文／劉 波 龔紹軍 張鶴林

一村一片景 百里繪成畫
——湖北恩施土家族苗族自治州建始縣創(chuàng)建民族團結進步示范特色村寨紀實

文／劉 波 龔紹軍 張鶴林

金秋時節(jié)，穿行在湖北恩施土家族苗族自治州建始縣野三峽至石門河景區(qū)的景陽、花坪、紅巖寺、高坪百里生態(tài)走廊，綠色遮掩下的幢幢青瓦、白墻、紅木門窗特色民居讓人目不暇接。最讓人驚嘆的是具有民族風情的一座座特色村寨鑲嵌其間，如一顆顆耀眼明珠，大放異彩。

“建始的特色村寨建設富有地方特色，人民群眾的文化素質不斷提高，其措施和經驗值得推廣?！?015年10月15日，國家民委經濟發(fā)展司調研組一行深入建始縣，就創(chuàng)建民族團結進步示范特色村寨專題調研時，這樣評價。

村級建設縣級戰(zhàn)略，合力打造“聯(lián)合軍”

“推進民族特色村寨建設，是一項民心工程、德政工程。建好一個特色村寨就能影響周邊幾個村寨，帶動一大片，其作用不可估量?！?/p>

近兩年來，建始縣把創(chuàng)建民族團結進步示范特色村寨建設上升為縣級戰(zhàn)略，取得了意想不到的效果。該縣把民族團結進步創(chuàng)建活動作為“一把手工程”來抓，成立強有力領導小組，將創(chuàng)建工作作為領導干部年度考核、履職報告和民主生活會的一項重要內容，并與中心工作同部署、同落實、同考核。

同時，建立聯(lián)系會議制度，合力打造“聯(lián)合軍”，形成縣委、縣政府統(tǒng)一領導，縣民宗局牽頭，其他眾部門通力協(xié)作，社會各界積極參與的創(chuàng)建工作格局。扎竹成排，整合捆綁資金，把有限資金用在刀刃上，使其發(fā)揮最大效益。

該縣搶抓創(chuàng)建民族團結進步示范特色村寨機遇，科學規(guī)劃，周密部署。按照“保護與發(fā)展并重”方針，緊扣生態(tài)和民俗兩大主題，堅持規(guī)劃先行，把民族特色村寨建設與美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明建設、旅游扶貧開發(fā)有機銜接，充分凸顯生態(tài)保護與發(fā)展、民俗特色風貌塑造、民族村寨資源與文化開發(fā)、村民創(chuàng)業(yè)致富等疊加效應。堅持誰主動誰優(yōu)先原則，優(yōu)先啟動積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走出了一條極具特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

眾人拾柴火焰高。強有力的領導力量、工作機制，切實為該縣創(chuàng)建民族團結進步示范特色村寨工作提供了組織保障和機制保障，活力盡顯。

與旅游扶貧深度融合，“串珠成線”放異彩

近兩年來，隨著建始縣旅游開發(fā)和民族特色村寨的強力推進，建始發(fā)生了深刻變化：村容寨貌煥然一新，特色民居保護有效，民族文化更好傳承，基礎設施進一步完善，人居環(huán)境明顯改善，民族關系更加和諧，有力促進了民族特色村寨經濟文化大繁榮。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)比、村與村比、組與組比、戶與戶比，好比兄弟妯娌攢勁般！”這一決策背后，民力空前激發(fā)，干群積極性空前高漲，把全縣創(chuàng)建民族團結進步示范特色村寨工作帶入了全新境界。

“小西湖修起了這么漂亮的四星級旅游接待賓館，客人還會在我們農家住嗎？”回想五年前，建始縣民宗局干部第一次過來鼓勵搞特色民居改造時，該縣花坪鎮(zhèn)小西湖村村民田大貴用質疑的目光打量他們的情形記憶猶新。他與眾多村民抱著試一試的心態(tài)，對自家的民居進行了改造。讓他沒想到的是真還在家里吃起了“旅游飯”。

這些年，建始縣民宗局通過“以獎代補”方式加大對該村的特色民居進行改造，水利、交通等部門治理湖泊、修建環(huán)湖路，齊心協(xié)力打造民宿式特色村寨。仿佛一夜之間，“醉西湖”“望湖樓”“湖畔樓”“西湖山莊”等上百家農家樂星羅棋布，驗證了章太炎先生在這里留下的“欲把西湖比西子，可能喚得玉華來！”如今，小西湖因旅游勃興，聲名鵲起。

每年盛夏將至，小西湖農家樂的客房便被搶定一空。從武漢、重慶、南京等地前來避暑的客人絡繹不絕。漫步小西湖，環(huán)湖四周，入住農家樂的客人或在農家小院品茶閑談，或沿湖邊公路漫步，或在石橋觀景、拍照、垂釣、舞劍，“鬧”得滿湖歡笑。

現(xiàn)在，田大貴一家再也不用外出打工，靠“大貴農莊”，短短兩個月就可獲得不下6萬元的純收入。隨著民宿式特色村寨的崛起，僅“避暑經濟”每年就可以給小西湖村百姓帶來上千萬元純收入。

“政府和民宗部門這樣關心我們村的建設和發(fā)展，我們村民再不主動就不像話了?！辈稍L中，該縣紅巖寺鎮(zhèn)園社區(qū)居民說出了這樣一席話。

在民族團結進步示范特色村寨創(chuàng)建中，由該縣民宗局牽頭，聯(lián)手縣住建等部門，整合資金200余萬元，通過“以獎代補”方式帶動居民投入上千萬元興特色民居改造、修風雨橋，建民族特色村寨，使昔日名不見經傳的村寨發(fā)生了日新月異般的變化，更激發(fā)了居民參與的積極性。

兩山夾一溝是茅田自然稟賦差的真實寫照，不少生活在深山老林的百姓苦熬中期待搬出大山。緊鄰209國道，作為集鎮(zhèn)“后花園”的耍操門當首推。規(guī)劃引領，建一個耍操門、一座座風雨橋、一個文化廣場、一條特色商業(yè)步行街、一片特色民居和一片經濟林，把宜居小區(qū)統(tǒng)一建成紅門花窗白墻漆、青瓦翹角灰墻裙、水泥場壩花欄桿、庭院花園民居型，一戶一庭院、一戶一花園、一戶一景觀，打造宜居特色村寨的靚麗名片。

各出一道菜，共辦一桌席。建始縣民宗、住建、扶貧、水利等部門鼎力支持，扎竹成排，“捆”項目，治理河道、硬化通村水泥大道、建風雨橋。安路燈、新建村委會、低矮土坯房變特色民居、建文化廣場、高標準打造土苗風情民居示范街，遠遠望去新村美景如畫來。2014年，包括耍操門在內周邊村首批上百戶祖祖輩輩生活在深山的貧困村民相繼搬下山，入住幢幢新民居。扶上了馬，就得扎扎實實送一程。建商業(yè)街、興農家樂，集鎮(zhèn)就近第二三產業(yè)；搬戶不動產，背靠大山栽速生豐產經濟林，搬得出、穩(wěn)得住、更致富，個個幸福溢滿臉上。

群星璀璨誰最耀眼。八角樓是八角村標志性建筑，見證著民族團結、和諧相處；石牌湖上“曬”幸?！瓘妱萃七M民族團結進步示范特色村創(chuàng)建，不少村獲評為全國民族團結進步村，全國生態(tài)家園示范村，省級新農村示范村，省、州民族團結進步特色村等，一批民宿避暑型、體驗采摘型、生態(tài)觀光型、自駕游型民族團結進步特色村寨脫穎而出。

近年來，在建始縣的統(tǒng)一部署下，該縣民宗局協(xié)調相關部門，整合少數(shù)民族發(fā)展資金及相關部門項目資金，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的辦法，整合資金1.2億元，帶動農戶投入5億元資金，發(fā)揮示范特色村寨輻射帶動效應，沿野三峽至石門河景區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以景陽薄殼核桃、關口葡萄、獼猴桃等特色產業(yè)5萬畝、先后建成特色村寨12個、建立自駕游基地4個、改造特色民居2500戶、發(fā)展家庭旅館和民俗農家樂320家，“串珠成線”建成百里特色村寨長廊，每年為沿線百姓帶來上億元收入，民族團結進步示范特色村建設大放異彩。

民族文化根植特色村寨，不盡活力彰顯來

建始是世界百首經典民歌《黃四姐》的故里，這里有著深厚的民族文化底蘊。在創(chuàng)建民族團結示范特色村寨建設中，建始縣把民族文化植根于特色村寨，使之成為特色村寨建設的靈魂。

展現(xiàn)民族文化風采，讓當?shù)孛褡逦幕呱细笪枧_。近年來，代表土苗風情的建始《土家背鼓》相繼走進包括香港、臺灣在內的全國各地，登上央視大舞臺；被譽為“土家交響樂”的《建始絲弦鑼鼓》被列入省級非物質文化遺產名錄，得到廣泛傳承；由湖北省文聯(lián)、恩施州人民政府、建始縣人民政府、湖北省民族歌舞團共同投資打造的鄉(xiāng)村音樂劇《黃四姐》已在全省全國上演；2015年，成功舉辦“牽手黃四姐、情定石門河”大型土家民俗集體婚禮……鄉(xiāng)村民俗文化也能登上全國大舞臺，提高了當?shù)匕傩胀渡砻袼孜幕瘋鞒泻桶l(fā)展的熱情。

著力搭建平臺，由該縣民宗局牽頭，著力加大非物質文化遺產傳承與弘揚力度，先后在高坪鎮(zhèn)八角村建立全州第一個少數(shù)民族文化活化傳承基地，在長梁鄉(xiāng)民族小學成立絲弦鑼鼓培訓基地，在鄉(xiāng)村旅游片區(qū)成立鄉(xiāng)村民族文化傳承辦公室，著力開展民俗文化隊伍組建和傳承。通過傳幫帶進村和以獎代補等方式，在每個民族團結進步示范特色村打造一支民俗表演隊，在這些示范村帶動下，全縣以村為單位的民俗表演隊高達上百支，極大地活躍了民族村寨群眾文化。其間，僅該縣民宗局以獎代補的樂器、服裝、音響等道具和器材就高達50余萬元。

這是一場特色村寨的民族文化盛宴，是特色村寨百姓的“星光大道”大舞臺。

2015年8月17日，建始紅巖寺鎮(zhèn)民族文化廣場人頭攢動，這里成了民族歌舞的海洋。當日，由該縣民宗局主辦的特色村寨文化展演在這里舉行，來自高坪鎮(zhèn)、紅巖寺鎮(zhèn)閔仕壩、大店子、桃園社區(qū)等特色村寨的一支支民族文化演出隊紛紛登臺，250余名群眾演員唱土家擺手歌、跳土家擺手舞，展演豐富多彩的民族文化節(jié)目，抒發(fā)土苗兒女沐浴黨的民族政策陽光，過上幸福美好生活的感激之情。若不是親眼所見，很難相信他們是剛放下鋤頭又登上舞臺的農民演員。在該縣的特色村寨舉辦類似這樣的民族文化活動已成為常態(tài)。

搶機遇，贏未來，在民族團結進步示范特色村寨創(chuàng)建道路上，建始正闊步前行。

（作者：湖北恩施州建始縣民宗局）