陳石海

摘要：隨著政府職能在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，政府財(cái)政審計(jì)的重要性越來(lái)越突出，它可以督促政府工作的有效展開，同時(shí)也是保障政府財(cái)政資金有效運(yùn)行的重要方式與手段。審計(jì)部門依據(jù)自身的職能，按照相關(guān)審計(jì)制度，根據(jù)財(cái)政法規(guī)，審計(jì)政府財(cái)政，起到監(jiān)督政府財(cái)政審計(jì)的作用。財(cái)政審計(jì)實(shí)施具有現(xiàn)實(shí)意義，降低財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，完善政府財(cái)政制度。

關(guān)鍵詞：政府財(cái)政審計(jì) 問(wèn)題 探討

就現(xiàn)狀而言，我國(guó)政府財(cái)政審計(jì)工作還需不斷完善，制度漏洞將會(huì)使審計(jì)工作難以有效開展，不能對(duì)政府財(cái)政收支有明確的展現(xiàn)，審計(jì)資源缺乏，內(nèi)容狹隘，審計(jì)方式相對(duì)落后，這與高速發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符，因此必須重新定位審計(jì)制度，并且依據(jù)具體情況合理調(diào)整審計(jì)制度，推動(dòng)政府財(cái)政審計(jì)工作的順利實(shí)施。文章主要論述了政府財(cái)政審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并依據(jù)問(wèn)題來(lái)源提出相應(yīng)的解決策略。

一、政府財(cái)政審計(jì)存在的弊端分析

（一）審計(jì)范圍較廣，人員與任務(wù)匹配上難以衡量

從目前情況分析，政府財(cái)政審計(jì)范圍相對(duì)較廣，而審計(jì)的對(duì)象也涉及到多個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。從廣義角度分析，審計(jì)范圍的不斷擴(kuò)大對(duì)審計(jì)人員的需求量日益增多，并且對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)也提出更高的要求。然而就現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，政府財(cái)政審計(jì)人員儲(chǔ)備不足，數(shù)量相對(duì)有限，與此同時(shí)，審計(jì)人員素質(zhì)也是制約政府審計(jì)工作難以有效開展的最直接因素，就現(xiàn)有政府審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，他們并不是對(duì)所有行業(yè)都有一定的認(rèn)知，復(fù)合型人才短缺也是影響政府財(cái)政審計(jì)工作難以落實(shí)的重要原因。

（二）審計(jì)平臺(tái)的缺失，審計(jì)內(nèi)容缺乏全面性

在“大格局”的形式下，政府財(cái)政審計(jì)工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，擁有審計(jì)平臺(tái)，繼而實(shí)現(xiàn)資源共享，審計(jì)平臺(tái)的建立能夠有效推動(dòng)審計(jì)工作的順利實(shí)施，審計(jì)人員通過(guò)信息平臺(tái)得到資料，減輕了他們的審計(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的高效，避免重復(fù)的開展有關(guān)工作，節(jié)省工作時(shí)間。但就現(xiàn)狀而言，審計(jì)平臺(tái)構(gòu)建還存在一定的漏洞，并沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。除此之外，在審計(jì)內(nèi)容上，政府財(cái)政審計(jì)內(nèi)容相對(duì)而言缺乏全面性，特別是在財(cái)政資金利用上存在明顯不足，政府財(cái)政審計(jì)效益關(guān)注有待提升。這對(duì)于審計(jì)工作的開展是極大的阻礙，亟需解決。

（三）審計(jì)的成果分配不科學(xué)，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)力量不能充分顯現(xiàn)

財(cái)政審計(jì)的大格局涉及到很多傳統(tǒng)財(cái)政、社保以及環(huán)保部門的業(yè)務(wù)審計(jì)工作，具體的組織方式和常見的審計(jì)項(xiàng)目也有比較大的差異，不過(guò)對(duì)審計(jì)的成果分配，尚且還沒有形成科學(xué)的對(duì)制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)，還處在滯后的狀態(tài)當(dāng)中?？己藰I(yè)績(jī)也僅僅停留在原本的機(jī)制模式下，沒有正確看待并解決利益分配上的問(wèn)題，造成形式上的整合財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目，事實(shí)上卻并沒有達(dá)成一致。在人力以及時(shí)間都非常有限的現(xiàn)實(shí)情況基礎(chǔ)之上，為了能夠盡快完成自身審計(jì)目標(biāo)，大部分部門都僅僅“自掃門前雪”，一旦遇到和成績(jī)沒有關(guān)聯(lián)的工作都不會(huì)重視，十分不利于調(diào)動(dòng)整體的合力，對(duì)原本團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)十分不利。

二、解決政府財(cái)政審計(jì)問(wèn)題的具體措施

（一）完善審計(jì)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)儲(chǔ)備審計(jì)力量

針對(duì)上文中提到審計(jì)人員儲(chǔ)備不足的現(xiàn)狀，政府部門需要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，積極吸收相關(guān)的專業(yè)人才，最好是通過(guò)考試選拔的形式實(shí)施人才招聘，以此彌補(bǔ)政府財(cái)政審計(jì)人員短缺的現(xiàn)狀。與此同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員實(shí)施專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，現(xiàn)階段審計(jì)工作范圍不斷拓寬，涉及到的審計(jì)內(nèi)容也越來(lái)越廣泛，審計(jì)人員知識(shí)儲(chǔ)備相對(duì)不足，因而必須定期對(duì)審計(jì)人員實(shí)施培訓(xùn)，使其從多個(gè)層面了解審計(jì)工作，提升審計(jì)工作效率，促進(jìn)政府財(cái)政審計(jì)的有效開展。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代化的手段實(shí)施財(cái)政審計(jì)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，其在各個(gè)領(lǐng)域都得到了有效使用，且效果非常顯著，政府財(cái)政審計(jì)也可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)完成。在信息化背景下，政府財(cái)政審計(jì)應(yīng)該借助信息化完善相關(guān)工作，利用信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)高校開展審計(jì)工作。利用計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)，引入較為先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件，構(gòu)建財(cái)政審計(jì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，尤其是針對(duì)審計(jì)資源，還有審計(jì)結(jié)果，利用計(jì)算機(jī)設(shè)備，審計(jì)人員可以操作審計(jì)計(jì)算，實(shí)施資料傳輸，進(jìn)行圖表對(duì)比等，擴(kuò)寬審計(jì)平臺(tái)，促使政府財(cái)政審計(jì)工作有效開展，形成透明化的財(cái)政建設(shè)，構(gòu)建信息化審計(jì)平臺(tái)，提高公眾參與度。

（三）統(tǒng)一審計(jì)思想，提升成果轉(zhuǎn)化率

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況下，牢牢抓住自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)機(jī)，借助審計(jì)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)財(cái)政審計(jì)構(gòu)建大格局的發(fā)展，切實(shí)提升審計(jì)工作的建設(shè)性以及預(yù)警性的作用，借助全部的政府性資金，并將其作為主線，秉持“五個(gè)統(tǒng)籌”的理念完善計(jì)劃。與此同時(shí)，制定出未來(lái)一年的審計(jì)工作基本計(jì)劃。審計(jì)工作的“大格局”屬于系統(tǒng)性的工程，需要從績(jī)效、聯(lián)網(wǎng)、工程三方面的審計(jì)工作當(dāng)中尋找適當(dāng)?shù)耐黄泣c(diǎn)，首先確定財(cái)政的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，待成功實(shí)施之后，著手進(jìn)行非稅收入征繳的管理審計(jì)，最后進(jìn)行預(yù)算管理的執(zhí)行審計(jì)，完成全部資金審計(jì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，政府財(cái)政審計(jì)工作對(duì)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)幫助非常大，能夠使其財(cái)政資金得以有效使用。本文中詳細(xì)闡述了政府財(cái)政審計(jì)工作存在的弊端，并且給予相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，進(jìn)一步推動(dòng)政府財(cái)政審計(jì)工作能夠落實(shí)到位。

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