曹學杰

（山鋼股份濟南分公司，山東 濟南 250101）

經濟新常態(tài)下的鋼鐵企業(yè)人力資源管理探索

曹學杰

（山鋼股份濟南分公司，山東 濟南 250101）

近年來，國際鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷，我國鋼鐵企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困境，如何高效利用鋼鐵企業(yè)的人力資源，減員增效是擺在我國鋼鐵企業(yè)面前的重要課題。解決我國鋼鐵企業(yè)人力資源管理問題，需要精簡主業(yè)從業(yè)者，提升企業(yè)生產效率，創(chuàng)新人才引進機制，創(chuàng)新人才選拔機制，深入開展職員培訓，完善激勵制度，提升激勵效果，進而提升企業(yè)人力資源的管理水平。

人力資源管理；鋼鐵企業(yè)人力資源管理

一、鋼鐵企業(yè)面臨的“新常態(tài)”

當前，鋼鐵行業(yè)進入了經濟增速、結構調整、宏觀政策的“新常態(tài)”［1］。行業(yè)將進入漫長的低速增長期，“低價微利”時代已經到來。隨著我國經濟增速進入換擋期，企業(yè)必須改變傳統經營理念，要從注重產能規(guī)模轉為注重產品質量的提升，在做強主業(yè)的同時，做好多元產業(yè)的發(fā)展。必須從注重產品競爭力、產品線的打造轉向注重培育企業(yè)綜合競爭力，使資金、產線、人力、企業(yè)文化等資源要素的配置實現最優(yōu)［2］。“市場化”和“依法治國”的宏觀政策改革調整將常態(tài)化，鋼鐵行業(yè)需要在新的政策環(huán)境下加快改革發(fā)展，適應以改革調整為核心的宏觀政策“新常態(tài)”。要完善公司法人治理結構，依法治企，規(guī)范和加強監(jiān)督體系的建設。同時，考慮企業(yè)轉型中主業(yè)人員“分流”，提高主業(yè)勞動生產率，積極開展多種經營方式，發(fā)展混合所有制，依靠市場合理決定企業(yè)資源的高效配置，適應鋼鐵企業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”。

二、新常態(tài)下人力資源管理改革的措施

（一）精簡主業(yè)從業(yè)者，提升企業(yè)生產效率

為了能夠有效的解決現階段我國鋼鐵企業(yè)冗員嚴重、勞動生產率低下的問題，需要從精簡主業(yè)從業(yè)人員、提高主業(yè)人均勞動生產率入手。一是借鑒發(fā)達國家鋼鐵企業(yè)的發(fā)展經驗，推進工藝技術進步，消化、引進、吸收世界先進工藝和先進技術，加速淘汰落后工藝及設備設施，提升技術裝備及工藝水平，為提升企業(yè)的生產水平奠定基礎［3］。二是充分利用國家的政策支持，盡可能的推進主輔分離尤其是輔業(yè)改制的工作，把和鋼鐵主業(yè)不相干的、發(fā)展?jié)摿^小的輔業(yè)從鋼鐵主業(yè)中分離出來，以達到精簡單位從業(yè)人員數量的目標。三是投資部分勞動密集型深加工企業(yè)，穩(wěn)定或者安置鋼鐵企業(yè)富余員工，提升員工的整體就業(yè)率，避免將富余人員大量推向社會，引發(fā)社會問題。

（二）創(chuàng)新人才引進機制

拓寬人才引進渠道，建立健全各類人才引進和儲備機制。建立分層次、分類別、多渠道引進各類人才的招聘機制，逐步探索建立職業(yè)經理人制度，實行任期制和契約化管理。多渠道搜集人才信息，積極引進高層次人才。［4］加大對211工程、985工程類院校畢業(yè)生的引進力度。加強企校合作，建立“訂單式培養(yǎng)”制度，加強技能人才隊伍建設。

（三）創(chuàng)新人才選拔機制

堅持正確的選人用人導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標準，做到選賢任能、人盡其才、才盡其用。建立組織選拔與競爭性選拔相結合的選拔機制，加強組織選拔的差額考察力度，引入競爭機制，建立公開選拔領導干部制度，將內部公開競爭與社會公開選拔相結合，將忠誠、干凈、擔當的干部選拔到重要崗位上，加強日常績效考核，完善領導干部退出機制，爭取做到干部能上能下，人員能進能出［5］。完善人才評價標準，改進人才評價方式，充分發(fā)揮用人單位主體作用，借鑒國內外先進企業(yè)用工機制，探索建立適合公司的靈活自主用工新機制，讓合適的人干適合的事，推動人員的“柔性流動”，為企業(yè)發(fā)展增添活力。

（四）深入開展職工培訓，提升企業(yè)人力資源管理水平

通過開展職工培訓，提升企業(yè)職工的整體素質，從而提高企業(yè)生產率。一是在培訓中尋找問題，結合企業(yè)自身的實際情況，具體問題具體分析。二是建立體系化、規(guī)范化、科學化的員工教育培訓新機制，將培訓學習列入企業(yè)發(fā)展綱要，培訓一專多能、跨行業(yè)、跨工種的復合型技能人才。

（五）完善激勵機制，提高激勵效果

激勵以物質激勵為主，精神激勵為輔，這樣才能最大限度地調動員工的積極性。就物質激勵而言，要以企業(yè)發(fā)展為導向，結合企業(yè)自身的實際情況，健全薪酬管理體系。盡可能地完善企業(yè)自身的績效考核機制，不斷優(yōu)化企業(yè)晉級及考核流程，調動員工的積極性，提升激勵的整體效果。

（六）強化員工績效考核和標準化操作管理，提升工作績效

制定《員工績效考核與競爭上崗管理辦法》，并對各單位上報的員工績效考核細則進行梳理、分類，抽調各專業(yè)人員對其進行審核，召開專題會議研究，細化考核標準，進一步保證各單位工種崗位績效考核標準的科學性和一致性，確保員工績效考核工作公正、公平，實施員工績效考核結果與獎金發(fā)放掛鉤，進一步激發(fā)職工工作積極性，提高員工工作績效。積極推進員工標準化作業(yè)工作，提高職工精準化操作水平。繼續(xù)強化精益管理進班組工作，將精益管理落實到班組崗位［6］，在落實公司精益管理“到崗、到人、到作業(yè)”的工作目標基礎上，在全廠各車間實行員工《標準化作業(yè)流程卡》，全面實施精益管理，實行職工精準化操作，全面提高職工作業(yè)勞動生產率。

（七）加快推進定崗定編工作，進一步優(yōu)化壓減人員

一是根據定崗定編工作要求，進一步加大各超員單位定員優(yōu)化壓減的力度，對全廠各單位按新定員核定月度獎金，同時對超缺員單位的主要責任人在月度科級干部績效考核中加減0.2-1分，通過經濟杠桿加大對各單位的定員優(yōu)化壓減的力度。二是加大勞務派遣工清理力度，根據車間勞務派遣工的工作現實表現，經車間組織程序考核，對工作中考核不合格的勞務派遣工進行辭退，確保我廠勞務派遣工的用工質量。三是積極推動員工離崗休養(yǎng)，嚴格執(zhí)行離崗休養(yǎng)政策，按期辦理離崗休養(yǎng)手續(xù)［7］，通過政策宣傳、工作動員，引導部分不適應崗位要求的職工提前辦理離崗休養(yǎng)。

（八）做好人員“分流”工作

作為勞動密集型產業(yè)，鋼鐵生產企業(yè)從業(yè)人員數量普遍較大。隨著改革不斷推進，勢必有一部分鋼鐵生產企業(yè)面臨著關停的命運。雖然國有鋼鐵企業(yè)處于社會責任的考慮，并不會出現裁員的現象，但是依然有人員分流和轉崗的壓力。如何妥善安置這部分人將成為考驗國家和地方政府推進供給側改革的關鍵。首先，對改革波及的分流人員要進行詳細的摸底調查，特別是對特定區(qū)域的波及人員以及可能造成的連鎖反應要進行詳細的了解。其次，要完善退出機制。政府要對主動退出的僵尸企業(yè)和產能提供全方位的保障措施。妥善安置由此帶來的失業(yè)的相關員工［8］［9］。對于主動完成供給側改革和化解產能過剩任務的鋼鐵企業(yè)給予一定的補貼和獎勵。再次，對分流的人員進行動態(tài)監(jiān)控，以方便在其遇到困難的時候能隨時給予幫助。避免因為失業(yè)而影響社會的穩(wěn)定。

綜上所述，人力資源是鋼鐵企業(yè)的第一資源，是關乎企業(yè)命運的決定性因素。近年來，國際鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷，我國鋼鐵企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困境，人力資源的利用和開發(fā)，尤其是培育與造就一批具備自主創(chuàng)新能力的高素質人才，成了企業(yè)生存之戰(zhàn)。要想真正解決我國鋼鐵企業(yè)人力資源管理問題，還需要精簡主業(yè)從業(yè)者，提升企業(yè)生產效率，創(chuàng)新人才引進機制，創(chuàng)新人才選拔機制，深入開展職員培訓，完善激勵制度，提升激勵效果，進而提升企業(yè)人力資源的管理水平。

［1］王安琪.新常態(tài)下國有企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新思路［J］.經濟研究導刊，2015，（16）.

［2］林枚，李淑麗.新常態(tài)背景下企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新實踐研究［J］.環(huán)渤海經濟瞭望，2015，（07）.

［3］俞金花.淺析人力資本理論與企業(yè)發(fā)展的機會［J］.江漢石油職業(yè)大學學報，2014，（27）.

［4］李姝潔.新常態(tài)下國有企業(yè)人力資源管理探析［J］.人力資源管理，2015，（10）.

［5］陶元瓊.現代企業(yè)管理模式下人力資源優(yōu)化探索［J］.安徽冶金科技職業(yè)學院學報，2013，（10）.

［6］薛琴，申俊喜.技術尋求型OFDI企業(yè)人力資源融合機理研究［J］.華東經濟管理，2015，（11）.

［7］熊斌，葛玉輝.企業(yè)人力資源內部流動的優(yōu)化研究［J］.科技與管理，2011，（05）.

［8］趙皓亮.國企改革浪潮中的人力資源現狀及策略研究［J］.電力與能源，2016，（02）.

［9］張麗.新常態(tài)下礦山企業(yè)人力資源的變革［J］.礦業(yè)裝備，2015，（08）.

（責任編輯：趙揚）

F426.31

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2095—7416（2016）04—0051—02

曹學杰（1983-），男，山東成武人，大學學歷，山東鋼鐵股份有限公司濟南分公司機關團委副書記。