□記者 高瑩瑩/文

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清新福建 生態(tài)立省—福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在福州召開

□記者 高瑩瑩/文

“哪里有綠色，哪里就有生命”

這是眼下國(guó)人談及環(huán)境問題時(shí)說的最時(shí)髦的一句話。曾幾何時(shí)，人類還十分“相信”：自然資源是取之不盡、用之不竭的，故選擇隨便地對(duì)待看著仍較好的自然環(huán)境，沉溺于無(wú)節(jié)制的使用和無(wú)度的開采之中。直到全球爆發(fā)生態(tài)危機(jī)，使得地球面臨的環(huán)境壓力日益突顯，由此，人類對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注程度和認(rèn)識(shí)程度才發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。正如知名的美國(guó)預(yù)測(cè)學(xué)家、未來學(xué)家甘哈曼在其著作《第四次浪潮》中所提道的，人們常常將自己周圍的環(huán)境當(dāng)作一種免費(fèi)的商品，任意地糟蹋而不知加以珍惜。的確，相比于“預(yù)則立”，更多的時(shí)候，人們更喜于“事后諸葛”。難道唯有蹣跚過后，方知見長(zhǎng)？答案顯然是否定的！

眾所周知，發(fā)展是當(dāng)今世界的一大主題，而要想發(fā)展得好，就要學(xué)會(huì)可持續(xù)的發(fā)展。時(shí)下，隨著生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，人類對(duì)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)也早已不再局限于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的層面，人們已經(jīng)開始有意識(shí)地思考發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題，對(duì)環(huán)境破壞問題的認(rèn)識(shí)也在不斷地加深當(dāng)中。加之，生態(tài)文明既已成為可持續(xù)發(fā)展的四大重要支柱之一，因而，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是尤為必要的。

運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外

當(dāng)今，生態(tài)文明建設(shè)絕不止于“植樹種草”“末端治理”等，其更多地強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的方方面面。而鑒于主觀能動(dòng)性的發(fā)揮首先要基于既定的客觀現(xiàn)實(shí)條件，這就要求我們對(duì)當(dāng)前中國(guó)資源環(huán)境的基本國(guó)情有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。2015年5月5日，新華社授權(quán)發(fā)布了中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯瑥目傮w上看，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，資源環(huán)境瓶頸制約加劇，環(huán)境承載能力已近上限；資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。該《意見》一經(jīng)發(fā)布，即刻引燃了社會(huì)公眾對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)系列話題的輿論熱情，“生態(tài)創(chuàng)新”“生態(tài)保護(hù)紅線”“環(huán)境修復(fù)”等相繼成為了互聯(lián)網(wǎng)上環(huán)保類的熱搜關(guān)鍵詞。隨后，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任徐紹史在解讀該《意見》時(shí)表示，資源環(huán)境已經(jīng)成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)最緊的約束、最矮的短板，是一個(gè)躲不開、繞不過、退不得的必須解決的緊迫問題。正所謂“至誠(chéng)之道，可以前知”，因此，落實(shí)環(huán)保責(zé)任勢(shì)在必行。

相應(yīng)地，對(duì)福建而言，熱衷生態(tài)環(huán)境同樣意義深遠(yuǎn)。借中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的話說就是，生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣抓的建設(shè)。

2015年12月28日，福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在福州召開。福建省領(lǐng)導(dǎo)張昌平、楊岳、葉雙瑜、張志南、王蒙徽、倪岳峰、熊安東、雷春美、陳冬、徐謙、洪捷序、李紅、鄭曉松、王惠敏、梁建勇出席了本次會(huì)議。福建省委書記尤權(quán)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話，同時(shí)，于偉國(guó)同志也就《福建省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》和福建省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》作出說明。這是福建第一次在召開全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的同時(shí)召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，其釋放出的信號(hào)也就很明顯：保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等重要！

在本次會(huì)議上，尤權(quán)指出，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是福建的一張亮麗名片，也是福建人民引以為豪的地方。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視且大力支持福建的生態(tài)文明建設(shè)，2014年將福建省確立為全國(guó)首個(gè)省級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。近年來，福建省委、省政府一任接著一任干，福建省的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效，福建成為全國(guó)為數(shù)極少的水、大氣、生態(tài)全優(yōu)的省份之一，“清新福建”凸顯出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。這既是大自然的恩賜，也是福建廣大干部群眾長(zhǎng)期努力的結(jié)果。對(duì)此，我們要充分肯定，增強(qiáng)信心。但與此同時(shí)，我們必須看到福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從發(fā)展的角度來看，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大；從人民群眾的期待來看，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高；從福建省生態(tài)環(huán)境本身來看，問題令人堪憂、情況不容樂觀。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的新變化、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立綠色發(fā)展理念，更加重視和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

于偉國(guó)同志對(duì)重點(diǎn)問題作說明時(shí)則表示，生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線，要抓緊劃定、嚴(yán)格管控；加快實(shí)行能源和水資源、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，推行有償使用和交易制度；完善最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度，確保森林覆蓋率不降低；探索建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，守住綠水青山；健全危險(xiǎn)廢物源頭管控和規(guī)范化管理機(jī)制，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)；抓緊開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任后出現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境損害并認(rèn)定其需要承擔(dān)責(zé)任的，實(shí)行終身追責(zé)。

抓住五項(xiàng)重點(diǎn)工作 開啟福建全方位的綠色變革

從總體上看，福建省生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,即到2020年，能源資源利用效率、污染防治能力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系基本建成，綠色生活方式和消費(fèi)模式得到大力推行，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。

會(huì)議指出，建設(shè)生態(tài)文明是黨中央作出的關(guān)乎我們國(guó)家、民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。黨的十八大把生態(tài)文明納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局。十八屆五中全會(huì)把綠色發(fā)展作為必須始終堅(jiān)持的五大發(fā)展理念之一。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有一系列新思想和新論斷，他要求福建一定要做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的問題上，福建每一屆省委、省政府都有沉甸甸的責(zé)任，需要大家以鐵的意志和行動(dòng)把這份責(zé)任給真正地扛起來。

值得注意的是，關(guān)于做好福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，福建省委書記尤權(quán)作出了五個(gè)方面的強(qiáng)調(diào)，具體如下：一要緊緊扭住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)節(jié)能降耗這個(gè)根本；二要集中力量打好大氣、水、土壤三項(xiàng)污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”；三要探索利用市場(chǎng)手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境制度和法治建設(shè)；五要大力營(yíng)造有助于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的良好氛圍。

有限的資源，無(wú)限的循環(huán)。生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵，是處理好人與自然的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源能支撐、環(huán)境能容納、生態(tài)受保護(hù)的基礎(chǔ)上，使青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)、生活。本次福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的召開，既有益于福建開啟全方位的綠色變革，使得福建地區(qū)的社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)；又有利于福建堅(jiān)定不移地走生態(tài)興省之路，發(fā)揮自身生態(tài)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)福建地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)。

青山清我目，流水靜我耳。要相信，以山水之色禮遇人生不只是我們所向往的，更是我們所需要去實(shí)現(xiàn)的。借習(xí)近平同志一句形象的話說，就是既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。這是引領(lǐng)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃，它告訴我們：絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。而鑒于福建省的生態(tài)保護(hù)工作依舊任重而道遠(yuǎn)，故要把綠色帶到福建的每一個(gè)角落，讓綠色流入福建人民的心中，就需要我們當(dāng)一位有心人，擅于對(duì)周邊環(huán)境的變化進(jìn)行思考，懂得珍惜自然資源，對(duì)其做到永續(xù)利用。唯有這般，福建生態(tài)省建設(shè)才能走在全國(guó)前頭，福建的可持續(xù)發(fā)展之路才能越走越遠(yuǎn)，福建人民才能行于山水之間，明目以清心。