張星梅

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對(duì)鄧小平群眾體育觀的研究

張星梅

運(yùn)用文獻(xiàn)法、綜述法梳理鄧小平有關(guān)群眾體育論述，旨在為深入推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)提供指導(dǎo)意義。結(jié)論：鄧小平群眾體育觀主要由指引群眾體育發(fā)展方向、推動(dòng)群眾體育組織建設(shè)、明確群眾體育工作重點(diǎn)等內(nèi)容構(gòu)成。

鄧小平；群眾體育觀；研究

擬通過文獻(xiàn)法、綜述法，較為系統(tǒng)地梳理了鄧小平對(duì)新中國群眾體育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)論述與理論貢獻(xiàn)。鄧小平推進(jìn)群眾體育主要由“指引群眾體育發(fā)展方向、推動(dòng)群眾體育組織建設(shè)、明確群眾體育工作重點(diǎn)”等內(nèi)容構(gòu)成。

1 鄧小平對(duì)群眾體育的認(rèn)識(shí)

1.1 對(duì)毛澤東體育思想進(jìn)行了繼承與發(fā)展

1974年，中國體育健兒參加德黑蘭亞運(yùn)會(huì)，鄧小平指出：“毛主席向來主張，體育方面主要是群眾體育運(yùn)動(dòng)，就叫‘發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)?！褪菑V泛的群眾性問題，體委主要是在這方面要搞好?！盵1]這就說明了鄧小平不遺余力地對(duì)毛澤東體育思想進(jìn)行了執(zhí)行和繼承，一直為了增強(qiáng)人民體質(zhì)而努力。

在繼承毛澤東體育思想的同時(shí)，鄧小平把關(guān)注重點(diǎn)放在了中國國情之上，認(rèn)為一切應(yīng)從中國的實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)時(shí)的中國國情，研究社會(huì)發(fā)展規(guī)律，他所倡導(dǎo)的社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)為中國體育事業(yè)的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和創(chuàng)造了文化氛圍。其次，鄧小平主張緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心開展新時(shí)期的體育活動(dòng)，如開展參與度較高的群眾性體育鍛煉項(xiàng)目，舉辦一些有趣的競賽活動(dòng)，互相促進(jìn)，相互提高。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略決策，增強(qiáng)了人民體質(zhì)，與此同時(shí)，當(dāng)體育活動(dòng)越來越豐富，人們對(duì)體育設(shè)施、裝備的要求也越來越高，于是相關(guān)聯(lián)的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)時(shí)而生。其三，建立健全完備的法制、法規(guī)，依法治國是鄧小平群眾體育觀的重要內(nèi)容。任何活動(dòng)和行為都離不開法律法規(guī)的約束，如國家要發(fā)展體育事業(yè)，必定就有財(cái)政支持，就需要具體的法規(guī)和實(shí)施細(xì)則來作為體育事業(yè)的基本保障；體育活動(dòng)的增加，也需要對(duì)公民及其體育權(quán)利進(jìn)行明確的界定和表述，避免體育糾紛的發(fā)生，等等。如果不根據(jù)發(fā)展實(shí)際和方向做出相應(yīng)的法制法規(guī)設(shè)立和修改，恐怕就難以跟上時(shí)代的步伐，因此，鄧小平為中國競技體育運(yùn)動(dòng)改革開放和可持續(xù)發(fā)展作出許多典范性的規(guī)劃部署。

1.2 確定群眾體育與競技體育的關(guān)系

競技體育是一種制度化、體系化的競爭性體育活動(dòng)，群眾體育是全民健身的體育活動(dòng)，在處理群眾體育與競技體育的關(guān)系上，業(yè)內(nèi)人士一直有所爭議。鄧小平非常重視群眾體育事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)為這是根本，同時(shí)又十分重視競技體育，并且把競技體育所獲得的榮譽(yù)提升到了“為國爭光”的高度。他指出“毛主席在延安文藝座談會(huì)講話中所闡明的，在普及基礎(chǔ)上提高，在提高指導(dǎo)下普及。體育也是這個(gè)問題嘛！沒有廣泛的群眾體育活動(dòng)，就沒有雄厚的基礎(chǔ)，好的選手就選不出來?！碑?dāng)然，國家水平要提高，要在提高指導(dǎo)下普及，這也是不可缺少的，是對(duì)立的統(tǒng)一[2]。

1.3 發(fā)展體育事業(yè)與振興民族緊密相連

發(fā)展體育事業(yè)的目的到底是什么？既要強(qiáng)身健體也要為國爭光！早在1936年的第11屆柏林奧運(yùn)會(huì)，我國運(yùn)動(dòng)員就被“東亞病夫”的諷刺深深傷害；中國在國際上也沒有地位，民弱國貧導(dǎo)致國家被人任意宰割，侵華戰(zhàn)爭不堪回首；“文化大革命”中，運(yùn)動(dòng)隊(duì)的解散也讓體育事業(yè)受到了前所未有的挫折。民族萎靡不振，勢必會(huì)受到列強(qiáng)的欺辱；國民孱弱，又怎么保衛(wèi)自己的國家、又何來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？這時(shí)候鄧小平深刻地意識(shí)到，發(fā)展體育事業(yè)是和民族緊密相連的。1983年，鄧小平為第5屆全運(yùn)會(huì)題詞：“提高水平，為國爭光”，從那時(shí)起，“為國爭光”就成為激勵(lì)中國體育健兒的口號(hào)，激勵(lì)他們?nèi)テ床A得榮譽(yù)凱旋歸來！全國人民在關(guān)注體育賽事的同時(shí)也深受體育思想的激情鼓舞，熱愛體育運(yùn)動(dòng)、投身體育鍛煉，只有身體康健了，才能把家庭搞好、把工作做好，更好的為國家貢獻(xiàn)自己的一份力量。體育不僅是一種運(yùn)動(dòng)事業(yè)，它還與民族精神面貌息息相關(guān)，發(fā)展體育事業(yè)就是要增強(qiáng)國民體質(zhì)，與興國緊密相連。今天，中國已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的體育強(qiáng)國，中國在國際上的地位日益提升，沒有人再敢叫中國人為“東亞病夫”，處理國際事務(wù)也越來越有話語權(quán)，中國正在成為世界和諧發(fā)展中的一個(gè)重要的國家。

雖然我國正在逐步加強(qiáng)城市化建設(shè)力度，但是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量眾多，故設(shè)計(jì)合理的固體廢棄物處理方式時(shí)仍然要以該類對(duì)象角度考慮。水泥窯系統(tǒng)處置廢棄物量約為100t/d，處理垃圾種類多為熱值較高的生活垃圾、污泥、餐余廢物乃至危險(xiǎn)廢物等，且建設(shè)面積小、所需投資金額較低、所用設(shè)備無需轉(zhuǎn)運(yùn)或長途運(yùn)輸，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)較為友好，便于投入正式使用。

1990年7月，在北京亞運(yùn)會(huì)開幕式前兩個(gè)月，鄧小平觀看亞運(yùn)村宏偉建筑時(shí)，提出了申辦奧運(yùn)會(huì)的想法。1991年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)了北京奧申委的報(bào)告；3月，北京奧申委宣告成立，在北京舉行了第一次新聞發(fā)布會(huì)；12月，在國際奧委會(huì)總部瑞士洛桑，向國際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇遞交了北京承辦2000年奧運(yùn)會(huì)申請(qǐng)書……直到2008年，北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦才讓小平同志的愿望終于得到實(shí)現(xiàn)。雖說這一歷史性的時(shí)刻姍姍來遲，但是終不辜負(fù)偉人的期盼，奧運(yùn)盛會(huì)可謂盛況空前、精彩絕倫，來自世界各地的朋友們齊聚中國北京，對(duì)奧運(yùn)會(huì)開幕式所展現(xiàn)的中華文明嘖嘖稱嘆，對(duì)中國的體育水平也是心服口服，更對(duì)中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r感到驚訝，這一切都讓每一個(gè)中國人都為自己的祖國感到驕傲。鄧小平當(dāng)初提出申辦奧運(yùn)會(huì)，就是經(jīng)過深思熟慮的，這不是簡單的一場體育賽事，而是要把中國人民的精神面貌、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及辦大事的能力呈現(xiàn)給世界，相關(guān)聯(lián)的因素很多：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否能夠輕松應(yīng)對(duì)？體育競技水平是否已達(dá)到一定的水平？有沒有能力舉辦這樣的體育盛會(huì)？當(dāng)答案都是肯定的，才有信心申辦和舉辦奧運(yùn)會(huì)。鄧小平同志對(duì)國家的實(shí)力是深信不疑，通過體育這個(gè)方式向世界展示了中華民族崛起的精氣神，證明了發(fā)展體育事業(yè)與振興民族緊密相連。

2 鄧小平發(fā)展群眾體育的具體實(shí)施方案

2.1 指引群眾體育發(fā)展方向

1952年5月4日，鄧小平為西南第1屆人民體育大會(huì)題詞“把體育運(yùn)動(dòng)普及到廣大群眾中去”[3]，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)社會(huì)主義體育事業(yè)的高度重視，也為西南地區(qū)群眾體育活動(dòng)廣泛開展指出了明確方向。在鄧小平題詞精神指引下，西南地區(qū)各省、市群眾性體育健身活動(dòng)蓬勃興起，城市、農(nóng)村、學(xué)校、街道掀起了“廣播體操熱”；1953年四川省90%的機(jī)關(guān)干部和大部分廠礦職工參加了工間操活動(dòng)。

鄧小平同志曾經(jīng)在一次會(huì)見外賓時(shí)的談話中闡述了新中國體育事業(yè)的特點(diǎn)，他指出：中國的體育過去很差，可以說完全是個(gè)開始。體育是個(gè)群眾性的東西。

20世紀(jì)70年代中期，鄧小平同志直接領(lǐng)導(dǎo)和分管體育。1974年初春，他親自出席了全國體委主任會(huì)議并作了重要講話，在談到貫徹普及與提高相結(jié)合的體育方針時(shí)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)了群眾體育的重要性，認(rèn)為沒有雄厚的基礎(chǔ)就選不出好的選手，同時(shí)，要想整個(gè)國家的水平普遍提高，就缺不了廣泛性普及，兩者相關(guān)相聯(lián)。

十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平同志多次指示要加強(qiáng)體育工作。1984年鄧小平在談話中指出：“現(xiàn)在看來，體育運(yùn)動(dòng)搞得好不好，影響太大了，是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、文明的表現(xiàn)。它鼓舞了這么多人，吸引了這么多觀眾、聽眾，要把體育搞起來”[4]。根據(jù)鄧小平同志談話精神和要求，1984年10月5日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的通知》，強(qiáng)有力地推動(dòng)了全黨全社會(huì)重視加強(qiáng)體育工作，積極發(fā)展城鄉(xiāng)體育，努力提高人民健康水平，使體育運(yùn)動(dòng)不斷向新的廣度和高度發(fā)展，開創(chuàng)了體育發(fā)展新局面。

2.2 推動(dòng)群眾體育組織建設(shè)

1954年，中央體委把一份有關(guān)體育機(jī)構(gòu)編制更改設(shè)立的報(bào)告呈送給鄧小平同志審批，報(bào)告內(nèi)容是擬成立群眾體育處，鄧小平看到后明確指示：“不行，不能是處，要成立司”。正是在鄧小平同志的親自關(guān)懷下，群眾體育司這個(gè)與人民群眾息息相關(guān)的體育部門才得以設(shè)立。此后，按照中央體委機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，各省、市、自治區(qū)體委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均陸續(xù)增加設(shè)置了群眾體育工作職能部門。如，四川省體委內(nèi)設(shè)5個(gè)科、室中就專設(shè)有群眾體育指導(dǎo)科；到1956年底，四川省3個(gè)市、11個(gè)專區(qū)、2個(gè)自治州、72個(gè)縣建立了體委，配備干部208人、事業(yè)人員427人，其職責(zé)和職能均為主要從事群眾體育工作。改革開放以來，鄧小平同志十分關(guān)注全民運(yùn)動(dòng)這件大事，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)通知》。《通知》要求：“健全體育機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮體委對(duì)體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用”。提倡大力培養(yǎng)體育工作者，擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，增加體育設(shè)施，創(chuàng)建體育學(xué)院，鼓勵(lì)舉辦全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。如我們所知，鄧小平同志自身非常熱愛體育運(yùn)動(dòng)，他不僅只是提倡辦運(yùn)動(dòng)會(huì)，而且經(jīng)常親臨現(xiàn)場興致勃勃地與大家一同觀看體育賽事，還為獲獎(jiǎng)?wù)哌\(yùn)動(dòng)員頒獎(jiǎng)。正是在《通知》精神的指引下和推動(dòng)下，全國縣級(jí)以上體委班子、體育干部隊(duì)伍得到了顯著的加強(qiáng)和發(fā)展，體育戰(zhàn)線呈現(xiàn)出朝氣勃勃、拼搏進(jìn)取的可喜局面；也正是在《通知》精神的指引和推動(dòng)下，體育在發(fā)展上有了新的突破，特別是體育社會(huì)組織和群眾性體育活動(dòng)組織有了“井噴式”發(fā)展，各省、市、縣體育總會(huì)組織紛紛恢復(fù)、建立、健全，一大批人民群眾喜聞樂見的體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)組織如雨后春筍般建立，如籃球、排球、足球、乒乓球、長跑、健美操、羽毛球、登山、競走、龍舟等；一大批行業(yè)體育協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，如前衛(wèi)、銀鷹、火車頭、老年人體育協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、學(xué)生體育協(xié)會(huì)等，這些體育協(xié)會(huì)組織在進(jìn)一步推動(dòng)群眾體育運(yùn)動(dòng)普及與提高過程中，切實(shí)發(fā)揮了“橋梁”和“紐帶”的作用，促進(jìn)了體育人口的增長，增強(qiáng)了人民群眾體質(zhì)、擴(kuò)大了體育的社會(huì)影響。

2.3 明確群眾體育工作重點(diǎn)

群眾體育面廣多頭，但在鄧小平群眾體育觀中，青少年兒童的身體健康絕對(duì)占據(jù)了非常重要的位置。他為《中國青少年報(bào)》和《輔導(dǎo)員》雜志題詞：“希望全國的小朋友們，立志做有道理、有道德、有知識(shí)、有體力的人，立志為人民做貢獻(xiàn)”[5]。同時(shí)提出“有體力”是這“四有”的前提和基礎(chǔ)，只有有了體力才有能力去完成其他重要的事情，才有能力為人類做更多的貢獻(xiàn)。這個(gè)道理看起來似乎淺顯易懂，但是最簡單的道理卻最容易被人忽視，直到現(xiàn)在中國的教育也沒有很好的做到這點(diǎn)，我們經(jīng)常可以在路上看到帶著眼鏡、身體瘦弱的孩子們，背著重重書包匆匆走在上學(xué)或者放學(xué)的路上，永遠(yuǎn)有上不完的補(bǔ)習(xí)班，家庭作業(yè)不到深夜是做不完的……請(qǐng)問還有多少時(shí)間去鍛煉身體？試猜想，小平同志當(dāng)初把“有體力”作為“四有”的前提，不僅是處在國家領(lǐng)導(dǎo)人的位置，而是從一個(gè)老爺爺關(guān)愛孩子們的角度來提出的。

特別值得一提的是，有一句話小平同志曾在公開場合不止說過3次，那就是“足球要從娃娃抓起”。1978年伊朗足球隊(duì)訪華，鄧小平同志親臨賽場在觀看比賽時(shí)，首次提出了“足球要從娃娃抓起”。1979年1月4日，鄧小平同志在接見國家體委負(fù)責(zé)人時(shí)說：“增加‘娃娃的事’，要專門寫個(gè)報(bào)告，要包括軍隊(duì)在內(nèi)……，足球不從娃娃抓起，是搞不上去的”。1985年8月11日，鄧小平同志在觀看了首屆柯達(dá)杯16歲以下少年足球世界錦標(biāo)賽的電視轉(zhuǎn)播后說：“看了柯達(dá)杯的電視轉(zhuǎn)播，足球還是要從娃娃抓起”。可以看出，“足球要從娃娃抓起”，“足球”和“娃娃”這兩個(gè)關(guān)鍵詞是鄧小平同志非?？粗氐模粌H是對(duì)青少年的殷切希望，也是對(duì)未來整個(gè)國家足球事業(yè)的希冀。近些年，中國足球已不堪國人詬病，這是個(gè)不愿面對(duì)又殘酷的現(xiàn)實(shí)，這也是廣大足球愛好者和球迷們愛之深、恨之切的表現(xiàn)，現(xiàn)在重新把鄧小平同志的話好好領(lǐng)悟，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)青少年的足球培養(yǎng)工作，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行干預(yù)與矯正，或許不久的將來、或許青少年這代茁壯成長起來之后，中國足球事業(yè)面貌能煥然一新。

鄧小平同志“要把學(xué)校的體育工作搞好”“足球要從娃娃抓起”的指示并非限于學(xué)校、限于足球，其意在于群眾體育的基礎(chǔ)，具有高屋建瓴的深遠(yuǎn)而廣闊的指導(dǎo)意義。要把群眾體育工作搞好不是一朝一夕的事，鄧小平把著眼點(diǎn)放在青少年身上，是因?yàn)榍嗌倌晔亲鎳奈磥?，把他們培養(yǎng)好了，群眾體育的基礎(chǔ)才能得到夯實(shí)，就好比青少年是青青樹苗，只有精心培育，將來才有可能蔚然成林，這或許是一個(gè)漫長的過程，但一步一步把腳步走牢，再結(jié)合對(duì)現(xiàn)狀的改善，群眾體育如火如荼的春天就在眼前。

[1] 廖述江.試論鄧小平的人民觀[J] .鄧小平理論研究，1998（2）：7~8.

[2] 國家體委政策法規(guī)司.中國體壇四十春[M].北京：人民體育出版社，1990，14.

[3] 小平同志體育工作指示錄[N]. 中國體育報(bào)，1997~3~5.

[4] 伍紹祖.學(xué)習(xí)鄧小平理論，做好我國體育工作[J] .體育文史，1997 （2）：5~8.

[5] 鄧小平.貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié).鄧小平文選（1975-1982）[M].北京：人民出版社，1983，100.

Research on Deng Xiaoping's Mass Sports Concept

ZHANG Xingmei

The author employs documentary and review methods to discuss Deng Xiaoping's mass sports theory to provide guidance in order to promote the national fitness movement. Conclusion: Deng Xiaoping's concept of mass sports is constituted of guide mass sports development direction, promotion of the construction of mass sports organizations and identifying the focal point of mass sports.

Deng Xiaoping; Concept of mass sports; Research

1007―6891（2016）02―0005―03

10.13932/j.cnki.sctykx.2016.02.02

G808

A

2015-09-14

四川省體育博物館，四川成都，610015。

Sports Museum of Sichuan Province, Chengdu Sichuan, 610015, China.