張麗莉++鄧敏++姚嘉利++武紫君++李思怡

摘 要：本文旨在通過研究互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景下專車的現(xiàn)狀及影響，以及對南昌市專車的調(diào)查研究實(shí)證分析，為政府規(guī)范專車市場、出租車行業(yè)內(nèi)部整改提供可行性建議，促進(jìn)出租車行業(yè)與專車市場的和諧發(fā)展，讓有限的資源發(fā)揮出最大的效用。

關(guān)鍵詞：專車；互聯(lián)網(wǎng)+；出租車

一、專車出現(xiàn)的背景

中國互聯(lián)網(wǎng)目前正飛速發(fā)展，智能手機(jī)及移動(dòng)技術(shù)的更新?lián)Q代極大地改變著人們的生活方式和生產(chǎn)方式。而2015年政府工作報(bào)告中李克強(qiáng)總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念更是推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)的融合與創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)在于加速信息的溝通分享，使資源配置更加合理化，從而提高生產(chǎn)效率。與此同時(shí)，打車難、服務(wù)質(zhì)量下降、行業(yè)壟斷等原因，使人們對出租車行業(yè)的服務(wù)愈加不滿。在此背景下，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)技術(shù)的專車服務(wù)，為人們出行提供便利的同時(shí)，與出租車行業(yè)的矛盾也越來越嚴(yán)重。

二、專車的現(xiàn)狀分析

自2015年開始南昌專車市場蓬勃發(fā)展，乘客對出行效率和乘車體驗(yàn)的高要求，傳統(tǒng)出租車行業(yè)存在的種種弊端以及政府對私家車限行等措施，使得專車受到了絕大部分市民的歡迎。2016年全國兩會期間交通運(yùn)輸部部長楊傳堂表示將給專車“合法的出路”，這也為專車市場的發(fā)展帶來了契機(jī)。

然而目前仍有眾多阻礙因素。首先，專車的出現(xiàn)搶奪了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的市場份額，兩者之間矛盾日益激化。雖然南昌市今年起停止征收出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，但要達(dá)到巡游車和專車的平衡仍然任重道遠(yuǎn)。其次，專車和私家車接入約車平臺是否合法，專車審批的程序、許可的條件、報(bào)廢的年限、勞動(dòng)合同和稅收等熱點(diǎn)問題還亟待解決。同時(shí)，近段時(shí)間專車頻爆安全問題使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得不暫時(shí)對專車進(jìn)行嚴(yán)管重罰，而各大網(wǎng)絡(luò)約車平臺對此開啟了“你罰款我補(bǔ)貼”的“暗戰(zhàn)”，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。

事實(shí)上，專車就是在利用互聯(lián)網(wǎng)+解決人們出行的問題，而監(jiān)管方面還沒有利用互聯(lián)網(wǎng)+的思維方式去配合監(jiān)管，使得專車目前處于一個(gè)既不合法也不違法的“空白狀態(tài)”，專車發(fā)展陷入僵局。

三、對南昌專車情況調(diào)查分析

基于本課題的研究背景和所要了解的問題，我們在南昌市發(fā)起了一次針對專車用戶的問卷調(diào)查，本次問卷調(diào)查分為網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和實(shí)地問卷調(diào)查。實(shí)地調(diào)查主要在人員密集區(qū)--火車站--隨機(jī)選取樣本，以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和代表性。

該問卷分為四個(gè)部分。第一部分是對樣本基本信息的提取，包括身份狀態(tài)、收入層次、上網(wǎng)時(shí)間的相關(guān)信息。這幾個(gè)方面與乘客對專車的了解程度和使用次數(shù)存在相關(guān)關(guān)系。第二部分是關(guān)于南昌市的專車使用情況，如便利程度、使用頻率、普及度。第三部分針對已經(jīng)體驗(yàn)過專車服務(wù)的乘客，包括專車對乘客的影響、乘客眼中專車的優(yōu)勢和劣勢。第四部分強(qiáng)調(diào)客戶對專車的態(tài)度，包括價(jià)格收費(fèi)合理性、專車的合法性以及對專車未來發(fā)展的期許。

本次調(diào)查共有208位受訪者，其中學(xué)生136位，占總調(diào)查人數(shù)的65.4%；6在職人員65位，占總調(diào)查人數(shù)的31.3%；非在職人員7位，占總調(diào)查人數(shù)的3.4%。經(jīng)收集、整理并分析數(shù)據(jù)，得出一些代表性結(jié)論，具體有以下幾點(diǎn)：第一，對數(shù)據(jù)進(jìn)行方差分析，我們發(fā)現(xiàn)收入和每月打的頻率之間存在顯著性關(guān)系，即不同收入階層的乘客在每月的打的次數(shù)上有著顯著差異。第二，基于現(xiàn)有樣本數(shù)據(jù)，顯示是否了解專車和是否體驗(yàn)過專車之間不存在顯著性關(guān)系。第三，74.76%的受訪者認(rèn)為，專車的出現(xiàn)給他們提供了另一種打車選擇，58.25%的人認(rèn)為這使得打車智能化，創(chuàng)新化。專車服務(wù)的最大優(yōu)勢是快捷，隨叫隨到，有85.44%的受訪者有此看法。另外不少人表示專車司機(jī)態(tài)度良好，車內(nèi)整潔是他們選擇專車的一個(gè)原因。同時(shí)受訪者認(rèn)為目前的專車服務(wù)的最大劣勢即安全保障問題，有59.22%的受訪者對專車的安全性提出了質(zhì)疑，看來“安全隱患”的確是專車市場發(fā)展的一大阻力。

四、專車的影響

就2015年年底“南昌出租司機(jī)罷運(yùn)掀翻專車，特警出動(dòng)維護(hù)秩序”這一事件來看，用“專車猛如虎”來形容專車在南昌的影響一點(diǎn)不為過。專車的出現(xiàn)不單單對個(gè)人，對整個(gè)出租車行業(yè)及政府，甚至整個(gè)社會都有很大的沖擊。

專車相較于出租車來說，更傾向于高端用戶，主要滿足出行人預(yù)約轎車，追求舒適高端的需求。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平日益提高的今天，專車的出現(xiàn)迎合了乘客對用車環(huán)境和出行效率的高需求，推動(dòng)了人們出行方式的多元化發(fā)展。而人們對專車最關(guān)注的安全問題，也將推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)在該領(lǐng)域的發(fā)展及改革。

隨著私家車數(shù)量的急劇上升，環(huán)境和交通問題日益嚴(yán)重，政府對私家車實(shí)行了限號出行等政策，從而導(dǎo)致了私家車的閑置。專車的出現(xiàn)在優(yōu)化資源配置，緩解交通擁堵方面有重大意義。

專車的出現(xiàn)對出租車行業(yè)的沖擊最為重大，它打破了一直以來出租車壟斷市場的局面，迫使出租車行業(yè)做出改革，而出租車與專車的矛盾在短時(shí)間內(nèi)如果無法得到有效解決，則出租車司機(jī)圍堵專車、出租車行業(yè)集體罷工、出租車司機(jī)聚集抗議等事件將會升級，必然成為社會的又一安全隱患。

專車這一新事物的出現(xiàn)，需要法律法規(guī)的維護(hù)和約束。2015年年底，南昌政府依據(jù)交通部發(fā)布的《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》文件結(jié)合南昌市的實(shí)際情況，對專車進(jìn)行了整改。南昌市交通局、交管局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人約談汽車租賃公司，要求他們接受政府管制，整改違法違規(guī)行為，一定程度上優(yōu)化了專車市場，減緩了專車與出租車行業(yè)的矛盾。

五、對政府及出租車行業(yè)的建議

據(jù)上述分析，專車服務(wù)，這項(xiàng)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過全球定位技術(shù)和可視化數(shù)據(jù)收集整理，提供“實(shí)時(shí)”和“預(yù)約”的個(gè)性化服務(wù)，以差異化、定制化、追求客戶體驗(yàn)與客戶評價(jià)為特點(diǎn)深受消費(fèi)者青睞并迅速崛起，在服務(wù)業(yè)興盛的當(dāng)代，是必然絕非偶然。

可以看到，專車對傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成沖擊（各地頻發(fā)出租車司機(jī)罷工，政府干預(yù)等），對居民出行方式選擇等產(chǎn)生了諸多影響。

專車，這一出租車行業(yè)競爭者的出現(xiàn)，是打車市場的進(jìn)步。出租車的壟斷勢必造成其在服務(wù)面的缺失。雖然專車改善了這一問題，但其凸顯出來的安全問題也不容忽視。在互聯(lián)網(wǎng)+的新潮態(tài)下，一場打車市場的改革刻不容緩。據(jù)調(diào)查分析本文提出以下建議：

（一）政府對專車市場的規(guī)范

1.加強(qiáng)對從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營人員的資格審批；

2.制定網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛的安全性能和駕駛員的駕駛資格標(biāo)準(zhǔn)；

3.明確責(zé)任劃分事宜。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。

（二）出租車行業(yè)內(nèi)部的整改

出租車行業(yè)在面臨專車這一沖擊時(shí)應(yīng)沉著冷靜，與專車市場達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)共贏。一個(gè)良性競爭的市場才是健康的市場。

1.細(xì)分客戶群，定位目標(biāo)客戶群。據(jù)分析可知，專車目標(biāo)客戶為更追求體驗(yàn)與高質(zhì)量服務(wù)的高端用戶，他們享受定制化服務(wù)，不注重為服務(wù)而多付出的價(jià)格，更重要的是，絕大多數(shù)用戶都是預(yù)約客戶。在此情況下，怎樣留住除此之外的另一部分客戶并將其發(fā)展成為固定客戶，才是出租車應(yīng)該考慮的問題。

2.提高自身服務(wù)，商品溢價(jià)大多數(shù)都是體現(xiàn)在服務(wù)上，如果出租車行業(yè)依舊不改在壟斷地位下所養(yǎng)成的繞路、隨意收費(fèi)、遇客不停等“公子哥”脾氣，即使專車不出現(xiàn)，也無法遏制出租車行業(yè)衰落的趨勢。

3.完善價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對預(yù)約出租汽車定價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)，對巡游出租汽車定價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

專車與出租車本不應(yīng)該惡性競爭，而要相互促進(jìn)，相互進(jìn)步。在進(jìn)一步拉動(dòng)兩方和諧共存方面，乘客、司機(jī)、企業(yè)和政府仍需共同努力。

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