文/高逸（上海）

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房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”不會(huì)增加住房買(mǎi)賣(mài)人的稅負(fù)

文/高逸（上海）

根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，自今年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)將金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，營(yíng)業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái)。稅率作為房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”的核心環(huán)節(jié)，是各利益關(guān)聯(lián)方關(guān)注的焦點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”會(huì)不會(huì)增加住房買(mǎi)賣(mài)人的負(fù)擔(dān)呢？

財(cái)政部公布的試點(diǎn)通知規(guī)定：個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年住房對(duì)外出售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅。在房地產(chǎn)去庫(kù)存、金融去杠桿的背景下，這一稅收政策的調(diào)整直接聯(lián)系老百姓“住有所居”的愿望和政府宏觀調(diào)控的效果。相比以往各地營(yíng)業(yè)稅的“滿二免征”的做法，這次的“營(yíng)改增”辦法基本類似，顯示出稅收政策的謹(jǐn)慎和穩(wěn)健。從營(yíng)業(yè)稅的5.6%到增值稅的5%，盡管征稅的稅基、稅率、承擔(dān)者都存在一些差別，但總體上判斷差別不是很大，應(yīng)當(dāng)可以實(shí)現(xiàn)不增加稅負(fù)的承諾。因此，對(duì)于購(gòu)房人或者賣(mài)房人來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”事實(shí)上沒(méi)有增加他們的稅負(fù)。

實(shí)施“營(yíng)改增”對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅負(fù)也有不同程度的降低。例如企業(yè)的稅收在去除土地價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格等成本之后進(jìn)行征收，對(duì)企業(yè)是好事。這個(gè)優(yōu)惠政策將有效保證房地產(chǎn)企業(yè)只對(duì)其增值的部分進(jìn)行納稅。現(xiàn)在的問(wèn)題是，當(dāng)前的四檔增值稅率分別是6%、11%、13%、17%，房地產(chǎn)業(yè)增值稅率今后適用哪個(gè)稅率，還需要明確。因?yàn)椴煌亩惵蕦?duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)交稅負(fù)有著不同的影響，6%的稅率下，“營(yíng)改增”后企業(yè)稅負(fù)減少，若采取其他稅率，房地產(chǎn)企業(yè)則面臨稅負(fù)增加的風(fēng)險(xiǎn)。