章祥林
摘 要:企業(yè)廉潔文化是企業(yè)關(guān)于廉潔的知識、信仰、規(guī)范以及與之相適應(yīng)的思維方式、價(jià)值取向和客觀評價(jià)的總和。推進(jìn)企業(yè)廉潔文化要堅(jiān)持思想領(lǐng)先,培育廉潔理念,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ);要健全廉潔制度,完善行為規(guī)范,形成監(jiān)督制約的保障體系;要加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新文化載體,營造勤廉守信的良好氛圍
關(guān)鍵詞:企業(yè);廉潔文化;建設(shè)
推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè),營造崇廉、尚廉的文化氛圍是推動企業(yè)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。清河采油廠通過不斷深化廉潔文化建設(shè),建設(shè)了風(fēng)清氣正的和諧家園。下面,就如何推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè),談幾點(diǎn)體會。
一、堅(jiān)持思想領(lǐng)先,培育廉潔理念,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)
腐敗發(fā)生的主觀因素是思想道德滑坡,必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先,以廉潔理念為核心,廉潔理論為指導(dǎo),突出加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育和案例警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,才能自覺抵御各種誘惑。
理念育廉,增強(qiáng)廉潔文化的親和力。廉潔理念是廉潔文化的核心,好的廉潔理念能在員工中引起廣泛共鳴,發(fā)揮潛移默化的作用。采油廠廣泛征集歸納形成“清河清風(fēng) 正氣增油”、“律己做人 監(jiān)督做事”的理念,具有有強(qiáng)烈企業(yè)氣息,很容易為員工接受,習(xí)慣用這種文化價(jià)值指導(dǎo)自己的生活和行為。
教育促廉,增強(qiáng)廉潔文化的穿透力。堅(jiān)持正面教育,用先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)企業(yè)思想陣地是廉潔文化推進(jìn)的基石。采油廠始終把廉潔教育納入學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和經(jīng)常性思想教育,不斷提高黨員干部履職盡責(zé)的自覺性。一是突出政治理論學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng);二是突出廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)教育,培育廉潔思想。三是突出勤廉典型學(xué)習(xí)教育,樹立看齊意識。
警示保廉,增強(qiáng)廉潔文化的震撼力。積極組織案例剖析,通報(bào)油田腐敗案例,用身邊事教育身邊人;邀請地方檢察院的專家來廠授課;組織中層干部和關(guān)鍵崗位工作人員到監(jiān)獄參觀等等。突出了警示教育的震撼力和沖擊力,讓參與人員深深的感到誘惑雖在眼前,成敗卻在手中。
二、健全廉潔制度,完善行為規(guī)范,形成監(jiān)督制約的保障體系
腐敗產(chǎn)生的客觀因素是制度體系不健全,必須堅(jiān)持把廉潔文化理念的具體要求固化于制,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié),圍繞權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化廉潔制度建設(shè),形成一套符合市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)制度要求,充分體現(xiàn)廉潔文化理念,促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)的保障體系。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨風(fēng)廉政責(zé)任歸根結(jié)底要靠人來落實(shí),必須層層分解,形成齊抓共管的工作格局。一是在促進(jìn)一崗雙責(zé)落實(shí)上下功夫。通過制定考核辦法,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,促進(jìn)了一崗雙責(zé)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是在發(fā)揮黨員廉政責(zé)任上下功夫。把區(qū)內(nèi)員工的廉潔從業(yè)情況,與責(zé)任區(qū)建設(shè)一并考核驗(yàn)收,發(fā)揮黨員在促進(jìn)員工廉潔從業(yè)中的“示范員”、“宣傳員”和“監(jiān)督員”的作用。
強(qiáng)化制度建設(shè)。必須始終把制度的完善和執(zhí)行,作為廉潔建設(shè)的日常工具,強(qiáng)化執(zhí)行力、發(fā)揮約束力。采油廠先后修訂了“三重一大”實(shí)施細(xì)則、班子運(yùn)行規(guī)則等決策制度,出臺了《物資驗(yàn)收管理規(guī)定》等管理制度,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部五不準(zhǔn)》等廉潔制度。實(shí)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,陸續(xù)開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、廉潔風(fēng)險(xiǎn)回頭看、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)等活動,加深了員工對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)督是最好的制約。一是深入生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)節(jié)抓監(jiān)督,從生產(chǎn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和容易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵領(lǐng)域入手,著重把財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、工程建設(shè)項(xiàng)目管理等高危環(huán)節(jié)納入常規(guī)效能監(jiān)察的范疇,全程參與監(jiān)察。二是圍繞黨紀(jì)作風(fēng)抓檢查,紀(jì)檢、組織、綜治等部門經(jīng)常性開展公務(wù)車輛外出等情況檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。
三、加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新文化載體,營造勤廉守信的良好氛圍
腐敗的產(chǎn)生同時(shí)還受周圍環(huán)境的影響,必須充分利用現(xiàn)有資源,不斷創(chuàng)新文化載體,盡快建立立體的、全方位的廉潔文化宣教體系,營造勤廉守信的良好氛圍,才能更好的發(fā)揮廉潔文化在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用。采油廠以大力開展廉潔文化宣傳“三上”活動為抓手,積極拓寬宣傳手段、開辟宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)了廉潔文化全覆蓋。
打造立體宣傳空間。通過在各個(gè)生活小區(qū)廣播站播出《八榮八恥歌》等經(jīng)典廉潔歌曲,在廠電視臺定期播放廉潔影片,在重要假日發(fā)送廉潔短信,在基層單位設(shè)立廉潔宣傳櫥窗等方式,從空中到地面,打造出立體化的宣傳空間,使廉潔文化在耳邊、在眼前、在身邊,充滿每個(gè)角落。
大造廉潔文化聲勢。一是文化尚廉,開展廉潔文化作品大賽,并將優(yōu)秀作品制作成展牌巡展,擴(kuò)大影響力。二是紅歌唱廉,每年“七一”組織全體黨員唱紅歌、唱廉歌,在廠文化晚會上,推出廉潔小品、廉潔詩朗誦等節(jié)目。三是景觀蘊(yùn)廉,以“一廊、一墻、一廳、一景”為主要形式,設(shè)立廉潔文化景觀。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉,精心制作了廠廉潔文化網(wǎng)。五是親情助廉,組織干部家屬開廉潔座談會,引導(dǎo)和激勵(lì)干部家屬知廉守廉愛廉助廉。
營造廉潔辦公環(huán)境。在辦公區(qū)的室外,利用路燈安裝廉潔廣告牌;在辦公大樓內(nèi)安裝廉潔宣傳畫;在辦公桌上放置廉潔臺歷、廉潔警示牌、廉潔鼠標(biāo)墊;在辦公電腦上推廣使用廉潔桌面、廉潔屏保;在重要崗位的辦公室墻面上懸掛廉潔從業(yè)規(guī)定。這些舉措在辦公區(qū)形成了濃郁的廉潔文化氛圍。
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