王淑榮

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 工商管理系，遼寧 大連 116023）

大連金普新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的路徑分析

王淑榮

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 工商管理系，遼寧 大連 116023）

大連金普新區(qū)的經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)入創(chuàng)新增長(zhǎng)、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)的軌道，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)是必然的選擇。大連金普新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類齊全，新興產(chǎn)業(yè)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)表現(xiàn)為兩種形式，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；互動(dòng)

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的驅(qū)動(dòng)因素

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系是理論界較新的一個(gè)課題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果主要集中在近十年內(nèi)。Osakat（2002）通過分析一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)是相互交融、共同發(fā)展的；Dallas在研究我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，認(rèn)為我國(guó)政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)問題上，應(yīng)借助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合（ndustry Convergence）是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。國(guó)外產(chǎn)業(yè)融合的思想最早起源于美國(guó)學(xué)者羅森伯格（Rosenberg，1963）。植草益（2001）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是通過技術(shù)革新和放寬限制來降低行業(yè)間的壁壘，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)因素

由于新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)過程的中間產(chǎn)品，非直接消費(fèi)品，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、資本、技術(shù)和制度成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持新興產(chǎn)業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，這四個(gè)要素之間又存在著相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系。政府的發(fā)展戰(zhàn)略將直接推動(dòng)制度向產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)傾斜。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支持不是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)資料的累加，而是以技術(shù)突破為直接驅(qū)動(dòng)力的，而技術(shù)的突破則很大程度上依靠資本的投入。

（二）產(chǎn)業(yè)融合的驅(qū)動(dòng)因素

技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)融合的最直接驅(qū)動(dòng)力。由于技術(shù)創(chuàng)新在不同產(chǎn)業(yè)間的擴(kuò)散,各產(chǎn)業(yè)通過引進(jìn)、學(xué)習(xí)新技術(shù),對(duì)本產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)行改造,并促使其與原有的技術(shù)相融合,創(chuàng)造出新工藝和開發(fā)出新產(chǎn)品。政府放松管制為產(chǎn)業(yè)融合提供了必要的條件，目前世界各國(guó)政府普遍對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取放松管制的態(tài)度，力求通過市場(chǎng)自身的運(yùn)行規(guī)律達(dá)到生產(chǎn)資源的優(yōu)化置。而產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)全方位的展開，使得范圍經(jīng)濟(jì)成為最有效和是直接的一種方式。范圍經(jīng)濟(jì)是指當(dāng)同時(shí)生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的費(fèi)用低于分別生產(chǎn)每種產(chǎn)品所需成本的總和時(shí)，所存在的狀況就被稱為范圍經(jīng)濟(jì)。范圍經(jīng)濟(jì)只是產(chǎn)業(yè)融合的初級(jí)表現(xiàn)形式，隨著企業(yè)更多地追求成本的降低，行業(yè)內(nèi)企業(yè)更多傾向于通過產(chǎn)業(yè)跨界實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和產(chǎn)品增值。

二、大連金普新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)

2014年7月，大連金普新區(qū)獲批設(shè)立，成為第十個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。金普新區(qū)總體規(guī)劃方案提出要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。金普新區(qū)所在的區(qū)域集聚了多家規(guī)模性農(nóng)業(yè)企業(yè)和生物企業(yè)，生物企業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類齊全，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群

金普新區(qū)具有良好的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，電子信息、裝備制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、服裝業(yè)、汽車零部分件產(chǎn)業(yè)發(fā)迅速。由于金普新區(qū)于2014年7月成立，目前尚無金普新區(qū)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，本部分分別從金州和普灣新區(qū)兩個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行討論。

1.金州區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

金州區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)主要以電子信息、裝備制造和石油化工為主。傳統(tǒng)工業(yè)2013年，金州區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)值及增加值如表1所示。

表1：2013年金州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值及增加值

2.普灣新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)狀況

普灣新區(qū)在裝備制造業(yè)、船舶配套、電力電子、精細(xì)化工、服裝、食品等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)發(fā)展到288家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入682億元，占全市（區(qū)）規(guī)模工業(yè)的78%。相對(duì)于金州區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)情況，普蘭店擁有更全面的傳統(tǒng)工業(yè)體系，普灣新區(qū)已建成三十里堡臨港工業(yè)園區(qū)、松木島化工園區(qū)、普蘭店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、炮臺(tái)開發(fā)區(qū)四大工業(yè)園區(qū)。其中三十里堡臨港工業(yè)園區(qū)以船舶制造業(yè)為主，集聚了大連船用柴油機(jī)有限公司、大連船舶重工集團(tuán)裝備制造有限公司等9家知名企業(yè)；松木島化工園區(qū)入駐的規(guī)模企業(yè)達(dá)60余家，總投資額達(dá)163億元；普蘭店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以機(jī)械裝備制造、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、電子電器產(chǎn)業(yè)為主，總總投資210億元,其中規(guī)模以上企業(yè)81家；炮臺(tái)開發(fā)區(qū)以食品加工、機(jī)械制造和建材業(yè)為主，外資企業(yè)23家，民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)286家，其中上市企業(yè)2家，規(guī)模企業(yè)54家。

（二）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是指關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和導(dǎo)向性和動(dòng)態(tài)性特征的新興產(chǎn)業(yè)。2010年，遼寧省政府頒布了《關(guān)于加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的意見》，提出加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。到2015年重要新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入占銷售收入比例達(dá)到6%以上，培育形成100個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新興高技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)和100個(gè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

金普新區(qū)擁有國(guó)家支持政策，傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，傳統(tǒng)工業(yè)與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)有較好的契合點(diǎn)，這些都為金普新區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)提供了基礎(chǔ)。此外，以裝備制造業(yè)、冶金、石化及農(nóng)產(chǎn)品為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)始終在金普新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有重要地位，在GDP貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn)及吸納就業(yè)方面具有不可替代的作用。遼寧正處于工業(yè)化的后期階段，在這一階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不但具有很大的上升空間，而且是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前金普新區(qū)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主要集中在金州，以新材料、生物醫(yī)藥為主。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，生物醫(yī)藥占全球醫(yī)藥的比重超過30%。金州新區(qū)擁有規(guī)模以上生物藥業(yè)企業(yè)50余家，產(chǎn)值過億元的企業(yè)近10家，基本上形成了以輝瑞制藥、歐姆龍、珍奧集團(tuán)等一大批企業(yè)為龍頭、漢信、亞維、雪奧等科技企業(yè)為骨干的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，成為遼寧三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

三、金普新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)路徑

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

1.產(chǎn)品升級(jí)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在金普新區(qū)仍然占主導(dǎo)地位，國(guó)內(nèi)外成功的實(shí)踐都表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展基礎(chǔ)。由于市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變，相當(dāng)比例的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)品與市場(chǎng)需求脫節(jié)和產(chǎn)能過剩的狀況，新興產(chǎn)業(yè)最顯著的特點(diǎn)就是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高技術(shù)附加值，其資本的積累和科技創(chuàng)新都需要有一個(gè)成長(zhǎng)過程。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于積累了一定的生產(chǎn)基礎(chǔ)和客戶基礎(chǔ)，在適當(dāng)?shù)男袠I(yè)、在戰(zhàn)略、資本、技術(shù)與制度的驅(qū)動(dòng)下，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化拓展。

產(chǎn)品升級(jí)主要是利用原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造基礎(chǔ)，通過創(chuàng)新技術(shù)因素，提供符合市場(chǎng)需求的高附加值產(chǎn)品。以傳統(tǒng)造船業(yè)為例，2005年由于資本的進(jìn)入推動(dòng)，產(chǎn)能達(dá)到歷史峰值，但國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，令產(chǎn)能過剩的矛盾集中凸顯。在2013年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》中，造船產(chǎn)業(yè)位列其中。另一方面，與傳統(tǒng)造船產(chǎn)業(yè)擁有一定制造基礎(chǔ)、客戶基礎(chǔ)共性的海洋裝備制造業(yè)屬于國(guó)家新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，擁有良好的市場(chǎng)前景，是傳統(tǒng)造船業(yè)的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的一個(gè)良好契機(jī)。

海洋裝備制造業(yè)是高端裝備制造業(yè)重要的發(fā)展領(lǐng)域，包括海洋油氣資源開采、海洋金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋風(fēng)能工程、海水淡化綜合利用裝備等領(lǐng)域。工信部2012年發(fā)布的《海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出重點(diǎn)打造環(huán)海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2015年銷售收入均達(dá)到400億元以上，2020年提高到800億元以上。金普新區(qū)地處環(huán)渤海區(qū)域裝備制造業(yè)基礎(chǔ)良好，擁有大連船舶集團(tuán)、大連船用推進(jìn)器等一大批和船舶制造緊密相關(guān)的制造企業(yè)；普蘭店軸承、大連冶金機(jī)械有限公司等可以相關(guān)海洋裝備制造業(yè)提供輔助和配套，這就為金普新區(qū)發(fā)展海洋裝備制造業(yè)提供了有利的制造保障。

2.產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化拓展

產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)鏈的提升和產(chǎn)業(yè)鏈的整合。產(chǎn)業(yè)鏈延伸包括向前延伸和向后延伸，產(chǎn)業(yè)鏈提升是指產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)向高知識(shí)化、高技術(shù)化、高密集化發(fā)展；產(chǎn)業(yè)鏈整合是指各生產(chǎn)要素之間資源優(yōu)化配置。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等。

金普新區(qū)有一定數(shù)量的電子制造企業(yè)，如大連北方電器集團(tuán)、大連第二互感器集團(tuán)有限公司、大連華巍電器有限公司等。但這些公司普遍以互感器、高低壓電器設(shè)備為主，可以利用當(dāng)前的生產(chǎn)基礎(chǔ)向信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、高端集成電路和新型顯示方向轉(zhuǎn)型。金州區(qū)擁有較好的電子信息制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),信息產(chǎn)品涵蓋了《電子信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類目錄》中除雷達(dá)工業(yè)行業(yè)的其他十一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類。但近年來，金州區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯放緩的趨勢(shì)。2012年，金州區(qū)電子信息制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比下降13.27%，2013年實(shí)現(xiàn)1.6%的低速增長(zhǎng)，由于市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變等問題，傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。另一方面，新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)卻具有很大的發(fā)展機(jī)會(huì)。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)涉及傳感器、芯片、軟件、終端、整機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，金普新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)比重較大的是以英特爾為代表的芯片生產(chǎn)，通過向產(chǎn)業(yè)鏈的下游延伸，可以很好地滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

（二）新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合模式

1.技術(shù)融合

技術(shù)融合是指通過技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)本產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)行改造，并促使其與原有的技術(shù)相融合，創(chuàng)造出新工藝和開發(fā)出新產(chǎn)品。技術(shù)始終是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的源動(dòng)力，新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的高技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合程度的程度取決于技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的契合度和融合的支持環(huán)境。農(nóng)業(yè)是金普新區(qū)重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擁有雄厚的實(shí)力；同時(shí)，金州區(qū)擁有良好的生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，二者的融合有利于提高金普新區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。生物農(nóng)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。我國(guó)政府一直把生物技術(shù)作為重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，在集成應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化方面出臺(tái)了很多支持政策。

2.重組融合

重組融合主要發(fā)生在具有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間，是指原本各自獨(dú)立的產(chǎn)品或服務(wù)在同一標(biāo)準(zhǔn)元件束或集合下通過重組完全結(jié)為一體的整合過程。通過重組型融合而產(chǎn)生的產(chǎn)品或服務(wù)往往是不同于原有產(chǎn)品或服務(wù)的新型產(chǎn)品或服務(wù)。由于信息技術(shù)的高度發(fā)展，重組融合更多地表現(xiàn)為以信息技術(shù)為紐帶的、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游產(chǎn)業(yè)的重組融合，融合后生產(chǎn)的新產(chǎn)品表現(xiàn)出數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)。作為金州新區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)。目前全區(qū)擁有汽車及零部件生產(chǎn)配套企業(yè)120余家，其中規(guī)模以上78家，智能汽車零部件具有廣闊的發(fā)展前景，智能汽車輪胎、智能汽車安全氣囊，智能空調(diào)等逐漸成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。金普新區(qū)可以利用在汽車零部件方面的基礎(chǔ)，依托信息技術(shù)積極開展智能化汽車零部件的研發(fā)和生產(chǎn)。

（注：本文系遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院2015年校級(jí)科研項(xiàng)目《大連金普新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究》的階段性成果，課題編號(hào)：2015XJLXYB009）

[1]董樹功.協(xié)同與融合：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的有效路徑[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2013，（2）.

[2]熊勇清，曾鐵錚.李世才.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和成長(zhǎng)環(huán)境：評(píng)價(jià)模型及應(yīng)用[J].軟科學(xué)，2012，（8）.

[3]熊勇清，李世才.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展研究[J].財(cái)經(jīng)問題研究，2010，（10）.

[4]陸立軍，于斌斌.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合演化及政府行為：理論與實(shí)證[J].中國(guó)軟科學(xué)，2012，（5）.