徐進(jìn)

摘 要 現(xiàn)代項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中往往發(fā)生項(xiàng)目工程更變的情況，為減少該過(guò)程對(duì)社會(huì)、公司和個(gè)人造成的損失，我們需要全面了解并且深入掌握發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的基本因素，并采取有效措施控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。本文著重分析了建設(shè)項(xiàng)目工程變更中的影響因素，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目變更的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析和識(shí)別，最后找到了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。旨在以此為基礎(chǔ)是建設(shè)項(xiàng)目工程變更的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理分析技術(shù)得到更好的發(fā)展，并希望為同行業(yè)人士的研究工作提供些許參考。

關(guān)鍵詞 工程變更 因素分析 風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在現(xiàn)代建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)的項(xiàng)目工程變更對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和投資構(gòu)成具有重要的影響，其形式主要表現(xiàn)為業(yè)主違約、指令形式變更等。這些后果進(jìn)而可能導(dǎo)致返工增加、延誤工期、投資失控等惡劣問(wèn)題，所以在建設(shè)項(xiàng)目工程變更過(guò)程當(dāng)中需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面的系統(tǒng)化的分析，這樣不僅能使得建設(shè)項(xiàng)目工程變更的風(fēng)險(xiǎn)被控制在允許的范圍之內(nèi)，也能直接增加建設(shè)項(xiàng)目的工程效益及社會(huì)效益。

1分析建設(shè)項(xiàng)目工程變更的影響因素

建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中的諸多因素很難掌控，如業(yè)主下發(fā)新的變更指令、工程合同在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題、施工條件的改變、氣候的變化等等。隨著我國(guó)建筑施工技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對(duì)安全效益和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的要求越來(lái)越高。在我國(guó)，一般來(lái)說(shuō)，發(fā)包方和發(fā)包人的監(jiān)理人員為變更的主體，施工方位變更的實(shí)施主體，變更主體與實(shí)施主體工作的分離給工程變更協(xié)調(diào)增加了很多困難。在建筑施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)是指潛在的損失和危害，項(xiàng)目施工過(guò)程中的工程變更會(huì)引起工程價(jià)款、施工進(jìn)度及施工質(zhì)量等方面的改變，從而造成一定的風(fēng)險(xiǎn)和損失。建設(shè)項(xiàng)目工程中工程變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要可以分成項(xiàng)目?jī)?nèi)與項(xiàng)目外兩種。其中，項(xiàng)目?jī)?nèi)的風(fēng)險(xiǎn)主要由成本、質(zhì)量、技術(shù)等方面組成，而項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)則由經(jīng)濟(jì)、政治及自然風(fēng)險(xiǎn)等組成。例如某項(xiàng)目所在地海拔 3500m，該區(qū)域高寒缺氧，地廣人稀，因此對(duì)該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮時(shí)，必須注意到當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蛥^(qū)域所帶來(lái)的潛在損失。

2控制與管理建設(shè)項(xiàng)目工程變更的風(fēng)險(xiǎn)

2.1建設(shè)項(xiàng)目工程變更的分析與識(shí)別

做好建筑項(xiàng)目的分析與識(shí)別首先對(duì)所進(jìn)行的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，仔細(xì)論證施工設(shè)計(jì)方案，根據(jù)實(shí)際的施工環(huán)境和施工條件評(píng)估出現(xiàn)工程變更的可能性，還要做到對(duì)工程管理的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)的檢查，尤其要注意的是目前我國(guó)的建筑項(xiàng)目工程合同狀況比較復(fù)雜，在項(xiàng)目合同執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題如由于設(shè)計(jì)文檔、招標(biāo)文件等管理文件中存在的缺陷造成招標(biāo)文件不詳盡；招標(biāo)文件、清單特征對(duì)所要描述的對(duì)象描述不嚴(yán)密，造成標(biāo)底和投標(biāo)文件之間出現(xiàn)出入；由于受到氣候、區(qū)域等相關(guān)因素的影響，工程實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn) 業(yè)主要求、設(shè)計(jì)指標(biāo)的變更等，這些變更造成變更價(jià)款增高。

2.2建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

基于上文的分析，在建設(shè)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理，并充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂虻乩砣宋臈l件，制定風(fēng)險(xiǎn)合理可行可靠的管理措施，這樣才能獲得良好的風(fēng)險(xiǎn)控制效果。

建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判后要進(jìn)行周密的計(jì)劃，采取有效的行動(dòng)來(lái)避免或減少因變更帶來(lái)的不便和風(fēng)險(xiǎn)，若預(yù)判到因工程變更出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)在可承擔(dān)范圍之外，那么就要果斷地舍棄該項(xiàng)目。同時(shí)應(yīng)當(dāng)最大化地利用合同明確界定各參加單位的權(quán)利和責(zé)任，避免出現(xiàn)法律盲區(qū)，此外，還有利用保險(xiǎn)政策和機(jī)制，利用保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件在編制過(guò)程中要注意在工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)等方面進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，明確各個(gè)階段的具體任務(wù)，尤其要注意工程發(fā)包的范圍，遇到特種建材時(shí)可用暫定價(jià)格的方式，招標(biāo)管理系統(tǒng)包含工程造價(jià)管理、工程信息管理里等多項(xiàng)內(nèi)容，相關(guān)單位可利用工程造價(jià)管理模塊對(duì)工程變更資料進(jìn)行完善，并利用簡(jiǎn)單計(jì)算實(shí)現(xiàn)在異地辦公，確定工程變更價(jià)款范圍，還可以利用招標(biāo)投標(biāo)管理模塊在權(quán)威網(wǎng)站中進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。優(yōu)化工程變更管理體系，實(shí)施項(xiàng)目時(shí)業(yè)主應(yīng)委托監(jiān)理工程師對(duì)工程變更進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程變更更好的控制。從而真正意義上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理的創(chuàng)新和發(fā)展，為更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3結(jié)語(yǔ)

由以上可知人們應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)的分析方法和管理技術(shù)不斷發(fā)展和提高，但建設(shè)工程變更風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制涉及的部門和專業(yè)人員較多，工程的工期較長(zhǎng)，加上施工的技術(shù)繁重，在當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目工程施工的過(guò)程當(dāng)中往往存在有建設(shè)項(xiàng)目工程變更的情況，這對(duì)項(xiàng)目的最終開(kāi)展和執(zhí)行將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并使得施工項(xiàng)目承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因此我們對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代化的建設(shè)項(xiàng)目工程變更基本現(xiàn)狀和控制風(fēng)險(xiǎn)不能有一絲放松。

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