關(guān)華 付立杰
[摘 要]該文結(jié)合我國(guó)毒理學(xué)資格認(rèn)證工作的實(shí)施,從國(guó)際毒理學(xué)資格認(rèn)證體系與互認(rèn)趨勢(shì)、中國(guó)毒理學(xué)資格認(rèn)證基本做法和主要經(jīng)驗(yàn)方面提出了目前面臨的挑戰(zhàn)并給出建議。
[關(guān)鍵詞] 毒理學(xué) 資格認(rèn)證 現(xiàn)狀 挑戰(zhàn)
隨著大量化學(xué)品的不斷出現(xiàn),各種化學(xué)物可能引起的健康危害越來越引起公眾、媒體和政府的關(guān)注,食品安全、藥品安全、職業(yè)安全、環(huán)境與生態(tài)安全等已成為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)與可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題,毒理學(xué)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要作用日益凸現(xiàn)[1]。為了適應(yīng)國(guó)家建設(shè)和毒理學(xué)事業(yè)發(fā)展的需要,更好地與國(guó)際接軌,中國(guó)毒理學(xué)會(huì)于2009年起正式啟動(dòng)了毒理學(xué)資格認(rèn)證工作[2]。
一、國(guó)際毒理學(xué)資格認(rèn)證體系與互認(rèn)趨勢(shì)
1979年,美國(guó)率先開展了毒理學(xué)的資格認(rèn)證,由獨(dú)立的非營(yíng)利性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)——美國(guó)毒理學(xué)理事會(huì)(The American Board of Toxicology, Inc.,ABT)組織承辦。ABT的認(rèn)證體系包括:資歷與專業(yè)經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)、資格認(rèn)證考試、資格再認(rèn)證。認(rèn)證考試每年秋天進(jìn)行一次,考試內(nèi)容包括A-毒物學(xué)、B-特殊毒性和靶器官毒理學(xué)、C-毒理學(xué)原理和方法三個(gè)部分,每部分100題,認(rèn)證考試是閉卷的。ABT認(rèn)證的有效期5年,每5年需要通過再認(rèn)證考試。再認(rèn)證除了資歷和經(jīng)驗(yàn)審查外,還需要通過開卷考試和參與命題。經(jīng)過35年的發(fā)展,ABT已經(jīng)發(fā)展成為世界上規(guī)模最大、體系最完整的毒物學(xué)者認(rèn)證組織。目前,已有來自20多個(gè)國(guó)家的3000人多人取得了這一資格認(rèn)證。
隨后,歐洲毒理學(xué)會(huì)、日本毒理學(xué)會(huì)、韓國(guó)毒理學(xué)會(huì)也先后于上世紀(jì)90年代在各自的國(guó)家開展了毒理學(xué)的資格認(rèn)證工作[3]。國(guó)際上出現(xiàn)了兩個(gè)明顯不同的認(rèn)證體系:一是美國(guó)、日本和韓國(guó)等國(guó)家的體系,以資歷要求(如不同學(xué)歷畢業(yè)年限)為前提,把通過公開舉行的閉卷考試作為決定是否獲得認(rèn)證的基本條件;二是歐洲的認(rèn)證體系,則大部分主要是以資歷、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)成就的評(píng)估為主,輔以小范圍的面試和答辯。
2010年8月,西班牙舉行的國(guó)際毒理學(xué)大會(huì) (ICT-12)期間,在國(guó)際毒理學(xué)聯(lián)合會(huì)(IUTOX)常務(wù)理事和亞太毒理學(xué)會(huì)(AsiaTox) 理事的聯(lián)席會(huì)議上,中國(guó)毒理學(xué)會(huì)向IUTOX提出了資格認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)的建議。在廣泛征求各成員學(xué)會(huì)的基礎(chǔ)上,IUTOX正式將這項(xiàng)工作列入工作計(jì)劃,成立了由各主要學(xué)會(huì)代表組成的國(guó)際毒理學(xué)聯(lián)盟毒理學(xué)認(rèn)可工作委員會(huì)(Toxicology Recognition Task Force, TRTF ),并開展了一系列的工作。 時(shí)任學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)周平坤教授和副理事長(zhǎng)付立杰博士代表中國(guó)毒理學(xué)會(huì)作為成員參加了該委員會(huì)的工作。2013年,IUTOX由正式聘請(qǐng)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)周平坤教授擔(dān)任了TRIF的熟悉顧問(Advisor )。目前,IUTOX領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)際互認(rèn)工作正在按照計(jì)劃順利進(jìn)行,有望在2016年達(dá)到國(guó)際原則互認(rèn)的目標(biāo)。
二、中國(guó)毒理學(xué)資格認(rèn)證基本做法和主要經(jīng)驗(yàn)
(一)認(rèn)證原則和基本做法
中國(guó)毒理學(xué)會(huì)的資格認(rèn)證本著循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥發(fā)展的原則,認(rèn)真吸取發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織的已有經(jīng)驗(yàn),先由中國(guó)毒理學(xué)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),率先進(jìn)行以“一般毒理學(xué)”(general toxicology)為主的資格認(rèn)證,待時(shí)機(jī)成熟后,再進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用,逐步擴(kuò)展到特殊毒理學(xué)和其他分支。同時(shí),還堅(jiān)持從易到難,保持延續(xù)性的原則,在資歷審查中充分考慮了我國(guó)的現(xiàn)行教育體制的特點(diǎn)和學(xué)科現(xiàn)狀,合理地降低了相關(guān)要求。如考題的內(nèi)容和難易方面,要求與美國(guó)ABT的要求及例題水平相當(dāng),同時(shí)按照我國(guó)的毒理學(xué)教育體系,把美國(guó)ABT的C、B、 A部分調(diào)整為A、B、C,把試題數(shù)目由300道減少成200道,增加了少量英語(yǔ)題(10%);在命題內(nèi)容方面,適當(dāng)增加了具有中國(guó)特色的考題,如藥物毒理、地域性特殊毒物、中國(guó)法規(guī)等;再認(rèn)證方面,基本上是完全針對(duì)國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)狀況,采取了與國(guó)外明顯不同的做法,盡量地量化了資歷、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)成就的評(píng)估,開卷試題中60%的題目是英文選擇題,40%為中文問答題。與此同時(shí),我們還從一開始就特別注意了與美國(guó)毒理學(xué)資格認(rèn)證委員會(huì)(ABT)和日本毒理學(xué)會(huì)等的交流聯(lián)系,積極地參與和推動(dòng)國(guó)際毒理學(xué)聯(lián)合會(huì)(IUTOX)開展的國(guó)際毒理學(xué)家認(rèn)證(IART),在堅(jiān)持與國(guó)際接軌的同時(shí),保持中國(guó)特色,以適應(yīng)未來國(guó)際間雙邊、多邊互認(rèn)的需要。
(二)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
1.學(xué)會(huì)高度重視。在充分醞釀和調(diào)研的基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)成立了專門委員會(huì),一直由學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)陳君石院士為主任、學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)和副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)為副主任的認(rèn)證工作委員會(huì),具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)的認(rèn)證工作。委員會(huì)成員實(shí)行任期制,充分考慮學(xué)科與區(qū)域的代表性和對(duì)認(rèn)證工作的積極性。這一“高配”的組織機(jī)構(gòu),為資格認(rèn)證工作的順利開展提供了可靠的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)支持。
2.繼續(xù)教育培訓(xùn)與資格認(rèn)證緊密結(jié)合。為了加強(qiáng)我國(guó)毒理學(xué)骨干人才的培養(yǎng),推動(dòng)人才評(píng)價(jià)體系與國(guó)際接軌,推動(dòng)毒理學(xué)青年科技工作者的職業(yè)生涯發(fā)展,2009年學(xué)會(huì)成立了“中國(guó)毒理學(xué)會(huì)繼續(xù)教育工作委員會(huì)”。該工作委員會(huì)每年舉辦一期 “現(xiàn)代毒理學(xué)基礎(chǔ)與進(jìn)展”繼續(xù)教育高級(jí)研修班,并將其作為常態(tài)化、職能化,為會(huì)員提供更新知識(shí)、增強(qiáng)實(shí)力的平臺(tái)。研修班已成為我國(guó)毒理學(xué)繼續(xù)教育的“品牌”工程,解決了我國(guó)大學(xué)教育與實(shí)際工作需求脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)難題。學(xué)會(huì)還在研修班結(jié)束前進(jìn)行了問卷調(diào)查,聽取參加培訓(xùn)學(xué)員的意見和建議,不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量,收到了良好的效果。目前,這個(gè)培訓(xùn)班已逐步建立起全國(guó)性毒理學(xué)綜合性高水平的培訓(xùn)體系,并已經(jīng)成為中國(guó)毒理學(xué)會(huì)培訓(xùn)工作的品牌,為認(rèn)證工作奠定了很好的基礎(chǔ)。
3.在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新和改進(jìn)。過去6年來,學(xué)會(huì)在實(shí)踐過程中勇敢探索,特別注意認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)聽取各個(gè)方面的不同意見和建議,不斷完善毒理學(xué)資格認(rèn)證體系。另外,還根據(jù)學(xué)員的意見增加了進(jìn)展講座、案例討論和新技術(shù)介紹等培訓(xùn)內(nèi)容。每一屆培訓(xùn)班和每次的認(rèn)證考試,我們都會(huì)分發(fā)問卷調(diào)查,認(rèn)真總結(jié)反饋意見,統(tǒng)計(jì)參加認(rèn)證人員的情況,分析考試成績(jī),并在此基礎(chǔ)上形成完整的總結(jié)報(bào)告和建議。
4.主動(dòng)作為,積極參與和推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)。由于我國(guó)的毒理學(xué)工作者在各國(guó)際組織中的影響很有限,加上我們的認(rèn)證工作起步晚,只有主動(dòng)作為,積極宣傳,才有可能取得國(guó)際上的認(rèn)可。為此,我會(huì)首先在國(guó)際會(huì)議上正式提出國(guó)際互認(rèn)的建議,并積極地參與了有關(guān)國(guó)際互認(rèn)的相關(guān)工作,利用一切國(guó)際場(chǎng)合和機(jī)會(huì)積極地說明、解釋和宣傳中國(guó)毒理學(xué)的資格認(rèn)證體系與實(shí)踐,并就國(guó)際互認(rèn)提出意見和建議,在充分考慮各國(guó)認(rèn)證體系(美國(guó)DABT、歐洲ERT、日本DJST 和我國(guó)DCST等)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,最大限度地達(dá)成國(guó)際完全互任或者多邊原則互認(rèn)。目前,相關(guān)工作正在順利進(jìn)行,為下一步的國(guó)際互認(rèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、挑戰(zhàn)與建議
第一,目前,我們面臨的主要挑戰(zhàn)是如何得到政府各相關(guān)部門的認(rèn)可,這是認(rèn)證工作可持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。盡管我們?cè)谶@方面已經(jīng)做了一些工作,但是距離將資格認(rèn)證納入人才評(píng)價(jià)、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)系統(tǒng)還有一定的距離,建議中國(guó)科協(xié)牽頭領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)宣傳認(rèn)證工作的意義,進(jìn)一步引起政府各部門對(duì)認(rèn)證工作的重視。
第二,隨著認(rèn)證工作的不斷發(fā)展,我們正面臨著題庫(kù)建設(shè)、隨機(jī)選題和標(biāo)準(zhǔn)化閱卷等一系列挑戰(zhàn)。為此建議由中國(guó)科協(xié)牽頭研究開發(fā)有關(guān)認(rèn)證工作的標(biāo)準(zhǔn)程序文件和軟件,加強(qiáng)不同認(rèn)證體系的經(jīng)驗(yàn)交流。
第三,由于毒理學(xué)資格認(rèn)證的人數(shù)相對(duì)較少,而資格審查、命題和閱卷等缺一不可,經(jīng)費(fèi)方面的壓力越來越大,為此建議中國(guó)科協(xié)設(shè)立專項(xiàng)基金,給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。
第四,充分發(fā)揮資格認(rèn)證在從業(yè)中的作用。希望逐步推行準(zhǔn)入控制制度,在毒理學(xué)相關(guān)工作崗位有一個(gè)行業(yè)上崗資格,未取得相關(guān)資格認(rèn)證的單位或個(gè)人,不能從事與毒理學(xué)相關(guān)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作。
參考文獻(xiàn)
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