宋曉軍
4月7日,《華盛頓郵報》記者拉莫特(Dan Lamothe)在一篇報道中引用五角大樓發(fā)言人的講話透露,奧巴馬政府并未在中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美期間對太平洋戰(zhàn)區(qū)司令哈里斯(Harry Harris)就南海問題下達“封口令”。鑒于哈里斯有日本血統(tǒng)并在南海問題上對華態(tài)度強硬,加之幾天前又有多艘日本艦艇進入南海的背景,于是有媒體記者問我:奧巴馬政府否認“封口令”一事是何用意?我給出的答案是:美國是要拉著日本在南海聯(lián)手砸中國的“場子”。
說到“場子”,先要說一段80年前的往事。上世紀(jì)30年代初,中國是日、美、英三國在經(jīng)濟危機背景下打商戰(zhàn)的“場子”。1934年6月,美國國會受國內(nèi)白銀利益集團驅(qū)使通過了《購銀法案》,授權(quán)財政部在4年內(nèi)收購2424萬盎司白銀。此舉一出,隨著國際銀價提升和大量中國白銀外流,很快就加劇了中國經(jīng)濟的通縮和衰退。為了擺脫日益嚴(yán)重的白銀危機和經(jīng)濟恐慌,民國政府于1935年11月進行了廢除“銀本位”的幣制改革,同時將新幣——法幣與英鎊進行了掛鉤。此舉無疑刺激了已成為對華出口第一大國的美國。于是美國經(jīng)過多輪的施壓和討價還價,終于在民國政府保證法幣不再與其他貨幣掛鉤的前提下,于1936年2月13日通過財長向新聞界宣布:美國將繼續(xù)向中國大批購銀,以幫助中國解決貨幣問題,中國的法幣今后將長期對美元匯率保持穩(wěn)定。至此,可以說美、英兩國通過金融手段開始砸了當(dāng)時對華第一大投資國和第二大出口國——日本在中國的“場子”。
2016年,在中國連續(xù)6年成為東盟10國最大的貿(mào)易伙伴后,瀕臨南海的東盟無疑已成了中國對外經(jīng)貿(mào)的一個大“場子”。其中一個重要的標(biāo)志就是2015年11月中國與東盟自貿(mào)區(qū)升級協(xié)議“議定書”的簽署。該“議定書”確定的目標(biāo)是:到2020年實現(xiàn)中國與東盟的雙邊貿(mào)易額1萬億美元。很顯然,中國是在“冷戰(zhàn)”后美國和日本忽略東盟這個“場子”的20多年里逐漸將其做大的。對此,曾經(jīng)分別當(dāng)過東盟第一大貿(mào)易伙伴的美國和日本自然感到了“威脅”,于是美、日兩國分別在2009年11月和2013年7月加入了由新西蘭、新加坡、智利和文萊發(fā)起的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的談判。值得注意的是,恰恰是在美、日分別加入了TPP談判后,南海局勢才開始在所謂“中國軍事威脅論”的鼓噪下一步步升溫的。到了2016年3月,在中國政府正式將“落實中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書”的文字寫入“十三五規(guī)劃綱要”后,美國和日本的艦艇終于以菲律賓為“支點”一起出現(xiàn)在了南海的海域。由此可以預(yù)測,在未來中國落實“十三五規(guī)劃”的五年內(nèi),美、日在南海將會以“航行自由”和聯(lián)合軍演為先導(dǎo),以落實TPP為目標(biāo),使用各種手段砸中國的“場子”。
最后我想說的是,80年前美、英聯(lián)手動用金融手段砸了日本在中國的“場子”,進而也引發(fā)了日本強行用武力奪“場子”的全面侵華戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭,由此也大幅度地改變了中國命運的走向。80年后,昔日的對手美、日卻要聯(lián)手通過南海來砸中國在東盟的“場子”,而中國在今后五年內(nèi)能否成功地護住“場子”并將其一步步地做大,這恐怕也是中國在21世紀(jì)大幅度改變命運走向的關(guān)鍵一步。雖然眼下媒體對中國如何在軍事上保障走好這“關(guān)鍵的一步”有著很高的關(guān)注度,但不能忽視的是,由中國主導(dǎo)、包括東盟10國作為創(chuàng)始成員國的亞投行能否為“關(guān)鍵的一步”提供可靠的金融保障,也是很值得關(guān)注的。
2月16日,日本首相安倍晉三(右)在官邸與美軍太平洋司令部司令哈里斯會談