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商洛市精準(zhǔn)實(shí)施五項(xiàng)工程推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)

2016-04-12 13:05
陜西教育·綜合版 2016年9期
關(guān)鍵詞:鎮(zhèn)村商洛市貧困學(xué)生

商洛市精準(zhǔn)實(shí)施五項(xiàng)工程推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)

2016年以來(lái),商洛市緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)大局,堅(jiān)持把教育脫貧擺在突出位置,聚焦重點(diǎn),加大力度,精準(zhǔn)實(shí)施五項(xiàng)工程,扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧,已取得了較好成效。

一是實(shí)施精準(zhǔn)政策扶持工程。堅(jiān)持從完善政策制度建設(shè)入手,市委、市政府印發(fā)了《商洛市脫貧攻堅(jiān)教育技能扶持辦法》,重點(diǎn)從學(xué)生資助、技能培訓(xùn)、條件改善、師資建設(shè)、教育質(zhì)量等方面提出了特別扶持政策。市委、市政府印發(fā)了《商洛市家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助工作整合意見(jiàn)》,將教育、民政、扶貧、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)以及社會(huì)力量等資助項(xiàng)目,按照“主體不變、程序不亂,用途不變、渠道不亂,一門(mén)受理、協(xié)同辦理,統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則進(jìn)行有效整合,做到“行動(dòng)一個(gè)步子、收入一個(gè)籠子、計(jì)劃一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”,確保資助效益最大化。市政府印發(fā)了《商洛市家庭經(jīng)濟(jì)困難戶(hù)及移民搬遷戶(hù)子女免費(fèi)就讀商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施方案》,凡是商洛戶(hù)籍經(jīng)濟(jì)貧困戶(hù)及移民搬遷貧困戶(hù)學(xué)生入學(xué)就讀商洛職院的,除享受?chē)?guó)家職業(yè)教育資助政策外,政府實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,即免除在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),還一次性補(bǔ)助生活費(fèi)3000元。市財(cái)政局、市教育局印發(fā)了《商洛市普通高中免費(fèi)教育實(shí)施方案》。在全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建立了學(xué)生資助工作公開(kāi)公示制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。圍繞“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、提高扶貧實(shí)效”主題,開(kāi)展教育精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題調(diào)研并形成報(bào)告,為全市教育脫貧提供政策保障。

二是實(shí)施精準(zhǔn)濟(jì)困資助工程。商洛市堅(jiān)持以建檔立卡學(xué)生救助為重點(diǎn),完善了從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋學(xué)生資助體系,落實(shí)了“普惠+特惠”的一系列教育資助政策,建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到全覆蓋。2016年以來(lái),共籌措中省市縣各級(jí)教育資助資金4億多元(爭(zhēng)取中省資金2.7億元,自籌資金1.3億元),救助各類(lèi)貧困學(xué)生48.18萬(wàn)人(次)。其中:投入3200萬(wàn)元,為全市3.48萬(wàn)名學(xué)前一年幼兒免保教費(fèi)并補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi);投入640萬(wàn)元,為8000多名建檔立卡在園困難幼兒補(bǔ)助了每生每年750元的生活費(fèi)。投入1.3億元,為義務(wù)段19.63萬(wàn)名中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放了國(guó)家教科書(shū);投入2200萬(wàn)元,為4萬(wàn)多名義務(wù)段貧困寄宿生補(bǔ)助了每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的生活費(fèi)。投入1350萬(wàn)元,為近9000名建檔立卡貧困普通高中學(xué)生免除了200~800元不等的學(xué)費(fèi);投入1400萬(wàn)元,為近1.5萬(wàn)名普通高中貧困學(xué)生發(fā)放了每生每年平均2000元的國(guó)家助學(xué)金。投入1000多萬(wàn)元,為1.6萬(wàn)余名中職學(xué)生發(fā)放了國(guó)家助學(xué)金并免除了學(xué)費(fèi);投入300萬(wàn)元,為1000余名建檔立卡中、高職貧困學(xué)生一次性發(fā)放了人均3000元的生活費(fèi)。投入7300多萬(wàn)元,為七縣區(qū)1077所14.67萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)段中小學(xué)生實(shí)施了每生每天4元的營(yíng)養(yǎng)改善餐補(bǔ)助。各學(xué)校也從公用經(jīng)費(fèi)中拿出3%~5%比例的資金對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行了重點(diǎn)資助。目前,全市近10項(xiàng)貧困大學(xué)生資助政策正在有序落實(shí)中,預(yù)計(jì)2016年全市受助貧困大學(xué)生將達(dá)1.5萬(wàn)人次、救助資金達(dá)1億多元,確保全市建檔立卡貧困大學(xué)生都得到資助。

三是實(shí)施精準(zhǔn)技能培訓(xùn)工程。堅(jiān)持以貧困戶(hù)脫貧能力建設(shè)為切入點(diǎn),市、縣(區(qū))把職業(yè)技能培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,增強(qiáng)教育技能扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。多渠道累計(jì)爭(zhēng)取投入3000余萬(wàn)元,改善了職教院?;A(chǔ)設(shè)施條件。以全市“八大件”、中藥材、高產(chǎn)農(nóng)作物種養(yǎng)殖為重點(diǎn),依托縣區(qū)職教中心開(kāi)展了轉(zhuǎn)移就業(yè)、實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn),并采取多種形式開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)。2016年以來(lái)全市共完成各類(lèi)技能技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)17984人次,其中勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)8898人次,創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)1465人次,職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)510人次,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3600人次,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)200人次,行業(yè)崗位技能培訓(xùn)1800人次,其他培訓(xùn)1511人次。

四是實(shí)施精準(zhǔn)學(xué)校建設(shè)工程。堅(jiān)持以貧困鎮(zhèn)村辦學(xué)條件改善為基礎(chǔ),各級(jí)將教育投資項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向貧困鎮(zhèn)村學(xué)校傾斜,2016年以來(lái)共爭(zhēng)取到位省教育項(xiàng)目建設(shè)資金42015萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)14%,將其中近70%約2.9億元資金將用于貧困鎮(zhèn)村學(xué)校建設(shè),共開(kāi)工建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 苯ㄔO(shè)項(xiàng)目58個(gè),為150多所鎮(zhèn)以下學(xué)校購(gòu)置計(jì)算機(jī)800多臺(tái)、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備300多套。對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的貧困鎮(zhèn)村初中、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核撥了公用經(jīng)費(fèi),共新增經(jīng)費(fèi)600多萬(wàn)元。

五是實(shí)施精準(zhǔn)師資配置工程。堅(jiān)持以貧困鎮(zhèn)村師資建設(shè)為根本,加大師資補(bǔ)充力度,對(duì)10人以下的教學(xué)點(diǎn)基本配備2名編制。2006~2015年全市共招聘義務(wù)教育特崗教師3624名,其中90%以上分配到貧困鎮(zhèn)村學(xué)校任教。2016年全市特崗教師招考計(jì)劃312名,近期將100%安排到全市貧困鎮(zhèn)村任教。強(qiáng)力推動(dòng)城鄉(xiāng)教師交流輪崗,2016年春季全市有198名教學(xué)骨干到貧困鎮(zhèn)村送教下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼,目前全市爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元,為717所5168名教師發(fā)放了每月100~600元不等的政策補(bǔ)貼,有效緩解了貧困鎮(zhèn)村教師數(shù)量不足、素養(yǎng)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等突出問(wèn)題。

商洛市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商洛將緊緊圍繞“有精準(zhǔn)有力資助政策、有高素質(zhì)教師隊(duì)伍、有標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)條件、讓貧困生都讀得起書(shū)、讓貧困農(nóng)民有致富技能”的工作思路,在繼續(xù)落實(shí)好已有政策、堅(jiān)持以往成功做法、做好已有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,確保各項(xiàng)教育扶持政策全面落實(shí),確保各項(xiàng)教育扶貧工作圓滿(mǎn)完成。

(商洛市教育局)

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