魏婕

摘要：小微企業(yè)會計信息質(zhì)量不高，對小微企業(yè)自身以及整個社會經(jīng)濟均有重大影響。本文將著重探討關(guān)注小微企業(yè)會計信息質(zhì)量的重要意義，并分析信息質(zhì)量低下的原因，結(jié)合時下背景分析并總結(jié)出提高質(zhì)量的路徑。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)會計 信息質(zhì)量 意義 原因 提高 方法

一、小微企業(yè)會計信息質(zhì)量重要性

“小微企業(yè)”是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱，涵蓋農(nóng)、林、牧、漁、工、建筑、交通運輸?shù)缺姸嘈袠I(yè)，對于社會經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。

（一）小微企業(yè)資本市場融資的未來導(dǎo)向

我國政府大力推行并加強適合小微企業(yè)進行融資的資本市場建設(shè)。加大中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等板塊對小微企業(yè)的支持力度，鼓勵投資股權(quán)或創(chuàng)業(yè)型機構(gòu)對小微企業(yè)進行投資。從資本市場上進行融資，是小微企業(yè)未來發(fā)展趨勢。而這一點必然會受到信息不對稱的影響。為了能夠降低資金提供者與企業(yè)家之間的信息不對稱，以便讓稀有的資金得到最有效的配置，財務(wù)報告應(yīng)該能夠減少上述信息不對稱所引起的信息問題。這就要求財務(wù)報告能夠提供高質(zhì)量的會計信息。

（二）小微企業(yè)會計信息質(zhì)量制約其發(fā)展

現(xiàn)實情況是，小微企業(yè)常常忽視會計信息質(zhì)量。企業(yè)的投資者同時也管理著企業(yè)的運作，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一。這種模式下高度集權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，所有者對于企業(yè)目標(biāo)缺乏清晰的認(rèn)識，片面追求當(dāng)期短期利益最大化。因此絕大多數(shù)小微企業(yè)會忽視會計信息對企業(yè)現(xiàn)在和未來的價值，會計信息喪失了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位。

低質(zhì)量會計信息會制約財務(wù)管理體系。會計信息具有事前評價功能和事后監(jiān)督的契約功能。會計信息可提供關(guān)于公司未來現(xiàn)金流量的數(shù)量、時間及不確定性的相關(guān)信息。高質(zhì)量會計信息是企業(yè)所有者進行財務(wù)管理、財務(wù)決策的前提和基礎(chǔ)。但大多數(shù)小微企業(yè)會計信息質(zhì)量堪憂。由此帶來應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難；存貨控制薄弱，原材料管理不到位，資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重或大量現(xiàn)金閑置等一系列后果。

低質(zhì)量會計信息還會加劇融資困難與經(jīng)營風(fēng)險。目前，小微企業(yè)主要依賴國家財政資金、企業(yè)留存收益、銀行信貸資金等籌資渠道。其經(jīng)營規(guī)模較小，風(fēng)險防范能力較差，抵押能力和償債能力不強，融資本身就存在困難。而小微企業(yè)普遍忽視會計制度的建立，導(dǎo)致無法及時有效地向銀行提供規(guī)范的財務(wù)報告，造成提供的信息信用等級不高等后果，進一步影響企業(yè)在銀行等融資機構(gòu)中的評級。低質(zhì)量會計信息使得小微企業(yè)的貸款融資門檻提高，融資更為困難。

二、 原因分析

（一）內(nèi)部會計核算問題

會計制度不規(guī)范、準(zhǔn)則實施不到位。2013年我國出臺了新版《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，但執(zhí)行情況并不理想。部分小微企業(yè)為減少日后轉(zhuǎn)化成本而采用不相適應(yīng)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，部分甚至自創(chuàng)賬務(wù)處理方式。小微企業(yè)對頒布的準(zhǔn)則認(rèn)識不足，真正采用了的企業(yè)只有小部分。盡管此前各級財政部門進行了大規(guī)模的宣傳輔導(dǎo)工作，但實際效果并不理想。

其次，會計信息存在虛假，制度監(jiān)管不到位。部分小微企業(yè)私設(shè)兩套賬目，編制虛假財務(wù)信息，以達到操控利潤的目的。在向銀行借貸或以其他方式融資時，憑借虛假的財務(wù)信息從銀行或者相關(guān)機構(gòu)獲取資金。并且，會計人員專業(yè)性不強、職業(yè)道德存疑?，F(xiàn)階段很多小微企業(yè)會計人員學(xué)歷不高，無證上崗現(xiàn)象也屢見不鮮。這些會計人員對新會計制度和財經(jīng)法規(guī)不熟悉，法制意識淡薄，知識結(jié)構(gòu)的老化，使得許多理論上完善的會計方法與復(fù)雜的會計技術(shù)無法實施或是實施效果大打折扣。部分會計人員職業(yè)道德還存在問題。這些不真實、不完善的會計信息將直接影響小微企業(yè)管理者的決策，對于這些剛剛起步的小微企業(yè)來說很可能是致命的。

（二）政府扶持關(guān)注不足

雖然國家出臺了不少政策來鼓勵與幫助小微企業(yè)的發(fā)展，但多以優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境為形式，并未涉及改善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)環(huán)境，提供諸如財會人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)等方面的扶持以提高會計信息質(zhì)量。從總體上看，政府對提高小微企業(yè)會計質(zhì)量關(guān)注力度仍然不足。

（三）代賬機制存在問題

小微企業(yè)常常依賴于外部代賬，以節(jié)省會計崗位增設(shè)成本。一些小微企業(yè)會直接選擇兼職人員代理記賬。他們沒有規(guī)范統(tǒng)一的管理單位或組織協(xié)會，能力水平往往良莠不齊。還有一些小微企業(yè)會選擇代賬機構(gòu)。然而國內(nèi)代理記賬機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量都十分堪憂，出現(xiàn)例如代賬人員無證上崗、負(fù)責(zé)人資質(zhì)不夠、人員配備不足等問題。有的代理記賬機構(gòu)因為核對不及時，造成賬實不符。后又隨意調(diào)賬以使賬實一致，嚴(yán)重影響會計信息質(zhì)量。個別代賬機構(gòu)甚至為迎合客戶造假要求，違規(guī)執(zhí)業(yè)。總之，無論是兼職代賬還是專業(yè)代賬機構(gòu)中存在的問題，都導(dǎo)致了小微企業(yè)會計信息質(zhì)量低下。

三、 提高會計信息質(zhì)量的方法及方向

（一）企業(yè)方面

1、提高重視程度

小微企業(yè)大多屬于個人獨資或私營性質(zhì)，投資者又是經(jīng)營者。在這種經(jīng)營模式下，常常由于投資者的管理素質(zhì)和能力不高，將家庭和企業(yè)財務(wù)混為一談。企業(yè)所有者由于缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，造成會計信息失真。因此，企業(yè)方面應(yīng)當(dāng)重視會計信息的重要性，一方面盡力提高聘用會計人員的素質(zhì)，適當(dāng)放權(quán)，聽從專業(yè)建議；另一方面對一系列會計核算基礎(chǔ)工作也應(yīng)加以關(guān)注。

2、健全內(nèi)部控制

多數(shù)小微企業(yè)弱化了會計工作，會計稽核、定額管理、成本核算、財務(wù)收支審批制度等內(nèi)部制度殘缺不全，或者徒留于形式層。這些給小微企業(yè)帶來諸多負(fù)面影響，如資產(chǎn)外流、損失浪費等等。小微企業(yè)應(yīng)從實際出發(fā)，因地制宜地健全自身內(nèi)部控制。這雖然在企業(yè)初期略顯無用，但隨著小微企業(yè)的發(fā)展，必定效益大于成本。

（二）政府方面

1、以政府購買方式建立培訓(xùn)基地

例如在2013年，上海市財政局發(fā)布了《關(guān)于建立小微企業(yè)財務(wù)會計培訓(xùn)咨詢基地的指導(dǎo)意見》的通知，指出：“為規(guī)范小微企業(yè)會計核算、促進小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等方面的職能，上海市財政局將積極為本市小微企業(yè)會計人員提供公益性的專業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，從而促進和保障小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展?！鄙虾Ｊ行∥⑵髽I(yè)財務(wù)會計培訓(xùn)咨詢基地的建立，是對提高小微企業(yè)會計信息質(zhì)量舉措中極有突破性的一步。目前看來，它在一定程度上取得巨大成功。一方面它激發(fā)了小微企業(yè)內(nèi)部財會人員學(xué)習(xí)的熱情，另一方面它又從專業(yè)角度給予了財會人員支持與幫助，中央政府可以考慮在全國范圍內(nèi)進行推廣。

2、規(guī)范代賬機構(gòu)、引導(dǎo)市場選擇

為促進代理記賬機構(gòu)健康發(fā)展，財政部門應(yīng)加強對代賬市場的管理，實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。一方面應(yīng)嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的代賬機構(gòu)獲取許可證，另一方面應(yīng)該對具有較強執(zhí)業(yè)能力的機構(gòu)，給予更多政策優(yōu)惠。日前《會計法》進行了進一步修訂，有關(guān)部門應(yīng)對小微企業(yè)負(fù)責(zé)人加強相關(guān)教育，引導(dǎo)企業(yè)選用具備資質(zhì)的專職會計或代賬機構(gòu)進行賬務(wù)處理，逐步規(guī)范會計程序。

3、完善會計制度設(shè)計

小微企業(yè)會計制度設(shè)計應(yīng)遵循規(guī)范性、一致性、權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一原則。政府應(yīng)該依據(jù)會計法、會計規(guī)范、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》等，設(shè)計適合其發(fā)展需要的會計制度。尤其應(yīng)秉持著責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則。不同于大中型企業(yè)，小微企業(yè)財務(wù)活動紛雜，必須明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、專（兼）職會計人員的責(zé)任，并賦予相關(guān)財務(wù)管理人員一定的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理。

4、加強外部監(jiān)督

解決小微企業(yè)會計信息質(zhì)量提高困境，除了加強會計制度完善外，還應(yīng)落實《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。相關(guān)部門應(yīng)督促小微企業(yè)管理者了解乃至學(xué)習(xí)相應(yīng)準(zhǔn)則，監(jiān)管小微企業(yè)會計賬務(wù)處理過程，全面促進小微企業(yè)健康有序發(fā)展。

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