孫慧明

(1北京大學(xué)信息管理系，北京 100871；2首都圖書館，北京 100021)

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讀者服務(wù)山東圖書館學(xué)刊2016年第4期

北京市東城區(qū)圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的觀察與思考

孫慧明1，2

(1北京大學(xué)信息管理系，北京 100871；2首都圖書館，北京 100021)

文章在對(duì)北京市東城區(qū)圖書館服務(wù)社會(huì)化情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)了東城區(qū)圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的三種模式，分析它具有重視溝通與融入、重視社會(huì)力量的造血能力、重視發(fā)揮社會(huì)效益等特點(diǎn)，認(rèn)為社會(huì)力量的熱情參與是服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的基礎(chǔ)，社區(qū)意識(shí)的覺(jué)醒將對(duì)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展產(chǎn)生重要影響，圖書館自身專業(yè)能力是服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要保障力量。

東城區(qū)圖書館基層圖書館服務(wù)社會(huì)化

推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展已成為當(dāng)前國(guó)家制定公共文化政策法規(guī)的重要價(jià)值導(dǎo)向。《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》[1]將培育和促進(jìn)文化消費(fèi)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與、發(fā)展文化非營(yíng)利組織作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確了公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的方向、思路和實(shí)施路徑；剛剛面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法(征求意見(jiàn)稿)》[2]中，社會(huì)力量參與公共圖書館事業(yè)建設(shè)和發(fā)展也是重要的立法思路之一。在這些政策法規(guī)的指引下，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)公共圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展將是一個(gè)重要的研究課題。

2013年起，北京市東城區(qū)啟動(dòng)了“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，東城區(qū)圖書館作為區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，在示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中勇于嘗試、多有創(chuàng)新，在公共圖書館服務(wù)社會(huì)化方面積累了許多實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。2015年12月2日，筆者有幸跟隨北京大學(xué)信息管理系李國(guó)新教授的調(diào)研小組，對(duì)東城區(qū)圖書館服務(wù)社會(huì)化問(wèn)題做了相對(duì)詳細(xì)的座談交流，現(xiàn)將一些觀察與思考分享如下：

1　東城區(qū)圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的三種模式

綜合此次調(diào)研所得，東城區(qū)圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展主要有三種模式：一是東總布胡同分館的合作建設(shè)模式；二是駒章胡同社區(qū)圖書館的特定人群服務(wù)外包模式；三是街道圖書館的整體委托服務(wù)模式。

1.1東總布胡同分館的合作建設(shè)模式

東總布胡同分館是目前東城區(qū)第一圖書館的唯一一個(gè)直屬分館。它于2014年10月1日正式開館，館舍總體建筑面積為400平米，分為書庫(kù)、圖書閱覽區(qū)、電子閱覽區(qū)、親子活動(dòng)區(qū)，提供讀書、看報(bào)、講座、活動(dòng)以及電子閱覽等基本公共服務(wù)。[3]館藏量約為20000冊(cè)，包括以少兒圖書、文學(xué)類、生活類為主的全類藏書，其中繪本是一大特色，約有5000冊(cè)。該館是“北京市公共圖書館計(jì)算機(jī)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”(一卡通)的成員館，持有北京公共圖書館 “一卡通”的讀者可持證借閱，實(shí)現(xiàn)通借通還，目前該館年借閱量已達(dá)50000冊(cè)次，其中繪本借閱量在35000冊(cè)左右，效益十分突出。

該館開館之初就與國(guó)內(nèi)推廣親子閱讀的專業(yè)機(jī)構(gòu)——悠貝親子圖書館(以下簡(jiǎn)稱“悠貝”)開展了密切合作，雙方共同派出工作人員進(jìn)行運(yùn)行管理。東城區(qū)第一圖書館派出工作人員3名，包括一名統(tǒng)籌業(yè)務(wù)管理的館長(zhǎng)；悠貝派出工作人員4名，全面參與圖書館的日常服務(wù)。該館每周開放時(shí)間76小時(shí)，全年開放時(shí)間超過(guò)360天，每天都會(huì)舉辦故事會(huì)等活動(dòng)，每周閱讀分享“繪本之旅”，每月開展親子閱讀指導(dǎo)和知名專家講座，每年還會(huì)邀請(qǐng)世界級(jí)知名繪本大師與讀者見(jiàn)面。這些免費(fèi)的公益活動(dòng)充分發(fā)揮了悠貝在親子閱讀、親子活動(dòng)方面的專長(zhǎng)，吸引了廣大讀者，尤其是家長(zhǎng)朋友們的關(guān)注和支持。目前該分館的微博關(guān)注量甚至超過(guò)了總館，社會(huì)影響力不容小覷。

1.2駒章胡同社區(qū)圖書館特定人群服務(wù)外包模式

駒章胡同社區(qū)圖書館位于東城區(qū)體育館路街道的一個(gè)五合一文化中心內(nèi)，圖書館建筑面積140平米。為使有限的空間發(fā)揮出最大的社會(huì)價(jià)值，體育館路街道出面引入了皮卡書屋少兒中英文圖書館(以下簡(jiǎn)稱“皮卡書屋”)負(fù)責(zé)開展社區(qū)圖書館服務(wù)。該社區(qū)館定位于為0到15歲孩子服務(wù)，社區(qū)免費(fèi)提供活動(dòng)場(chǎng)地、承擔(dān)水電費(fèi)開銷，并為圖書館提供一定金額的啟動(dòng)資金，“皮卡”負(fù)責(zé)圖書館的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)和日常管理。

該館于2014年6月28日對(duì)外開放，每周開放時(shí)間69小時(shí)，工作人員4名。目前館藏量約為13000冊(cè)，中文圖書、英文圖書并重。2015年度前10個(gè)月到館量超過(guò)20000人次，效益顯著。該館外借實(shí)行會(huì)員制，轄區(qū)居民半價(jià)，轄區(qū)低保家庭則可免費(fèi)享受服務(wù)。該館在基本借閱服務(wù)的基礎(chǔ)上，也非常重視開展活動(dòng)，每天堅(jiān)持故事會(huì)和手工活動(dòng)，另外還會(huì)開展夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng)倡導(dǎo)快樂(lè)讀書，廣受好評(píng)。

1.3街道圖書館整體委托服務(wù)模式

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《 國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015-2020年)》等最新政策要求，北京市區(qū)的每個(gè)街道都需要建立一個(gè)綜合性文化中心，東城區(qū)的龍?zhí)督值?、東直門街道等地都按照相關(guān)要求建設(shè)了或正在籌建相應(yīng)的場(chǎng)所。由于基層人力資源有限，對(duì)于這些綜合性文化中心的運(yùn)營(yíng)，街道基本采用了整體外包的服務(wù)模式。

以龍?zhí)督值罏槔C合文化中心共計(jì)2000平方米，2015年6月正式對(duì)外開放。該中心整體由非營(yíng)利性社會(huì)組織——夢(mèng)想家藝術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱“夢(mèng)想家”)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。街道免費(fèi)提供場(chǎng)地和基礎(chǔ)硬件設(shè)施，人員則全部由夢(mèng)想家提供并進(jìn)行管理，但街道會(huì)按10個(gè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買服務(wù)。該中心包括小劇場(chǎng)、歌舞廳、健身室等動(dòng)態(tài)功能區(qū)，也包括街道圖書館、心理咨詢室、書畫室等靜態(tài)功能區(qū)。街道圖書館作為綜合文化中心的一個(gè)組成部分，也在整體外包服務(wù)之中。該館目前藏書10000冊(cè)左右，由于開放時(shí)間不長(zhǎng)，街道圖書館的服務(wù)效益尚不明顯。

2　東城區(qū)圖書館社會(huì)化服務(wù)的主要特點(diǎn)

2.1重視溝通與融入

這一點(diǎn)在東總布胡同分館建設(shè)實(shí)踐中表現(xiàn)得非常明顯。東城區(qū)第一圖書館將悠貝作為親子服務(wù)的專業(yè)力量引入圖書館，是綜合考慮后的決定。2014年1月，悠貝曾與北京市朝陽(yáng)區(qū)圖書館、朝外街道文化服務(wù)中心簽署三方協(xié)議，作為社會(huì)力量參與到了北京市街道公共圖書館的運(yùn)營(yíng)管理中去。東城區(qū)此次引入悠貝專業(yè)力量充分吸取了其運(yùn)營(yíng)朝外街道圖書館過(guò)程中遇到的一些經(jīng)驗(yàn)、困難和教訓(xùn)，也時(shí)刻注意與朝陽(yáng)區(qū)圖書館保持密切溝通，盡量規(guī)避其前期試點(diǎn)工作中的一些難點(diǎn)和問(wèn)題。

東城區(qū)第一圖書館意識(shí)到，悠貝在親子閱讀、親子活動(dòng)方面有專長(zhǎng)，圖書館在文獻(xiàn)資源服務(wù)、綜合服務(wù)與管理等方面也很有專業(yè)性；基層圖書館的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象不僅僅是未成年人，還包括成人，尤其是老人。作為政府為公眾提供基本公共文化服務(wù)的場(chǎng)館之一，引入社會(huì)力量是參與圖書館建設(shè)，是希望在專業(yè)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上提高圖書館服務(wù)效益，而不是讓本該承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的主體有理由推卸責(zé)任。為此，東城區(qū)第一圖書館和悠貝創(chuàng)新了合作模式。雙方都投入大致相當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T，相互參與到對(duì)方擅長(zhǎng)的具體服務(wù)項(xiàng)目中去，東圖的館員們學(xué)習(xí)親子服務(wù)的理念與技巧，悠貝的工作人員也在圖書館專業(yè)化服務(wù)方面不斷增進(jìn)理解，這樣將非常有助于雙方的可持續(xù)發(fā)展，悠貝作為社會(huì)組織得到培育，東圖也有可能發(fā)展更多的親子服務(wù)專業(yè)力量。

2.2重視社會(huì)力量的造血能力

此次調(diào)研過(guò)程中，各位座談交流代表都不約而同談到了社會(huì)力量的造血能力。這些社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)，雖然原則上都不是以營(yíng)利為目的，但作為一個(gè)組織，考慮到自身的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，是一件非常自然的事情，三種模式里對(duì)增強(qiáng)組織造血能力的表達(dá)有所不同。

悠貝在東總布胡同分館的運(yùn)營(yíng)管理中沒(méi)有盈利的可能性，但是東城區(qū)第一圖書館非常愿意和它合作幫助提升其社會(huì)影響力，通過(guò)地鐵車廂廣告宣傳、幫助參加圖書館年會(huì)宣傳、擴(kuò)大特色活動(dòng)社會(huì)影響力等方式增加悠貝的知名度和好感度，這也是一筆無(wú)形的資產(chǎn)。

皮卡書屋將自己特色的細(xì)分化服務(wù)帶到了普通百姓身邊，以培育和促進(jìn)家庭的個(gè)性化需求、優(yōu)惠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方式進(jìn)行自我“造血”。該館實(shí)行會(huì)員制，年費(fèi)800元，轄區(qū)居民半價(jià)，轄區(qū)低保居民免費(fèi)。這一方面是基于駒章胡同的現(xiàn)實(shí)情況，駒章胡同是一個(gè)老拆遷區(qū)，目前該地區(qū)基本上都是低保人員、外來(lái)務(wù)工人員，弱勢(shì)群體比較多，培育需求是一件非常有意義的事情；另一方面也是考慮到服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)心理。皮卡書屋觀察發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在政府做的很多免費(fèi)、公益性活動(dòng)，大家參與性不太強(qiáng)，但是讓家長(zhǎng)每天付費(fèi)1元為孩子投資，反而受到相當(dāng)多的家庭歡迎。

龍?zhí)督值谰C合文化中心的做法則是允許夢(mèng)想家在保質(zhì)保量提供基本公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，開展一定程度的社會(huì)化培訓(xùn)，但是這些服務(wù)要對(duì)本轄區(qū)居民優(yōu)惠。目前該地提供的書畫、舞蹈、跆拳道學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等項(xiàng)目都比較受歡迎，能勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)收支平衡，但未來(lái)發(fā)展前景尚需時(shí)間的檢驗(yàn)。

2.3重視發(fā)揮社會(huì)效益

國(guó)家積極推進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，歸根結(jié)底還是希望轉(zhuǎn)變政府職能，盤活社會(huì)資源，讓公眾普遍享受到優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共文化服務(wù)，讓國(guó)家的投入能發(fā)揮出最大的社會(huì)效益。東城區(qū)圖書館服務(wù)社會(huì)化工作正是基于這樣的理念。

體育館路街道負(fù)責(zé)人王女士表示，政府在決定引入皮卡書屋運(yùn)行管理駒章胡同社區(qū)圖書館時(shí)，確實(shí)非常希望老百姓能得到實(shí)惠。當(dāng)時(shí)社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的理念還不算太流行，社區(qū)發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀，籌辦之初也曾顧慮重重，擔(dān)心沒(méi)有讀者、用戶，從而造成資源浪費(fèi)。為讓這個(gè)圖書館能切實(shí)發(fā)揮出該有的社會(huì)效益，街道、社區(qū)做了大量的前期工作，包括在周邊的學(xué)校、幼兒園、包括周邊居民進(jìn)行廣泛宣傳，邀請(qǐng)幼兒園園長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)參與活動(dòng)，培訓(xùn)社區(qū)工作人員把皮卡書屋特色活動(dòng)帶到學(xué)校等多種方式來(lái)宣傳圖書館服務(wù)。為了保證服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)調(diào)整服務(wù)方向，圖書館也非常希望能夠成立由政府、皮卡書屋、家長(zhǎng)和志愿者多方參與的理事會(huì)，制定圖書館章程，以制度的方式讓社區(qū)居民參與到圖書館的運(yùn)營(yíng)管理中來(lái)。

在東總布胡同分館的辦館實(shí)踐中，東城區(qū)第一圖書館和悠貝也非常重視該館社會(huì)效益的發(fā)揮。該館開通了自己的微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)，借助流行的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷手段推廣自己的特色服務(wù)，每次都會(huì)及時(shí)發(fā)布活動(dòng)預(yù)告，每期活動(dòng)之后也會(huì)上傳活動(dòng)內(nèi)容照片等與家長(zhǎng)等關(guān)注者溝通互動(dòng)，以便讓更多家長(zhǎng)在工作時(shí)了解孩子的活動(dòng)動(dòng)態(tài)，也讓更多的社會(huì)公眾了解到圖書館的最新服務(wù)理念和服務(wù)方式。

3　關(guān)于公共圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的幾點(diǎn)思考

公共圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展是近幾年的重點(diǎn)討論話題，也是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)公共圖書館尤其是基層公共圖書館很可能面臨的現(xiàn)實(shí)選擇。它一方面符合國(guó)家對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能的客觀要求，順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)公共事務(wù)公民參與的時(shí)代呼聲；另一方面也反映出新常態(tài)下圖書館等文化事業(yè)單位體制改革進(jìn)程將加快，圖書館未來(lái)發(fā)展將面臨具體的路徑選擇。

3.1社會(huì)力量熱情參與是服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的基礎(chǔ)

公共服務(wù)社會(huì)化是世界范圍內(nèi)一個(gè)較有共性的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)，非營(yíng)利組織，以及志愿者、公眾等社會(huì)力量都在多個(gè)領(lǐng)域積極興辦和參與公共服務(wù)，在公共圖書館服務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)行了積極嘗試。東城區(qū)圖書館在政府以外，服務(wù)的提供者既包括“悠貝”這樣的企業(yè)，也包括“夢(mèng)想家”這樣專門去注冊(cè)為民辦非企業(yè)的非營(yíng)利組織，對(duì)于廣大公眾來(lái)說(shuō)，由什么樣的社會(huì)主體提供公共服務(wù)并不重要，提供的服務(wù)是否更好、更有效才是影響體驗(yàn)的直接因素。我們通常認(rèn)為，在一些領(lǐng)域里政府從事活動(dòng)的效能普遍不高，才使得當(dāng)前引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共服務(wù)的呼聲越來(lái)越高。但無(wú)論什么樣的社會(huì)力量，面對(duì)公共圖書館這樣一個(gè)非常難以取得經(jīng)濟(jì)效益、也在短期內(nèi)很難顯現(xiàn)出社會(huì)效益的事業(yè)來(lái)說(shuō)，怎樣才能具備積極參與公共圖書館社會(huì)化服務(wù)的意愿首先就是一個(gè)值得需要考慮的問(wèn)題。不可否認(rèn)，人的行為動(dòng)機(jī)是復(fù)雜的、多元的，部分企業(yè)、非營(yíng)利組織也具備回報(bào)社會(huì)的熱情，或許這其中會(huì)有部分力量投入到圖書館中來(lái)，但這其中并不具有必然性，也就是說(shuō)零散的、偶然的參與行動(dòng)并不能將公共圖書館服務(wù)社會(huì)化這一普遍要求真正全面落實(shí)開來(lái)，當(dāng)前基層圖書館事業(yè)發(fā)展還比較落后，基層圖書館數(shù)量眾多，但服務(wù)效能常?？梢院雎?，需要引導(dǎo)、培育出有意愿參與的社會(huì)力量才能支撐普遍發(fā)展。

從東城區(qū)的實(shí)踐來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有參與的社會(huì)力量都沒(méi)有直接取得經(jīng)濟(jì)效益，悠貝是通過(guò)提高企業(yè)知名度的方式獲得補(bǔ)償，但其負(fù)責(zé)人也明確表示該模式難以復(fù)制，畢竟一個(gè)服務(wù)點(diǎn)就要投入4-5名工作人員的方式成本過(guò)高；皮卡書屋通過(guò)收費(fèi)的方式提供服務(wù)已經(jīng)引起公眾普遍質(zhì)疑圖書館的公益性，在備受質(zhì)疑的情況下再擴(kuò)大服務(wù)點(diǎn)或者提高收費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)都幾無(wú)可能；夢(mèng)想家以大量開展社會(huì)培訓(xùn)的方式補(bǔ)貼運(yùn)維費(fèi)用已經(jīng)極大的弱化了圖書館的本質(zhì)職能，當(dāng)然這也與該組織本身運(yùn)維的是文化中心而不是圖書館有關(guān)。就圖書館本身而言，它開展的相關(guān)培訓(xùn)支持發(fā)展的可能性也幾乎可以忽略。在這樣的背景下，我們可以看到，即使某些社會(huì)力量一開始有參與圖書館社會(huì)化服務(wù)的熱情，它要持續(xù)發(fā)展的難度也是非常大，而較高難度下這些社會(huì)力量如何才能高效率地彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)失靈？這些都是值得繼續(xù)探索的問(wèn)題。

3.2社區(qū)意識(shí)的覺(jué)醒將對(duì)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展產(chǎn)生重要影響

東城區(qū)的實(shí)踐中皮卡書屋的案例值得深思，它一方面以收費(fèi)的方式提供服務(wù)激起了普遍質(zhì)疑，另一方面，它扎根于社區(qū)的思路卻又非常值得學(xué)習(xí)。它積極培育社區(qū)需求，致力于為社區(qū)居民提供個(gè)性化服務(wù)，又注重以制度的方式將社區(qū)居民、家長(zhǎng)引入到圖書館的運(yùn)行管理中去，這樣一種以社區(qū)為依托生產(chǎn)公共服務(wù)又通過(guò)社區(qū)來(lái)滿足自己需要的公共利益的方式非常符合歐美國(guó)家通行的社區(qū)服務(wù)模式。這種方式把公共服務(wù)的提供范圍限定到一個(gè)以居住地域?yàn)榧~帶聯(lián)系的小團(tuán)體中去，它更容易獲得有效率的生產(chǎn)，也更容易把消費(fèi)者的偏好和數(shù)量聯(lián)系起來(lái)。

美國(guó)公共圖書館的發(fā)展很注重社區(qū)意識(shí)。分析眾多圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)策略，可以發(fā)現(xiàn)大部分美國(guó)公共圖書館對(duì)于圖書館的未來(lái)發(fā)展方向和定位職責(zé)有著較高的相似性，關(guān)注社區(qū)是它們的普遍訴求，許多圖書館表示要讓圖書館成為社區(qū)錨 (Community Anchor)，成為社區(qū)的焦點(diǎn)和資源中心，要通過(guò)多種方式支持社區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)聯(lián)系、促進(jìn)社區(qū)合作，為社區(qū)中有共同興趣的群體搭建交流平臺(tái)。從東城區(qū)的實(shí)踐來(lái)看，我們的基層圖書館還沒(méi)有要成為社區(qū)錨的覺(jué)悟，也還沒(méi)有意識(shí)到圖書館其實(shí)是可以為社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的，但是皮卡書屋的努力讓我們看到這種希望，至少目前圖書館已經(jīng)可以為社區(qū)里有共同興趣的閱讀愛(ài)好者提供一個(gè)共享交流平臺(tái)，它可以成為一個(gè)社區(qū)里的一個(gè)興趣中心，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)社區(qū)居民的相互依賴，增強(qiáng)認(rèn)同感。

由社區(qū)供給公共服務(wù)的方式優(yōu)點(diǎn)比較明顯，它貼近社區(qū)公眾，最有可能了解公眾的真實(shí)需求，它也有可能滿足社區(qū)人群的個(gè)性化需求；當(dāng)然更為重要的是，21世紀(jì)以來(lái)，社區(qū)已經(jīng)代替單位成為社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的最基本力量。筆者以為，只有社區(qū)意識(shí)的普遍覺(jué)醒，才是支持基層圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力源泉。

3.3圖書館自身專業(yè)能力是服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要保障力量

公共圖書館服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，雖然總體上來(lái)說(shuō)還處在試點(diǎn)階段，但它對(duì)公共圖書館未來(lái)的發(fā)展卻影響深遠(yuǎn)。市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，對(duì)于長(zhǎng)期在僵化的體制內(nèi)發(fā)展的圖書館來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。要有所作為的公共圖書館需要采取積極的應(yīng)對(duì)，才有可能在這一輪浪潮中站穩(wěn)自己的腳跟，圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。在新的發(fā)展形勢(shì)下，公共圖書館迫切需要思考自己的獨(dú)特價(jià)值，需要思考自己在整個(gè)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的所處位置，需要思考公眾究竟需要什么樣的公共圖書館服務(wù)。這些壓力應(yīng)該轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力，從東城區(qū)的實(shí)踐來(lái)看，其服務(wù)社會(huì)化工作能取得較大進(jìn)展，一個(gè)很大的原因是，圖書館引入了社會(huì)專業(yè)力量在一些個(gè)性化的細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域里有所成就，而這些領(lǐng)域里圖書館的優(yōu)勢(shì)并不明顯也在短時(shí)間內(nèi)難以顯著提高，為了保障服務(wù)的高效率性，圖書館引入了其它專業(yè)性力量，可是如果圖書館的領(lǐng)域都可以引入專業(yè)力量，那么圖書館的存在價(jià)值必然要受到極大考驗(yàn)，這無(wú)疑是需要引起重視的。

筆者認(rèn)為，在公共服務(wù)社會(huì)浪潮下，公共圖書館首先應(yīng)該明確在自己的業(yè)務(wù)范圍中，哪些需要引入專業(yè)力量，又有哪些是難以取代的。圖書館要做的，一定是強(qiáng)化自己在這些領(lǐng)域里的專業(yè)地位和核心能力。對(duì)于圖書館員來(lái)說(shuō)也是如此，著力提煉和明確館員需要具備的核心能力，并擁有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才是適應(yīng)未來(lái)發(fā)展形勢(shì)的優(yōu)化選擇。

〔1〕關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)[EB/OL].[2016-01-08].http://news.xinhuanet.com/zgjx/2015-01/15/c_133920319.htm

〔2〕中華人民共和國(guó)公共圖書館法(征求意見(jiàn)稿)[EB/OL].[2016-01-08].http://www.chinalaw.gov.cn/article/cazjgg/

〔3〕東城區(qū)第一圖書館東總布分館正式開館[EB/OL].[2016-01-08].http://www.clcn.net.cn/modules/information/view.php?id=1238

Research on the Development of Service Socialization in Beijing Dongcheng District Library

Sun Huiming

Based on the research of Beijing Dongcheng District Library, the paper sums up three modes of its service socialization and also the main features like paying attention to communication and integration, social forces and social benefits. It is pointed that active participation of social forces is the foundation of service socialization development for public libraries and the awakening of community awareness will have important impacts on the development of service socialization. In addition, the professional abilities of library itself are a strong force to safeguard the sustainable development of services.

Beijing Dongcheng District Library; Basic-level library; Service socialization

G258.22

A

孫慧明(1983-)，女，首都圖書館館員，北京大學(xué)圖書館學(xué)博士研究生在讀，研究方向：公共文化服務(wù)體系，圖書館管理。