黃維馳?盧俊芳

在21世紀(jì)的今天，我們需要對(duì)全球價(jià)值鏈（GVC）重新進(jìn)行思考。由全球價(jià)值鏈引導(dǎo)的知識(shí)技能從高收入國(guó)家流向中低收入國(guó)家，是全球價(jià)值鏈在產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的一個(gè)重要因素。從政策角度來看，最關(guān)鍵的是如何將全球價(jià)值鏈整體融入一國(guó)經(jīng)濟(jì)，以及如何將技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)溢出和附加值增加的效益最大化。此外，如何通過參與全球價(jià)值鏈來獲得更多更好的工作、更優(yōu)質(zhì)的生活水準(zhǔn)以及社會(huì)凝聚力，進(jìn)而促進(jìn)整體社會(huì)的發(fā)展，也同樣重要。

一、全球價(jià)值鏈的引入

從商業(yè)組織的角度來看，價(jià)值鏈?zhǔn)侵笇a(chǎn)品或服務(wù)由概念至生產(chǎn)到最終被消費(fèi)的過程，以及在此之上的一系列由資本和勞動(dòng)共同完成的附加值生產(chǎn)活動(dòng)。當(dāng)至少有兩國(guó)參與其中時(shí)，則可稱為全球價(jià)值鏈。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵敢环N經(jīng)濟(jì)任務(wù)和商業(yè)功能在全球間或地區(qū)間不同企業(yè)進(jìn)行分配的生產(chǎn)模式。因而全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵特征是：生產(chǎn)加工過程的國(guó)際化和買賣雙方關(guān)系的契約化。

二、企業(yè)與政策視角分析

全球價(jià)值鏈上的分工通常由跨國(guó)公司主導(dǎo)，他們擁有對(duì)新生產(chǎn)設(shè)備如何進(jìn)行國(guó)際化選址定位的最終決定權(quán)。從這些企業(yè)的角度來看，在價(jià)值鏈的全球布局中，最重要的兩個(gè)必要條件是：連接制造商和保護(hù)資產(chǎn)。因?yàn)榭鐕?guó)制造商必須像整體一樣進(jìn)行生產(chǎn)，在全球價(jià)值鏈中的主導(dǎo)企業(yè)必然會(huì)關(guān)心在國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中這些廠商的連接效率以及如何保護(hù)其所有資產(chǎn)。

貿(mào)易流的可預(yù)測(cè)性、可靠性以及時(shí)間敏感性是企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際定位中考慮的重要因素。很多情況下，一國(guó)無法參與全球價(jià)值鏈的特定部分，是因?yàn)闊o法及時(shí)完成生產(chǎn)和運(yùn)輸活動(dòng)。比如，由于緩慢和不可預(yù)測(cè)的交通運(yùn)輸使得撒哈拉以南的非洲地區(qū)無法加入電子產(chǎn)品的價(jià)值鏈。

站在政策制定者的角度來看，最終要的是通過全球價(jià)值鏈以創(chuàng)造與地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。進(jìn)口替代的生產(chǎn)方式已然被出口導(dǎo)向方式替代，而出口導(dǎo)向也正在被全球價(jià)值鏈上的垂直專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所取代。吸引外商投資建廠并且確保國(guó)內(nèi)企業(yè)參與到全球價(jià)值鏈中來，這已經(jīng)成為中低收入國(guó)家政策制定者的主要任務(wù)。

三、全球價(jià)值鏈貿(mào)易革命

從1980到2013年，全球總的商品出口增長(zhǎng)了10倍，服務(wù)增長(zhǎng)了9.8倍，F(xiàn)DI增長(zhǎng)了34倍。這些高速發(fā)展的貿(mào)易流，正在創(chuàng)造一個(gè)密集而復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。就拿中國(guó)、歐盟和美國(guó)三大經(jīng)濟(jì)體來說，其進(jìn)口占到世界的53.9%，出口占到53.6%。

全球價(jià)值鏈參與者的異質(zhì)性主要由貿(mào)易成本的異質(zhì)性所致。此外，一個(gè)國(guó)家在國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的連接性和投資的驅(qū)動(dòng)力（科技水平、對(duì)外國(guó)資產(chǎn)的保護(hù)能力），將在長(zhǎng)期決定其在全球價(jià)值鏈參與中的程度與范圍。

當(dāng)前，在數(shù)字創(chuàng)新（云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)）的推動(dòng)下，價(jià)值鏈正在發(fā)生急劇的變化。電子郵件、傳感器、社交網(wǎng)絡(luò)、虛擬協(xié)同、在線勞動(dòng)力市場(chǎng)以及像eBay、Alibaba這樣的電子商務(wù)公司的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的商業(yè)模式被迫發(fā)生翻天覆地的更新?；蛟S，這一切也可以看作是數(shù)字創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈的破壞性作用。

四、一國(guó)在全球價(jià)值鏈中的潛力評(píng)估

為了引導(dǎo)一國(guó)政策制定者通過全球價(jià)值鏈的一體化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，需要研究該國(guó)在參與全球價(jià)值鏈中的關(guān)鍵概念和方法。理解如何應(yīng)對(duì)這些關(guān)鍵概念與方法，可以幫助一國(guó)更好地選擇與定位在價(jià)值鏈上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與商品貿(mào)易分工。

評(píng)估一國(guó)在全球價(jià)值鏈中的參與包括如下三個(gè)方面。首先是一國(guó)在全球價(jià)值鏈中的功能，可以從國(guó)際貿(mào)易中的買賣雙方的視角來分析。傳統(tǒng)的貿(mào)易都是百分之百的在一國(guó)生產(chǎn)，然后在另一國(guó)銷售。在此，一個(gè)基本概念應(yīng)運(yùn)而生，即進(jìn)口到出口或者“I2E”，由Baldwin 和Lopez-Gonzalez在2013年首次提出。其次是一國(guó)生產(chǎn)的專業(yè)化與附加值的增加。附加值的生產(chǎn)率的一個(gè)功能，但它也跟一個(gè)國(guó)家專業(yè)化過程中生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的寬度、種類和復(fù)雜程度相關(guān)。在許多價(jià)值鏈上，最高附加值往往在于無形的活動(dòng)，諸如人力資本與技術(shù)密集型的活動(dòng)。最后是一國(guó)在全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)中的位置與節(jié)點(diǎn)的類型。描述全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)需要用到如下概念：1.長(zhǎng)度，指該價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)中國(guó)家的平均流量；2.親密度，指一國(guó)到其他所有國(guó)家的平均距離；3.中心度，指一國(guó)位置相對(duì)于通過一體化衡量的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；4.聚集度，指一國(guó)在網(wǎng)絡(luò)中相連接的近鄰數(shù)；5.可視化度，指通過最小生成樹產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)可視化效果?？偟膩碇v，通過網(wǎng)絡(luò)化分析，可以更好地判別一國(guó)在全球價(jià)值鏈中的連接方式與關(guān)鍵屬性，一國(guó)的節(jié)點(diǎn)連接越密，中心度越高，則該國(guó)在全球價(jià)值鏈的功能與作用越大，其發(fā)展空間與能力越高。

五、新形勢(shì)下的國(guó)家選擇

全球價(jià)值鏈代表了一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，它幫助中低收入國(guó)家加速產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的進(jìn)程。全球價(jià)值鏈能帶動(dòng)發(fā)展，但是在國(guó)家層面上，缺乏高技能勞動(dòng)力以及技術(shù)承載與吸納能力的約束依然存在。價(jià)值鏈能夠在需求側(cè)創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，但如果上述供給側(cè)的必要條件缺失，則無法實(shí)現(xiàn)供需平衡。因此，一國(guó)對(duì)全球價(jià)值鏈的政策顯得尤為重要，需要在提升勞動(dòng)者技能，改善物質(zhì)與規(guī)制方面的基礎(chǔ)設(shè)施，以及加強(qiáng)社會(huì)凝聚力方面作出努力。此外，在一國(guó)加入全球價(jià)值鏈后，下一步的國(guó)家政策必須確保將其與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)加速一體化。因?yàn)?，只有?qiáng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)才能有效地承接知識(shí)與技術(shù)的溢出和擴(kuò)散。

一國(guó)在加入價(jià)值鏈后，通過經(jīng)濟(jì)的升級(jí)可以提高整體社會(huì)生活水平，比如就業(yè)與工作環(huán)境、民主與人權(quán)、性別平等與環(huán)境衛(wèi)生等等。因此，國(guó)家決策層需要完善公平的分配政策，讓全體勞動(dòng)者共享加入全球價(jià)值鏈帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。相應(yīng)地，需要保障機(jī)會(huì)公平，包括就業(yè)機(jī)會(huì)的公平以及向社會(huì)上層流動(dòng)的渠道公平。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策協(xié)同作用時(shí)，才能使全球價(jià)值鏈的促進(jìn)作用可持續(xù)化。（作者單位為南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）