開(kāi)政府的規(guī)劃、也需要市場(chǎng)的檢驗(yàn)和社會(huì)的支持?？偠灾?，社會(huì)足球的發(fā)展已經(jīng)成為一場(chǎng)自下而上的改革需求，迫切需要自上而下的積極推動(dòng)。這場(chǎng)“中國(guó)式的足球革命”才有可能真正意義上實(shí)現(xiàn)我國(guó)足球水平的提升。

[1] 趙曉玲.對(duì)影響中國(guó)足球發(fā)展若干因素的思考[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（8）：47.

[2] 董 路.社會(huì)足球的戰(zhàn)略新高度[BD].http://sports.sina.com.cn/zl/.

[3] （美）馬斯洛著，馬良誠(chéng)等譯.動(dòng)機(jī)與人格[M].陜西師范大學(xué)出版社，2010~06~01.

[4] http://baike.baidu.com/subview/50853/5033176.htm.

[5] 趙 升，張廷安，周 毅.當(dāng)前我國(guó)城市群眾足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展特點(diǎn)及策略研究[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（6）：34.

[6] 薛 涌.炫耀的足球[M].昆明：云南人民出版社，2005（1）：42.

[7] 中國(guó)政府網(wǎng).http://www.gov.cn/xinwen/2015-03/16 /content _2834 982.htm.

[8] 新華網(wǎng).http://news.xinhuanet.com/2015-03/16/c_1114653179.htm.

Explore the Development of China Social Football

ZHANG Kun, WANG Min-na, LIU Wangpeng, YU Shilong

Using the method of literature, logic analysis and so on to analyze the present development situation of China's social football and that: Development of Social football has become a bottom-up reform demand, an urgent need a power from top to bottom to push; China social football is popularity is not high, the lack of standardized guidance, lack of systematic, more lack of correlation between, unable to form a wider range of social influence, more difficult to form related industry, leading consumption, and so on. Causes of the problem are: football lost "grassroots";competitive football disconnected with the social football; social football influenced by the traditional ideas. So, suggestions are: should give full play to the power of government, market, and society, establish a trinity development system and operational mechanism about society football; Deal with the relationship between football undertaking and football industry; Hold good government intervention measure; Vigorously develop and standardize the grassroots football, realize social organizational legitimacy; The reasonable human resources and facilities allocation of resources and coordination; To establish rich competition system about social football. Only in this way, the "revolution" in Chinese football can truly realize the football level of ascension.

China; Social football; Development

1007―6891（2016）02―0015―04

10.13932/j.cnki.sctykx.2016.02.05

G80-51

A

2015-11-11

2015年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目：“我國(guó)青少年校園足球發(fā)展及其策略研究”，項(xiàng)目編號(hào)：15YJA890024。

陜西師范大學(xué)體育人文社會(huì)科學(xué)研究中心，陜西西安，710062。

Research Center of Sport Humanities and Social Science, Shaanxi Normal University, Xi'an Shaanxi, 710062, China.