項明月　梁馨勻　趙志燕

摘 要：現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快，工業(yè)化的程度也越來越高，人類的生活水平也在持續(xù)的提升，對于電力方面的需求也在不斷的上漲，電力已經(jīng)成為現(xiàn)階段人們生活與社會正常運轉(zhuǎn)不可或缺的重要能源之一。電力行業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用，電力企業(yè)發(fā)展的好壞對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有重大影響。因為會計核算對整個企業(yè)的經(jīng)營活動也具有重要影響，所以加強電力企業(yè)的會計核算工作對企業(yè)的發(fā)展具有重要作用。

關鍵詞：電費；制度；管理；效率；發(fā)展

一、A供電公司分公司的基本情況

國家電力發(fā)展股份有限公司是中國國電集團公司控股的全國性上市發(fā)電公司，是中國國電集團公司在資本市場的直接窗口和平臺。公司于1992年經(jīng)遼寧省經(jīng)濟體制改革委員批準正式成立。

A供電公司隸屬于遼寧省電力有限公司，是國家特大型供電企業(yè)。負責A地區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃、建設、運營和電力供應，供電區(qū)域1.26萬平方公里，用電客戶284萬，用電人口613萬。公司下設16個只能部室、13個供電分公司、14個專業(yè)工區(qū)和A電力建設集團有限公司等多經(jīng)企業(yè)。截至2009年底，A供電公司管轄500千伏變電所4座、220千伏變電所24座、66千伏變電所189座，變電總?cè)萘?881萬千伏安，輸電線路5483公里。2009年，售電量完成194.48億千瓦時，連續(xù)五年位居東北地區(qū)之首。近年來，A電業(yè)局認真貫徹落實市委、市政府和國家電網(wǎng)公司、省電力公司的各項工作部署，加快堅強智能電網(wǎng)建設，提升經(jīng)營能力和管理水平，促進安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，踐行“四個服務”宗旨，堅持為客戶提供“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)機制和服務體系，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的電力保障和優(yōu)質(zhì)服務。因此被命名為首批“全國一流供電企業(yè)”。

二、A供電分公司電費核算及管理現(xiàn)狀

（一）電費核算及管理的意義

電費是按照國家批準的電價，依據(jù)用戶實際用電情況和電能計量裝置的記錄計算電費，并及時、準確地同收電費的活動。電費管理包括抄表、核算、收費和綜合統(tǒng)計四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。由于電能這種商品無法儲存，它的產(chǎn)出、輸送與銷售具有連續(xù)性的特殊性要求。

（二）電費核算及管理的現(xiàn)狀

A電力分公司屬于大電力用戶電費核算工作，是以抄表卡片為基礎，通過電費帳進行的。對單一電費帳的用戶，在電費收據(jù)上應填入電費帳的用電地址、戶名、使用時間、電量、電費和應收電費。對單一電價執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費的用戶，應加記因功率因數(shù)高于規(guī)定標準應減收的電費，或低于規(guī)定標準應增收的電費。

三、A供電分公司電費核算中存在的問題

（一）財務信息不真實

我國對電力企業(yè)實行的考核標準內(nèi)容主要有三項，第一項是資產(chǎn)經(jīng)營狀況，這一項體現(xiàn)在年底企業(yè)編制的資產(chǎn)負債表當中，在年底進行考核；第二項是對日常所收的電費和繳納情況作出考核；最后一項則是對線損率的考核。這三項考核標準作為我國對電力企業(yè)的電費管理情況的指標，但是一些電力企業(yè)卻不重視考核指標，對企業(yè)的電費賬目私自篡改，并且未經(jīng)同意私自調(diào)整電力銷售量等，用這樣的方式來完成指標，如此一來就導致了企業(yè)財務信息的混亂，電費核算工作也就難以保證其真實性。

（二）電費余額不一致

由于供電企業(yè)的財務部門與電力營銷部門在進行企業(yè)的管理上存在一定的脫軌現(xiàn)象，在電費的業(yè)務處理上相應地存在信息不足，從而造成收取或者是記錄電費的不一致。時間的考核截止上存在的的不一致也導致了電費的偏差。

（三）電費核算工作效率不高

供電企業(yè)的電費核算不能和相關部門的電費對賬相分開，在供電企業(yè)中主要就是營銷和財務部門的核對。但是兩個部門的工作體系又相互獨立，不能有效的結合在一起，進而影響核算的工作效率。

（四）缺少統(tǒng)一的抄表核算計劃

管理供電企業(yè)在進行數(shù)據(jù)抄表工作的時候沒有一致的措施和機制，從而導致不同片區(qū)工作的質(zhì)量有差別，同時質(zhì)量也存在參差不齊的現(xiàn)象。

（五）對電費的應收帳齡管理不夠清晰

隨著信息技術的發(fā)展，輔助電費核算的系統(tǒng)也不斷地向自動化邁進，能夠為企業(yè)的電力核算提供有力幫助。但是一些相關部門電費查詢軟件還沒有進行更新，不能夠使用最新的系統(tǒng)功能。這導致了無法計算電費的應收賬齡，因此所統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)就缺乏真實性。

（六）管理模式跟不上發(fā)展速度

企業(yè)的電費核算相關部門往往是相互獨立，例如財務科與財務部相獨立，財務科能夠直接掌握財務部所掌握的電費繳納、欠費等情況，但是相反地，財務部對財務科所掌握的情況卻極少。在進行電費核算時，財務科和財務部兩個部門也會獨立，這就導致了電量數(shù)據(jù)不能被雙方及時地掌握。

（七）電費壞賬規(guī)范管理漏洞

電力企業(yè)在進行電費核算會發(fā)現(xiàn)一些壞賬，如何處理這些壞賬成了不少企業(yè)頭疼的問題。一般電力企業(yè)都是采用相應的軟件來進行處理，但是由于軟件自身的缺陷問題，許多已經(jīng)回收的壞賬都得不到更新，不能反饋到系統(tǒng)上，因此就會造成核算出錯，電費核算準確度受到影響。

四、完善電費核算及管理的措施和建議

針對以上存在的問題，我認為有必要改變以前的電費核算方式，從而進一步改變管理模式，努力促進系統(tǒng)不斷優(yōu)化，以便更有效的收取電費。

（一）推進電費核算及管理的制度化

首先要有一個制度來保證電費核算管理工作的有序進行，也就是管理工作制度化，制度化能夠?qū)⒐ぷ鲀?nèi)容中的嚴謹性體現(xiàn)出來，即使在復雜、繁瑣、綜合性強的工作內(nèi)容面前也能夠讓工作有條不紊地進行。

（二）規(guī)范電費核算流程

為了實現(xiàn)統(tǒng)一管理，分區(qū)供電所應該向核算中心上報營銷信息，直接發(fā)送臺區(qū)數(shù)據(jù)到抄表器，讓供電所再領回抄表器并下發(fā)各負責人。電費的核算中心錄入歸檔計算生成報表，再進行電費異動、差錯審核，并打印用電票據(jù)和報表，最后通知各供電所及收費點收費。

（三）樹立更好的管理服務理念

供電公司應該以用電客戶為中心，要樹立起“客戶是上帝“的服務理念。第一，要保證用電客戶資料絕對安全，避免用電混亂的現(xiàn)象。第二，要轉(zhuǎn)變用電客戶的理念。因為在實際收繳過程當中，很多情況下產(chǎn)生欠費都是因為用電企業(yè)自己績效差，支付也變困難。這就要求供電方應當制定有效的管理方法。例如減少收費間隔時間、電費再回收等方式。

（四）加強溝通與理解，提高電費核算有效性

電費管理企業(yè)的管理層應當深入開展內(nèi)部溝通和交流，不斷加強團隊的凝聚力和向心力，為整個公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作氛圍。針對部分經(jīng)營績效較差的企業(yè)和個人，可以建立完全的跟蹤機制，以便及時了解顧客的狀況。

（五）電費管理人性化，完善多種繳費方式

信息化是電費核算管理的必然要求，特別是我國正處于信息爆炸時代，為電費核算管理信息化提供了客觀要求，也更要求了電費核算管理必須要跟上信息技術等發(fā)展速度。例如很多企業(yè)還是上門貼單收取費用，較多的是讓客戶排隊在營業(yè)廳集中繳費。但是，這樣的繳費方式會耽誤客戶和營業(yè)人員的雙方時間，建議增設多臺移動收費終端、POS機繳費、自助繳費終端機等，改變原來只能通過營業(yè)廳繳費的單一方式，讓用戶不限時間不限地點多渠道繳費。（作者單位：重慶工商大學會計學院）

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