魏安慶（山鋼股份濟南分公司工會，山東濟南250101）

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改善鋼鐵企業(yè)工會思想政治工作的思考

魏安慶
（山鋼股份濟南分公司工會，山東濟南250101）

[摘要]近幾年來，鋼鐵行業(yè)很不景氣，發(fā)展面臨嚴峻考驗，企業(yè)利潤大幅下滑，職工收入降低，企業(yè)隊伍穩(wěn)定受到挑戰(zhàn)。因此，工會切實做好職工思想政治工作，對于維護職工根本利益、保持社會和諧穩(wěn)定以及企業(yè)的發(fā)展，都具有十分重要意義。工會要研究職工思想動態(tài)，找準思想癥結(jié)，把握工作規(guī)律，還要改進完善方式方法，增強工作的針對性和實效性。

[關(guān)鍵詞]職工思想政治工作；鋼鐵企業(yè)；職工權(quán)益；和諧穩(wěn)定

當前，鋼鐵行業(yè)發(fā)展仍未走出低谷，面臨著嚴峻考驗。在企業(yè)利潤大幅度下滑的情況下，職工收入持續(xù)降低，隊伍穩(wěn)定受到挑戰(zhàn)。在新形勢下，如何發(fā)揮工會思想政治工作優(yōu)勢，做好職工思想政治工作，團結(jié)帶領(lǐng)會員職工在企業(yè)扭虧增盈、和諧發(fā)展中發(fā)揮積極作用，是企業(yè)工會迫切需要思考研究的重要課題。

一、嚴峻形勢下工會要切實做好職工思想政治工作

（一）企業(yè)工會做好職工思想政治工作，是社會和諧穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的需要。隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國有企業(yè)改革工作的不斷深入，特別是金融危機后，國有鋼鐵企業(yè)發(fā)展進入低速增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革調(diào)整的“新常態(tài)”，鋼鐵市場供需矛盾加劇，鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，發(fā)展進入“嚴冬”期。相應(yīng)地，職工收入受到嚴重影響，致使職工思想波動、信心低迷，從而影響生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展。職工思想穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展和社會和諧的基礎(chǔ)。在企業(yè)困難形勢下，如果職工思想政治工作跟不上企業(yè)發(fā)展需要，很容易成為發(fā)展的不利因素，甚者給和諧社會建設(shè)帶來不利影響。

（二）企業(yè)工會做好職工思想政治工作，是維護職工根本利益和長遠利益的需要。企業(yè)生存發(fā)展和進步是職工的根本利益和長遠保障。對于國有企業(yè)而言，職工利益與企業(yè)發(fā)展進步息息相關(guān)。企業(yè)興旺，職工利益就有保障。企業(yè)思想政治工作到位，職工隊伍和諧穩(wěn)定、干勁高漲，必定有力推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)，為企業(yè)實現(xiàn)奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)，提供堅強保證。反過來，企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大職工，又促進職工隊伍的和諧穩(wěn)定。從一定意義上來說，思想政治工作與企業(yè)發(fā)展進步相輔相成，互為支撐。

（三）企業(yè)工會做好職工思想政治工作，是新時期群團工作的任務(wù)要求。中央召開了黨的群團工作會議，印發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作意見》（以下簡稱《意見》），對加強新時期群團工作提出了明確要求?！兑庖姟吩诳隙ㄈ簣F工作成績的同時指出，與新形勢新任務(wù)的要求相比，群團工作仍存在許多不適應(yīng)的問題，如群團組織基層基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出，有的群團組織工作和活動方式單一，進取意識和創(chuàng)新精神不強，存在機關(guān)化、脫離群眾等問題，為此提出了要加強群團工作的政治性、先進性和群眾性。這為新時期工會做好職工思想政治工作指明了方向。中央召開黨的群團工作會議，體現(xiàn)了中央對群團工作的高度重視，對群團工作創(chuàng)新發(fā)展寄于厚望。

（四）企業(yè)工會做好職工思想政治工作，是工會履行教育職能的應(yīng)有之義。職工思想政治工作是工會履行教育職能的一項基本任務(wù)。通過思想政治工作，發(fā)揮好工會對職工的教育、引導(dǎo)和培育作用，從而激發(fā)職工群眾的勞動積極性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮主力軍作用，推進企業(yè)發(fā)展和社會進步。特別在企業(yè)困難形勢下，工會思想政治工作顯得越加迫切和重要，對于解決職工的思想問題、明確努力方向、增強信心干勁、積聚智慧力量等，都具有重要意義。

二、改進完善新形勢下企業(yè)工會思想政治工作方式方法

（一）工會要找準思想癥結(jié)，把握工作規(guī)律

思想政治工作，是以人為對象，解決人的思想、觀點、政治立場問題，提高人的思想政治覺悟的工作。伴隨企業(yè)改革發(fā)展進步，企業(yè)職工思想發(fā)生諸多變化，職工的價值取向和行為特點呈現(xiàn)明顯的時代特征：

一是對企業(yè)前途和發(fā)展關(guān)注度提高。就國有企業(yè)而言，企業(yè)越是困難，職工對企業(yè)越加關(guān)注，盼望企業(yè)早日走出困境，實現(xiàn)快速發(fā)展。比如，職工關(guān)注企業(yè)的發(fā)展前景、未來規(guī)劃，關(guān)注公司改革舉措、決策部署和當前經(jīng)濟效益狀況等等。如果宣傳引導(dǎo)不力，容易使職工產(chǎn)生迷茫心理，對企業(yè)發(fā)展信心不足，甚至缺少責任心和工作干勁。

二是對個人利益的實現(xiàn)與保障比較在意。在困難形勢下，職工較為關(guān)注的是收入與分配問題，渴望收入高一點，分配公平公正一些，普遍存在著“不患寡、而患不公”的心理，特別在收入、評優(yōu)等利益或榮譽上，如存在不公平不公正不公開的問題，會引起職工的較多議論和評價，甚至帶來誤解、怨言和牢騷，從而大大影響職工工作積極性、凝聚力和執(zhí)行力。

三是自我價值實現(xiàn)意識增強。職工更加關(guān)注個人價值實現(xiàn)與價值認可，關(guān)注個人發(fā)展的平臺路徑、環(huán)境條件等。如個人作用不能充分發(fā)揮，個人需求難以實現(xiàn)或工作不舒心，對崗位滿意度低，再加上組織的關(guān)心或思想政治工作不及時到位，容易使職工隊伍缺少活力，缺乏積極向上的氛圍，出現(xiàn)工作效率不高、效果不好，甚至人才流失等現(xiàn)象。

四是法律意識、維權(quán)意識增強。隨著職工對法律法規(guī)的學習掌握，和日常網(wǎng)絡(luò)信息、相關(guān)媒體對勞動用工、維權(quán)等信息的增多，職工的法律意識、維權(quán)意識不斷提高。特別是在改革發(fā)展或企業(yè)困難時期，職工思想多元化，企業(yè)改革一旦涉及職工利益的重大事項，如工資調(diào)整、勞動合同簽訂等，職工的關(guān)注度會陡然升高，維權(quán)意識增強，甚至會主動拿起法律武器自我維權(quán)或向工會等組織反映訴求。

（二）工會要改進完善方式方法，增強工作針對性和實效性

做好新時期工會思想政治工作，發(fā)揮工會組織對會員職工的教育引導(dǎo)和培育作用，要實事求是，遵循規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想政治工作單純說教的傳統(tǒng)方法，按照需求原理，從利益需求、權(quán)益保障入手，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，分析研究，把握重點，用好載體，有針對性地開展教育引導(dǎo)工作。

1、加強企業(yè)前景宣傳，明確發(fā)展形勢任務(wù)。針對職工普遍關(guān)心的企業(yè)發(fā)展前景或問題，要給職工交待清楚，通過印發(fā)宣傳冊、會議傳達、班組學習等系統(tǒng)教育方式，將企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、總體目標、重大舉措介紹給職工，讓職工清楚企業(yè)的現(xiàn)狀與未來，進一步增強職工對企業(yè)發(fā)展的信心和主人翁責任感。二是加強形勢任務(wù)正面教育，通過擺事實、講道理的方式，一方面交清家底，把企業(yè)外部形勢、內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢介紹給職工，同時把奮斗目標、任務(wù)分解、工作措施及實現(xiàn)目標的決心態(tài)度傳達下去，把分解目標任務(wù)和壓力傳遞到崗到人，形成“人人肩上有指標，人人有責渡難關(guān)”的濃厚氛圍。通過宣傳教育和鼓舞發(fā)動，激發(fā)凝聚起職工實現(xiàn)目標的信心理想與攻堅克難的強大力量。

2、深化學習教育培訓(xùn)，推進企業(yè)文化建設(shè)。面對企業(yè)發(fā)展需要，組織全員開展系統(tǒng)性的學習教育和培訓(xùn)，對于引導(dǎo)廣大職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范行為、提升素質(zhì)能力具有重要作用。組織職工及時學習黨和國家方針政策、法律法規(guī)，企業(yè)的規(guī)章制度、行為規(guī)范，學習崗位業(yè)務(wù)知識、操作技能，學習先模人物、典型事跡等，因勢利導(dǎo)，循循善誘，啟迪心靈。在教育實踐中，要經(jīng)常與職工交流談心，關(guān)心職工工作感受，關(guān)注職工作用發(fā)揮，積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，營造職工實現(xiàn)自身價值的良好環(huán)境和氛圍。在積極開展工會文化建設(shè)的同時，深入推進企業(yè)文化建設(shè)，加強文化理念宣貫，組織職工學習企業(yè)愿景、核心價值觀，深入領(lǐng)會企業(yè)理念，讓企業(yè)文化入心入腦。引領(lǐng)職工自覺踐行企業(yè)文化，樹立企業(yè)規(guī)范意識，指導(dǎo)職工規(guī)范個人行為，在思想深處打上企業(yè)文化的烙印。

3、強化民主管理，深化廠務(wù)公開。全心全意依靠職工辦企業(yè)，核心是尊重和落實職工的主人翁地位，通過強化民主管理，保障職工的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益。職工民主管理的主體是職工，實行職工民主管理必須堅持走群眾路線，以職工群眾是否滿意作為衡量職工民主管理工作好壞的標準。一要建立行之有效的職代會運行機制，及時把職工的意愿、要求和建議上通下達，通過單位職代會等方式實現(xiàn)職工意志和權(quán)益表達；二是按照《勞動法》《工會法》規(guī)定切實維護職工的合法權(quán)益，及時解決職工關(guān)心的重大事項和熱點問題。三是充分聽取采納職工意見建議，尊重職工創(chuàng)造精神和積極性，將蘊藏在職工中的智慧和心聲，通過合理化建議、先進操作法、金點子工程等載體或途徑反映上來，及時評審獎勵、采納落實，在推進企業(yè)進步的同時，彰顯職工個人價值，從根本上維護職工權(quán)益。在廠務(wù)公開方面，通過相關(guān)媒介，將職工關(guān)心的工資改革、獎金分配、評先選優(yōu)等事項及時公開公示，讓廠務(wù)公務(wù)置于陽光之下，公開透明，同時倡導(dǎo)正確的考核分配導(dǎo)向，激勵多勞者多得，弘揚新風正氣。

4、暢通干群聯(lián)系溝通和職工訴求渠道。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是工會工作的生命線和根本工作路線。工會工作要增強責任意識，發(fā)揮群眾工作的聯(lián)系溝通優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，暢通干群聯(lián)系渠道，主動了解職工群眾的實際困難和問題，協(xié)調(diào)解決訴求，化解矛盾，主動維護職工權(quán)益。積極動員和引導(dǎo)廣大職工支持、參與改革，在改革涉及的利益關(guān)系調(diào)整中，及時掌握基層情況，通過暢通訴求渠道，健全維權(quán)機制，正確引導(dǎo)職工維權(quán)。工會干部要通過落實調(diào)研制度、學習聯(lián)系點制度，經(jīng)常深入職工群眾，開展細致的教育工作，真正把職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題摸準弄清，及時將企業(yè)方針政策傳達下去，把職工群眾意見訴求反映上來，使職工中的問題和矛盾及時解決在萌芽之中。

5、加強人文關(guān)懷，加大幫扶救助力度。工會要堅持以職工為本，以需求為導(dǎo)向，把為職工辦好事、解難事作為工作的出發(fā)點和落腳點，滿腔熱情地幫助職工解決實際困難，讓每名會員職工都感受到工會組織的溫暖。在困難情況下，職工所需要的，一是關(guān)懷，二是支持。人文關(guān)懷、幫扶救助又是最有效的思想政治工作。加強人文關(guān)懷，要堅持“三貼近”原則，即貼近實際、貼近基層、貼近職工。只有深入基層一線，才能感知職工的需求，才能摸準基層職工的狀況，才能有針對性地做深、做細、做實幫扶工作，實現(xiàn)工作目標，達到幫扶效果。要健全幫扶救助機制，讓職工感受組織溫暖。幫扶救助機制是做好幫扶工作的重要前提，一要解決好“拿什么救助”的問題，二要解決好“怎么救助”的問題。

在“拿什么救助”上，要建立幫扶救助資金“蓄水池”?；I集多種渠道提供資金保障，利用好有效資源。一是建立企業(yè)職工“幫困基金”和職工陽光互助互濟基金項目，以工會經(jīng)費予以支持。二是設(shè)立企業(yè)慈善工作站，將每年愛心職工捐款、上繳上級慈善總會返還的資金用于困難職工救助。三是采取開辦經(jīng)營實體、項目投資、技術(shù)貿(mào)易等方式，發(fā)展企業(yè)，創(chuàng)造利潤。四是申請上級組織給予資金支持。

在“怎么救助”上，健全困難職工幫扶救助制度。一是實施日常救助，對職工本人、直系親屬患重病或因遭受重大自然災(zāi)害、意外事故，造成家庭生活困難者，區(qū)分不同情況給予救助。二是特困救助。一方面，每年重要節(jié)日，工會下?lián)芫戎穑钊肜щy職工家庭送溫暖；另一方面，完善以職工最低生活保障為基礎(chǔ)的救助機制，定期調(diào)研分析，對因子女入托（學）、配偶和父母無收入等因素造成家庭生活特別困難的在職非病會員特困職工，實施物資救助。三是低保保障，對處在社會最低生活保障邊緣并喪失勞動能力的“零就業(yè)”家庭，實施企業(yè)內(nèi)部最低生活保障制度。四是金秋助學，對困難職工子女考入高等院校的，每年救助一定數(shù)量的學費。五是建立互助保障體系，開展互助互濟救助。一方面，積極參加上級部門組織的職工互助保障活動，每年組織會員職工購買互助互濟保險；另一方面，在企業(yè)內(nèi)部建立“陽光互助互濟基金”，每年工會出資為會員職工辦理互助保險，保障職工在患重大疾病時給予及時補償。五是開展工會干部結(jié)對幫扶工作，及時掌握重點困難職工家庭狀況，給予及時幫扶，對特別困難的加大幫扶力度，讓職工深切感受到工會組織是自己的“娘家”，工會干部是可信賴的“娘家人”，盡而增強與企業(yè)共命運、凝心聚力渡難關(guān)的勇氣和信心。

6、深入開展勞動競賽和職工文體活動。從多年實踐和效果看，在企業(yè)攻堅克難工作中，工會組織開展專題群眾性勞動競賽，是調(diào)動廣大職工積極性創(chuàng)造性的有效做法。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，科學設(shè)定競賽指標，讓參賽職工通過努力完成競賽任務(wù)，在推進企業(yè)實現(xiàn)指標突破的同時，激發(fā)了職工熱情干勁，凝聚了職工戰(zhàn)勝困難的智慧和力量。及時開展健康向上、喜聞樂見的職工文體活動，也是增強職工隊伍活力、提升職工精氣神的重要舉措。企業(yè)越是困難，職工攻堅克難的斗志越需增強，結(jié)合形勢任務(wù)，在職工中開展諸如拔河比賽、演講比賽等文體活動，對于活躍職工隊伍、提振職工精神、凝聚職工力量，推進企業(yè)戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，都有著重要意義。

（責任編輯：張希宇）

作者簡介：魏安慶（1971-），男，大學學歷，山鋼股份濟南分公司工會副主席，高級政工師。

收稿日期：2015-12-20

[中圖分類號]D412.6

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095—7416（2016）01—0028—03