董進(jìn)智

近些年，新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，有的地方熱衷于大拆大建，把一棟棟農(nóng)房拆掉，把一片片村莊推倒，建起一個(gè)個(gè)聚居點(diǎn)、一處處歐式小區(qū)、一群群鄉(xiāng)間高樓。個(gè)別地方把它當(dāng)作光鮮的政績(jī)，四處宣揚(yáng)；有些老板從中看到可觀的商機(jī)，設(shè)法尋租；一些老農(nóng)住進(jìn)了樣板房，開(kāi)心了一陣子。有人斷定，這就是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化。有的地方進(jìn)一步拿出宏偉藍(lán)圖，要讓廣大農(nóng)村都這樣“舊貌換新顏”。

然而，大拆大建帶來(lái)的“好景”不長(zhǎng)，一個(gè)個(gè)問(wèn)題接踵而至，有的地方還引起了社會(huì)矛盾，媒體多次做過(guò)專(zhuān)題報(bào)道。大拆大建總有它的誘惑。2015年下半年，有記者在某縣推薦的一個(gè)點(diǎn)調(diào)研，在比較偏遠(yuǎn)的地方，是當(dāng)?shù)啬吵晒θ耸炕剜l(xiāng)規(guī)劃的，已經(jīng)啟動(dòng)了幾個(gè)項(xiàng)目，包括一棟數(shù)千平方的豪華大樓。業(yè)主的抱負(fù)是，把村里農(nóng)房全拆了，集中建電梯公寓，讓鄉(xiāng)親們住進(jìn)不比城里差的高樓，還可以節(jié)約很多畝土地。

這種大拆大建，看似光鮮，但是卻容易對(duì)農(nóng)村造成不可修復(fù)的四重傷害：

其一，一去不返。有的，一夜之間就把風(fēng)風(fēng)雨雨數(shù)百年的傳統(tǒng)村落，連著它的林盤(pán)、祠堂、民居、小橋、老井，通通夷為平地。祖祖輩輩辛辛苦苦積淀、傳承下來(lái)的農(nóng)耕文化，隨著它的載體、符號(hào)的消失，一去不復(fù)返。有的，輕而易舉的把依山傍水的自然村莊拆掉，跑到公路兩邊、良田中間去，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建，蓋起樓房來(lái)。這樣的大拆大建，對(duì)生態(tài)的破壞、對(duì)文化的踐踏，不可低估。

其二，千村一面。單就一棟房屋來(lái)看，空間布局、起居設(shè)計(jì)、外形風(fēng)貌等等，都很講究，似乎量身定做，讓人心動(dòng)。一旦走出去，就會(huì)有受騙的感覺(jué)。家家如此，棟棟如此，而且，一字排開(kāi)，兵營(yíng)一樣，無(wú)非房間有多有少、面積有大有小罷了。房屋這樣，小區(qū)也是這樣。記者去過(guò)的一些地方，走過(guò)一村又一村，凡新建小區(qū)，滿(mǎn)眼大馬路、大廣場(chǎng)、大花臺(tái)、大洋房。千村一面，再美也讓人疲勞。

其三，不可持續(xù)。大拆大建，僅僅一個(gè)點(diǎn)，少說(shuō)幾百萬(wàn)，多則數(shù)千萬(wàn)，有的兩三個(gè)億也打不住。別說(shuō)窮地方，就是百?gòu)?qiáng)縣，三五年能做幾個(gè)？三年前，我也曾經(jīng)去某淺丘小縣看過(guò)一個(gè)樣板工程，號(hào)稱(chēng)要打造成世界一流。就在縣道旁，大約50來(lái)戶(hù)，全是新建，原本比較生態(tài)的小溝也砌起了堅(jiān)固的堡坎。那時(shí)還不能交鑰匙，已經(jīng)投了3800多萬(wàn)。我問(wèn)縣里，這樣的點(diǎn)能做多少？答日：就這一個(gè)都很艱難。由此可見(jiàn)，新農(nóng)村建設(shè)必須建立多方參與、可持續(xù)的投融資機(jī)制。

其四，浪費(fèi)資源。遭遇大拆大建，許多被拆掉的農(nóng)房，本來(lái)修修補(bǔ)補(bǔ)就可以舒舒服服住上好些年；有的只建幾年，還是半新半舊的。算算賬，農(nóng)民建房一般少不了一百五六十平方；統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，單價(jià)低的千把塊，高的一千三四；加上裝修，二三十萬(wàn)就沒(méi)了。如果不被卷入大拆大建，靠積蓄在縣城買(mǎi)近百平方的商品房，一般差不了多少。由此可見(jiàn)，大拆大建一定程度上阻擾了農(nóng)民進(jìn)城，成為城鎮(zhèn)化的絆腳石。

實(shí)際上，中央向來(lái)反對(duì)大拆大建。早在2013年，習(xí)總書(shū)記就曾指出：在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，要注意保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。但是，或是利益驅(qū)動(dòng)，或是政績(jī)追求，當(dāng)前大拆大建仍然有其賴(lài)以生存的空間，人們對(duì)大拆大建的破壞性傷害缺乏深入剖析。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一些村落會(huì)集聚更多人口，一些自然村落會(huì)逐步消亡，這符合村莊演進(jìn)規(guī)律。大拆大建之所以成問(wèn)題，在于它違背了村莊演進(jìn)規(guī)律。

村莊演進(jìn)規(guī)律，是新農(nóng)村建設(shè)的基本遵循。認(rèn)識(shí)它，把握它，遵循它，新農(nóng)村建設(shè)才能走出必然王國(guó)，跨入自由王國(guó)。如此，類(lèi)似大拆大建的悲劇才不會(huì)在鄉(xiāng)間一再上演。