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值得借鑒推廣的一種老年教育管理體制

編者按：

湖南省湘西州老年教育調(diào)研組對(duì)永順縣、龍山縣老年大學(xué)實(shí)行“老教共管”管理體制的調(diào)查報(bào)告值得一讀。

多年來，老年教育管理體制問題一直是困擾許多老年大學(xué)發(fā)展的瓶頸之一。老年大學(xué)辦學(xué)到底運(yùn)用哪種體制好？在頂層設(shè)計(jì)沒有明確的規(guī)定之前，永順縣委、縣政府不等不靠，堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于改革，闖出了“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主辦、老干部局和教育局共管、部門支持、社會(huì)參與”的老年教育管理模式，他們稱之為“老教共管”模式。不要輕看了“老教共管”這四個(gè)字，它一改過去許多單位在老年大學(xué)管理工作上一家唱獨(dú)角戲，管理力不從心；其他單位當(dāng)“掛名成員，掛而不管”的弊端，老干部部門充分發(fā)揮對(duì)離退休干部組織領(lǐng)導(dǎo)及部門間的協(xié)調(diào)功能，教育部門充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和管理教育工作的最拿手職能，真正形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主動(dòng)作為、共同發(fā)力的工作格局。特別是教育局，由“客人”變成了“主人”，有力激發(fā)了他們對(duì)老年教育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。老年大學(xué)的辦學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備、教師來源，乃至老年教育經(jīng)費(fèi)等老大難問題因此得到了較好解決。

龍山縣以改革的精神學(xué)習(xí)永順的改革經(jīng)驗(yàn)，在永順創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，不僅實(shí)行了“老教共管”的管理體制，而且在縣教體局內(nèi)設(shè)立了“老年大學(xué)服務(wù)中心”。挑選了各方面能力較強(qiáng)的干部擔(dān)任中心主任，從全縣中小學(xué)抽調(diào)10名各有特長(zhǎng)的教師為服務(wù)中心成員，全力協(xié)助老年大學(xué)進(jìn)行教學(xué)、管理等服務(wù)工作。這11名成員全部擔(dān)任了老年大學(xué)的班主任，成為老年教育一線的骨干。縣委、縣政府和教體局對(duì)這些同志，無論在提拔使用還是職稱評(píng)定方面，都“高看一眼，厚愛一分”。我們要為永順、龍山縣的領(lǐng)導(dǎo)和這兩個(gè)縣的教育（教體）局開明的局長(zhǎng)點(diǎn)贊！

永順、龍山兩縣地處湘西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但老年大學(xué)卻辦得紅紅火火。他們的實(shí)踐再次證明：老年教育的發(fā)展關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，出路在改革創(chuàng)新。龍山縣為切實(shí)加強(qiáng)老年大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，安排縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委組織部長(zhǎng)任名譽(yù)校長(zhǎng)，縣人大原主任擔(dān)任執(zhí)行校長(zhǎng)，縣“五大班子”退下來的領(lǐng)導(dǎo)任顧問，并給縣老年大學(xué)工作人員編制10名。在如此強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)陣容面前，加上“老教共管”的合力，老年大學(xué)豈有辦不好之理！

習(xí)近平同志新近在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會(huì)議的講話中強(qiáng)調(diào)，“改革是一場(chǎng)革命，必須有堅(jiān)忍不拔的毅力，以真抓促落實(shí)，以實(shí)干求實(shí)效?！蔽覀円杂掠谧晕腋锩臍馄牵瑘?jiān)忍不拔的毅力在老年教育系統(tǒng)全面深化改革，不斷探索創(chuàng)新老年教育的發(fā)展之路，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，讓廣大老年人在改革中獲得更多精神文化生活的實(shí)惠做出新貢獻(xiàn)！