中共七臺河市委理論學(xué)習(xí)中心組

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以習(xí)近平總書記重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)奮力闖出七臺河轉(zhuǎn)型發(fā)展新路

中共七臺河市委理論學(xué)習(xí)中心組

習(xí)近平總書記參加黑龍江代表團(tuán)審議時的重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度重視。講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了推動“十三五”發(fā)展、全面振興東北老工業(yè)基地等重大問題，對我們提出了明確要求和殷切希望，為我們做好“十三五”時期工作指明了前進(jìn)方向。省委書記王憲魁在黑龍江代表團(tuán)專題會議、省委理論中心組集中學(xué)習(xí)會議和省管領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，結(jié)合深刻領(lǐng)會、全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，做出了“抓住重大機遇、激發(fā)內(nèi)生動力、勇闖全面振興新路”的戰(zhàn)略部署，發(fā)出了“把習(xí)近平總書記重要講話作為行動綱領(lǐng)和根本遵循，奮力推進(jìn)龍江全面振興”的號召。

七臺河市委理論學(xué)習(xí)中心組召開專題集中學(xué)習(xí)會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，并對迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢弊龀隽司唧w部署。特別是通過學(xué)習(xí)省委“五個深刻領(lǐng)會準(zhǔn)確把握”的深刻闡述和精準(zhǔn)解讀，更加深了對習(xí)近平總書記重要講話精神的深入理解。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識，鼓舞了士氣，堅定了推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和勇氣。學(xué)習(xí)貫徹講話精神，一要瞄準(zhǔn)發(fā)展的要害。習(xí)近平總書記指出，“要揚長避短、揚長克短、揚長補短。在市場環(huán)境下、競爭中求發(fā)展?！边@些新論斷，切中要害，直抵靶心，并教給了抓發(fā)展的辯證思維和工作方法。要認(rèn)真弄清我們經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展后勁不足等短板，堅定信心和決心，堅持用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐，把長處發(fā)揮的更長，把短板補齊，努力實現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更有效率的發(fā)展。二要把握發(fā)展的方向。習(xí)近平總書記對龍江發(fā)展作出了“堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、奮力走出全面振興新路子”的戰(zhàn)略部署，并強調(diào)“要善于抓重點、攻難點”。對七臺河來說，要抓住推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型這個重點，要攻克調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個難點，堅定信心不動搖、堅持工作不松勁，抓住歷史機遇，努力完成城市轉(zhuǎn)型任務(wù)。三要堅持發(fā)展的遵循。習(xí)近平總書記指出，要深入推進(jìn)法治建設(shè)，著力打造全面振興好環(huán)境。還強調(diào)，要加強生態(tài)文明建設(shè)，為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園。這些要求，是我們落實新的發(fā)展理念的根本遵循。我們一定要采取更加有效措施解決法治和生態(tài)文明建設(shè)等方面的突出問題，建設(shè)法治七臺河、生態(tài)七臺河、和諧七臺河。四要牢記殷切的希望。習(xí)近平總書記強調(diào)，要充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神，并要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有“實干”精神。我們一定要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的要求，堅持全面從嚴(yán)治黨，堅持“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)，切實解決好干部隊伍中存在的不會為、不想為、不敢為的問題，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

作為煤炭資源型城市的七臺河，要以習(xí)近平總書記重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，以“學(xué)講話、謀振興、闖新路”為契機，奮力闖出煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。

一是譜好轉(zhuǎn)型發(fā)展“協(xié)奏曲”。轉(zhuǎn)型發(fā)展是煤炭資源型城市實現(xiàn)“新生”的必由之路。習(xí)近平總書記要求“在貫徹新發(fā)展理念中尋找機遇、打造亮點、拓展優(yōu)勢。”省委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，“習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念的重要論述，既闡明內(nèi)涵和要求、又指明方向和路徑，為我們指點了迷津、開出了良方?！泵鎸?jīng)濟(jì)下行壓力，我們要全面落實好“五大發(fā)展”理念，凝聚共識，認(rèn)真譜好轉(zhuǎn)型發(fā)展“協(xié)奏曲”。要以新理念為引領(lǐng)。我們要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的關(guān)系，堅持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相統(tǒng)一，目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，整體推進(jìn)與重點突破相統(tǒng)一，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，大力推動五大發(fā)展理念落地生根，不斷開拓七臺河振興發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界。要以增量調(diào)結(jié)構(gòu)。省委領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，“推進(jìn)龍江全面振興，關(guān)鍵要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，逐步構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。”我們要不斷破解我市“一煤獨大”，非煤產(chǎn)業(yè)支撐力不足這個“瓶頸”，堅持重點推動形成延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條、培育發(fā)展石墨加工等新興產(chǎn)業(yè)、做精綠特色農(nóng)業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)“四個發(fā)展新動能”，不斷做大非煤產(chǎn)業(yè)等增量，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。省委領(lǐng)導(dǎo)指出：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！蔽覀円ν七M(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，積極研發(fā)精細(xì)、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品；推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快用高新技術(shù)調(diào)整改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)體制創(chuàng)新，尤其是要破除人才流動的體制機制障礙，切實提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上邁出更大步伐。要以改革增活力?！叭嫔罨母?，沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的體制機制障礙?！笔橇?xí)近平總書記對我們的殷切期望。省委主要領(lǐng)導(dǎo)也強調(diào)“必須抓緊深化改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制，解決好歷史遺留問題，增強內(nèi)在活力和市場競爭力?！蔽覀円獔远ú灰仆七M(jìn)改革，以改革落實好“三去一降一補”等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，落實好省委提出的“五個突破”“五個精準(zhǔn)發(fā)力”全面部署，加快補齊發(fā)展短板，跳出結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長培育新動力、創(chuàng)造新供給、釋放新需求。

二是打好轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”。打好“組合拳”，關(guān)鍵是發(fā)力精準(zhǔn)，重點要按照習(xí)近平總書記要求的“聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心”發(fā)力。省委要求“必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力施策，聚精會神搞建設(shè)，心無旁騖抓發(fā)展，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快培育發(fā)展新動能，為實現(xiàn)全面振興打牢堅實基礎(chǔ)”。我們要在五個方面“發(fā)力”：要在招商引資上發(fā)力。堅持把招商引資作為城市轉(zhuǎn)型、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，重點圍繞延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、石墨精深加工、新材料等開展有針對性的招商引資活動。要把引進(jìn)人才作為招商引資工作的一個突破口，以更加優(yōu)惠的條件，吸引更多的科技領(lǐng)軍人物帶著項目來我市發(fā)展。要做好招商引資對外宣傳工作，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)效能。要在推進(jìn)項目建設(shè)上發(fā)力。要把項目建設(shè)作為實現(xiàn)全面振興的突破口，各級各部門要全心全意、千方百計為項目建設(shè)搞好服務(wù)。對勃盛焦化升級改造生產(chǎn)化工產(chǎn)品、泛東北亞大宗商品國際交易中心等重大產(chǎn)業(yè)項目，要逐個落實包保責(zé)任人。要定期召開現(xiàn)場辦公會，及時幫助企業(yè)解決新上項目立項審批、土地使用等問題。要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)力。要積極引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，自愿進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快耕作模式調(diào)整步伐，大力發(fā)展有機肥，減少耕地污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要著重做好備春耕生產(chǎn)工作，積極為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。要在保障和改善民生上發(fā)力。加快啟動采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)保障房貨幣化安置工作。千方百計籌集資金，解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各種社會保障問題，兌現(xiàn)政府承諾，決不失信于民。全力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)職工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)及再就業(yè)。做好七礦公司組織化分流富余人員安置。做實精準(zhǔn)扶貧工作。要在安全穩(wěn)定上發(fā)力。切實把以煤礦、煤化工為主的各類安全生產(chǎn)工作抓好抓實，加強煤礦分類監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)開采行為。關(guān)注七礦集團(tuán)職工思想動態(tài)，保證礦區(qū)穩(wěn)定。加強信訪工作，及時化解社會矛盾，預(yù)防并做好群體性事件的處置工作。

三是開好轉(zhuǎn)型發(fā)展“動車組”。習(xí)近平總書記強調(diào)“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的?！笔∥饕I(lǐng)導(dǎo)同志也深刻指出，“現(xiàn)在是靠內(nèi)生動力，發(fā)揮動車組效應(yīng)，”“共同提速”。同時也指出當(dāng)前干部存在著這樣或那樣的問題，“主要表現(xiàn)為能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”等。從這些要求出發(fā)，做好我市轉(zhuǎn)型發(fā)展這篇大文章，關(guān)鍵是要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極性、主動性、創(chuàng)造性、創(chuàng)新性，激發(fā)內(nèi)生動力，發(fā)揮共同提速、合力前行的動車效應(yīng)。一要堅持正確用人導(dǎo)向。堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。對那些政治可靠、工作扎實、成績卓著的人才，要重點培養(yǎng)，成績優(yōu)異的要適時提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時要加大從基層培養(yǎng)選拔干部力度。二要堅持嚴(yán)格管理與熱情關(guān)心干部相結(jié)合。嚴(yán)格管理干部，就要規(guī)范干部言行，規(guī)范權(quán)力行使，使各級干部自覺履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)。熱情關(guān)心愛護(hù)干部，就“要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部”，對擔(dān)當(dāng)干事的干部要做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部奮發(fā)有為工作。三要不斷增強干部執(zhí)行力。努力做到凡是中央和省委提出的要求都要不折不扣地落實，凡是已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)，都要一項一項加快推進(jìn)，用我們的行動，把制定的規(guī)劃、舉措變成看得見、摸得著，實實在在的行動，讓老百姓從中切實得到實惠。

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