李蓉

【摘 要】 文章概述了烏克蘭危機的由來，分析了烏克蘭與俄羅斯、美國兩國復雜的外交關系，既有大國博弈之較量，又有小國謀求生存之努力。從中概括出幾點啟示：努力發(fā)展經(jīng)濟，爭做強國；創(chuàng)新國家治理體系，提高政府行政有效性；國家元首應提高外交藝術。

【關鍵詞】 烏克蘭；博弈；民眾；困惑

烏克蘭一詞最早出現(xiàn)在《古東斯拉夫》（Old East Slavic）書中，其意為“邊緣之地”，從12世紀開始，這個詞被廣泛使用，并成為歐洲面積第二大國家烏克蘭的官方名稱。這個詞同時也是烏克蘭的地理位置與政治經(jīng)濟地位的真實寫照。烏克蘭是連接東歐與西歐的重要樞紐，也是歐亞大陸上的重要戰(zhàn)略通道，但處在歐盟與俄羅斯兩大陣營勢力范圍的“夾縫”之中，烏克蘭總是面臨兩難選擇的困境。烏克蘭危機就是由于烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇的政府站隊選擇歐盟或俄羅斯而導致的。

一、烏克蘭之于俄羅斯

烏克蘭與俄羅斯關系緊密，從歷史上看，烏克蘭曾長時間從屬于俄羅斯：先有沙皇俄國的統(tǒng)治，后有蘇聯(lián)的控制。但如今烏克蘭已獨立，成為一個主權國家，俄羅斯應尊重它而不是踐踏。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯作為其繼承國國力大為下降，作為曾盛極一時的歐亞帝國，一時難以接受現(xiàn)狀，故復興其大國霸業(yè)的使命深深的印在其總統(tǒng)普京的腦海里。烏克蘭作為歐洲面積第二大國家，且擁有許多重要資源，其黑海的出?？谑嵌砹_斯重要的港口，再加之地理和政治經(jīng)濟方面的特殊地位，使俄羅斯對其虎視眈眈，想重新再將其納入歐亞聯(lián)盟一對抗歐盟、北約的絕佳棋子。俄羅斯如果失去烏克蘭，則不再可能建立歐亞帝國。[1]據(jù)烏克蘭2001年全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，其東部地區(qū)的居民75%以上以俄語為母語，信奉東正教，在經(jīng)濟上與俄羅斯交往密切，民眾較為“親俄”。且烏克蘭作為原蘇聯(lián)的加盟共和國，與俄羅斯貿易往來密切。俄羅斯是烏克蘭最大的貿易伙伴和主要的能源供應國，所以烏克蘭也很難擺脫俄羅斯的影響。

烏克蘭因受到原蘇聯(lián)模式影響，東西部發(fā)展很不平衡。東部以重工業(yè)和機器制造業(yè)為主，經(jīng)濟相對發(fā)達，烏克蘭經(jīng)濟總量的三分之二由東部創(chuàng)造；西部則以農業(yè)為主，失業(yè)率高，生產(chǎn)力落后。烏克蘭危機也與東西部貧富分化嚴重有重要關系?？死锩讈喪菫蹩颂m的自治共和國。俄羅斯促進克里米亞公投，東烏克蘭多地效仿，使烏克蘭面臨分裂，以此達到阻礙烏克蘭想西方法治模式轉型。從這里我們也可以看出俄羅斯對烏克蘭的重視。

二、烏克蘭之于美國

蘇聯(lián)解體，俄羅斯繼承衣缽，雖說美蘇爭霸局面已打破，但俄羅斯依舊與美國有重大利益沖突。美國想重返亞太，俄羅斯、中國是其絆腳石。故美國借烏克蘭危機，大肆宣揚俄羅斯在獨聯(lián)體國家的霸權行徑與強權政治。美國知道烏克蘭對俄羅斯的重要性，且烏克蘭的重要戰(zhàn)略地位也被美國看好，美國想要重返亞太，阻礙俄羅斯復興強國霸業(yè)，擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間，只需促進烏克蘭與之分離即可。烏克蘭長期受到俄羅斯的強權壓迫，當權政府亦十分不滿，讓烏克蘭當局及民眾十分憤怒。在克里米亞公投，東烏克蘭多地區(qū)效仿其做法時，烏克蘭臨時政府派出安全部隊，在東烏克蘭清剿“親俄”武裝。俄羅斯軍隊則開到了烏克蘭邊防兵的目視距離內。此時美國借由出面調解，派兵援助，大肆丑化普京形象，令烏克蘭與俄羅斯離心。美國還聯(lián)系七國集團對俄羅斯進行制裁，使俄羅斯與西方陣營對峙進一步升級。美國的加入不僅沒有使得問題被徹底解決，反而激化了烏軍與親俄武裝的對峙與作戰(zhàn)局面。美國并非真心幫助烏克蘭，只是戰(zhàn)略利益使然。烏克蘭依然是美國制裁和包圍俄羅斯的棋子。

三、烏克蘭危機于民眾

烏克蘭危機不是一蹴而就，而是由烏克蘭問題逐漸演變而來。烏克蘭作為一個小國，在歐盟與俄羅斯之間的“夾縫”求生，本就無奈。時任烏克蘭總統(tǒng)的亞努科維奇從一上臺就戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，努力推行著“平衡外交政策”，可無論怎樣都沒能避免兩者選其一的時刻。

烏克蘭危機源于烏克蘭政府宣布暫停與歐盟聯(lián)合協(xié)議的準備工作，與此同時卻轉而加強與俄羅斯的經(jīng)貿聯(lián)系，由此引起了歐洲一體化支持者的大規(guī)模抗議游行示威活動。這場危機是“親俄”勢力，與“親歐”勢力的較量，也是“后蘇聯(lián)”國家模式與法治國家模式的沖突。[2]

烏克蘭危機是俄羅斯與美國等西方大國共同挑起的事端。各國媒體爭相報道，但因各自代表的利益不同，相關報道真實性不強，民眾困惑，不知是非。但我們從《華聞周刊》的采訪中可以看出無論是俄羅斯人還是烏克蘭人，他們都對俄羅斯與烏克蘭的緊密關系深信不疑，且不希望烏克蘭與俄羅斯不睦。歷史上烏克蘭曾長期從屬于俄羅斯，且在烏克蘭，俄羅斯人族裔和烏克蘭族裔混雜非常嚴重。俄羅斯人有親人在烏克蘭、烏克蘭亦有親人在俄羅斯，在蘇聯(lián)時期，兩國探親很方便，沒有出國入境之說。因而兩國民眾均希望烏克蘭與俄羅斯保持良好關系，但都無能為力。美國出于利益考量，拿烏克蘭做文章也遭到烏克蘭人民的痛恨。所以，不論怎樣烏克蘭人民始終是受害者，俄羅斯、烏克蘭民眾渴望和平。

四、啟示

1、努力發(fā)展經(jīng)濟，爭做強國

烏克蘭作為小國，無力決定自己的命運。作為主權國家，不能擁有獨立自覺的外事權，凡事需周全考慮各大國的心思，國家發(fā)展無保障。這從根源上來說是自身發(fā)展的還不夠強大。烏克蘭國內東西矛盾尖銳，應集中精力發(fā)展西部地區(qū)，擯除族群偏見，以東帶西，促進其共同發(fā)展。經(jīng)濟是國家的基礎，只有發(fā)展好本國經(jīng)濟，方可為解決其他事務提供便利。俗話說“弱國無外交”，國際生存法則猶如自然法則，弱肉強食，適者生存。故應努力發(fā)展經(jīng)濟，將自己做大做強。

2、創(chuàng)新國家治理體系，提高政府行政有效性

烏克蘭現(xiàn)實行的是所謂的民主制，總統(tǒng)是通過選舉產(chǎn)生，任何一方當選都會引起另一方的不滿。烏克蘭國內主要是由于兩個政黨輪流執(zhí)政，東部地區(qū)75%以上的居民以俄語為母語，信仰東正教，屬于”親俄“勢力，但西部居民則多以烏克蘭語為母語，信奉天主教，屬于“親歐”勢力?！坝H俄”勢力與“親歐”勢力不想伯仲，經(jīng)常在選舉過程中相互指責，互不承認。就拿2004年的橙色革命來說，第一輪選舉是東部支持的相對“親俄”的亞努科維奇當選。但是當時“親歐派”的尤先科和季莫申科不服氣，后在西方勢力的支持下，他們大搞游行示威，聲稱選舉因作弊而無效。進而又重新搞了第二輪選舉，第二輪選舉尤先科當選了總統(tǒng)，季莫申科為總理，亞努科維奇敗選。后來尤先科與亞努科維奇發(fā)生了矛盾，在2010年再次選舉的時候亞努科維奇又東山再起，這與2014年初雙方的第三個回合極為相似。從這里我們可以看出這種所謂的民主制并不利于國家的長遠發(fā)展，作為主權國家的烏克蘭應創(chuàng)新國家治理方式，避免這樣的笑話再次發(fā)生。

3、國家元首應提高外交藝術

烏克蘭作為一個小國，要想很好的在國際社會立足，國家元首及政府領導人要有智慧的頭腦，要掌握靈活多變的外交藝術?！捌胶馔饨弧笔呛芏嘈爸械葒宜毡椴捎玫耐饨皇侄?。烏克蘭歷屆總理也都遵循這一原則。然而烏克蘭在西靠無望的情況下選擇了“一邊倒”（倒向俄羅斯）的外交政策，這一做法引起了國內“親歐派”的不滿。在西方勢力的煽動下，“親歐派”掀起了一場浩浩蕩蕩的抗議游行示威活動，最終演變?yōu)閵Z權運動。從這里我們可以看出，作為一個國家的領導人，尤其是一個小國的國家領導人，理智地處理對外關系，靈活應對突發(fā)狀況，兼顧各方利益，是必要的選擇。

【注 釋】

[1] [美]茲比格紐.布熱津斯基著，中國國際問題研究所譯.大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略[M].上海人民出版社，1998（1）62.

[2] http//www.ihuawen.com/article/13551.

【參考文獻】

[1] 白朝陽.美歐日聯(lián)手制裁俄羅斯[J].中國經(jīng)濟周刊，2014（31）.

[2]薛章.烏克蘭危機始末：“邊緣之地”的無奈，載《華聞網(wǎng)》，2014.5.3.

【作者簡介】

李 蓉（1989-）女，四川成都金堂人，新疆師范大學2013級國際政治專業(yè)碩士研究生，研究方向：中國與中亞國家關系.