邵博陽　李雪　陳乾坤

摘 要 本文分析了浙江省慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)合作社“場(chǎng)社合一”模式的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，并闡述了該模式的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞 家庭農(nóng)場(chǎng) 農(nóng)民合作社 場(chǎng)社合一 優(yōu)勢(shì) 風(fēng)險(xiǎn)

一、慈溪市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況及特點(diǎn)

改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)村流向城市，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。借此機(jī)會(huì)，慈溪市為克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的局限，經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐，發(fā)展了龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，其中家庭農(nóng)場(chǎng)合作社形成了獨(dú)特的“場(chǎng)社合一”模式，發(fā)展成效顯著。

在當(dāng)?shù)卣e極政策的推動(dòng)下，慈溪市農(nóng)業(yè)發(fā)展引進(jìn)高素質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化管理，憑借良好的融資環(huán)境實(shí)現(xiàn)合作社的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，最終形成以外向型品牌農(nóng)業(yè)和適度規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)為特點(diǎn)的“慈溪模式”，并于2012年成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！笆濉逼陂g，慈溪市農(nóng)林牧漁業(yè)年總產(chǎn)值均達(dá)70億元以上，增速保持在1.5%左右。農(nóng)村常住居民人均可支配收入連年增加，年增長(zhǎng)率保持在10%左右。目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2.32×104hm2，占全市土地承包面積的68.3%，規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到64.4%以上。

（一）家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展迅速

慈溪市作為全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)五大范本之一，更是迅猛發(fā)展。2014年登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)1116家，面積超14萬畝，畝均產(chǎn)出比普通農(nóng)戶高30%以上，其中50畝以上的規(guī)模農(nóng)場(chǎng)占近50%。以龍山鎮(zhèn)為例，其種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況如表1。

慈溪市各農(nóng)場(chǎng)主要雇傭外地勞動(dòng)力，在政府鼓勵(lì)下，積極引進(jìn)高端人才，每個(gè)大型農(nóng)場(chǎng)皆有一個(gè)或以上的大學(xué)生。目前，慈溪市三大綜合區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生人數(shù)已達(dá)110名，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)場(chǎng)的科學(xué)管理。

當(dāng)?shù)厝谫Y環(huán)境良好，家庭農(nóng)場(chǎng)貸款有多種途徑，通常有三種：第一，合作社可從銀行貸得其存款的八倍，作為家庭農(nóng)場(chǎng)貸款的資金來源。第二，在政府支持下設(shè)立的農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供30萬上限的貸款。第三，農(nóng)村信用合作社籌集農(nóng)村閑散資金，提供低利息、低成本金融服務(wù)。

當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng)包含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等多種類型的農(nóng)業(yè)。由于地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，當(dāng)?shù)胤N植業(yè)以蔬菜、楊梅、梨、葡萄、桃等高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主，凈利潤(rùn)可達(dá)1000～1500元/畝。打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，面向國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)外向度保持在70%左右，出口企業(yè)多達(dá)67家，精煉蜂蜜、烤鰻、加工蔬菜等均具較高國(guó)際市場(chǎng)占有率。

（二）合作社成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要形式

慈溪市農(nóng)民專業(yè)合作社多達(dá)477家，聯(lián)結(jié)基地17.5萬畝，聯(lián)系農(nóng)戶13.5萬余戶。主要分為農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)資合作社兩種：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是以農(nóng)機(jī)服務(wù)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)資合作社是為從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民提供技術(shù)、資金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等方面服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社。由于地理?xiàng)l件的約束和投入成本問題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)資合作社選擇使用中小型農(nóng)機(jī)設(shè)備，并由農(nóng)機(jī)合作社向農(nóng)資合作社提供農(nóng)機(jī)設(shè)備服務(wù)，一般為日本進(jìn)口拖拉機(jī)、烘干機(jī)收割機(jī)、插秧機(jī)等，設(shè)備4～5年更換一次，服務(wù)費(fèi)呈上升趨勢(shì)。合作社基本情況如表2所示。

（三）合作社的主要方式：場(chǎng)社合一

慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)合作方式主要是“場(chǎng)社合一”模式，即主要由懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期專門從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、生產(chǎn)、運(yùn)銷等有威望的專業(yè)大戶，利用他們現(xiàn)有的技術(shù)或銷售渠道，將農(nóng)民組織起來創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社。

“場(chǎng)社合一”模式是收購(gòu)公司、專業(yè)大戶、普通農(nóng)戶三方選擇的結(jié)果，專業(yè)大戶為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，普通農(nóng)戶為了解決自身發(fā)展局限，由專業(yè)大戶建立合作社，合作社憑借科學(xué)的管理和穩(wěn)定的貨源與收購(gòu)公司達(dá)成長(zhǎng)期的合作。其具體的合作關(guān)系是：

合作社由5～6個(gè)核心人物組成，他們擁有合作社的所有權(quán)、主要剩余控制權(quán)和經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，按照股份確定收益，在社員大會(huì)上進(jìn)行管理層換屆。合作模式方面，合作社與社員多為口頭約束，與收購(gòu)公司為合同約束。合作社按照收購(gòu)公司的要求，向農(nóng)戶提供種子、農(nóng)藥、耕種標(biāo)準(zhǔn)，最終公司通過合作社統(tǒng)一收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。

目前，龍山鎮(zhèn)發(fā)展成熟的合作社長(zhǎng)期合作的農(nóng)戶社員有上百戶，平均每戶耕種面積20～30畝，收益可觀，大部分合作社留有盈余公積，提取后剩余按股份比重分配給社員。

（四）政府扶持合作社發(fā)展的主要政策

二、場(chǎng)社合一模式的優(yōu)勢(shì)

（一）成本優(yōu)勢(shì)

成本優(yōu)勢(shì)是降低成本的原因和條件，成本包括生產(chǎn)成本、交易成本、經(jīng)營(yíng)成本等。通過降低這三部分的成本來形成優(yōu)勢(shì)，慈溪市龍山鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)合作社合作后的成本優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。當(dāng)?shù)睾献魃缗c家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)方面的合作有：第一，家庭農(nóng)場(chǎng)從合作社處獲得低價(jià)的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資。第二，家庭農(nóng)場(chǎng)租賃合作社的農(nóng)機(jī)設(shè)備。第三，合作社聘請(qǐng)的技術(shù)人員可以服務(wù)于各社員家庭農(nóng)場(chǎng)。第四，合作社董事會(huì)憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)主提供科學(xué)管理農(nóng)場(chǎng)的方案。通過合作，農(nóng)場(chǎng)降低了勞動(dòng)對(duì)象和低值易消耗品的費(fèi)用、生產(chǎn)管理費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬開支以及更新技術(shù)的費(fèi)用，形成了生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。

（2）交易成本優(yōu)勢(shì)。慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)合作社大規(guī)模的種養(yǎng)殖面積，能夠保證充足穩(wěn)定的貨源，使出口加工公司、皮肉加工公司、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)會(huì)主動(dòng)尋求與合作社進(jìn)行合作。由于市場(chǎng)具有一定風(fēng)險(xiǎn)，合作社董事會(huì)可在自己的農(nóng)場(chǎng)預(yù)先種植并銷售，若市場(chǎng)反應(yīng)良好，再向社員全面推廣。合作社也可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、休閑觀光采摘業(yè)來解決銷售問題。同時(shí)，合作社擁有更專業(yè)的企業(yè)管理人才，在與外部銷售的談判中更具優(yōu)勢(shì)，解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)由于文化水平有限等原因造成的信息不對(duì)稱進(jìn)而農(nóng)民利益受損的問題。在整個(gè)交易過程中，合作社作減少了搜索交易對(duì)象成本、信息成本、議價(jià)成本、決策成本，從而形成了交易成本優(yōu)勢(shì)。

（3）經(jīng)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本包括合作社的經(jīng)營(yíng)成本和家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)于合作社來說，統(tǒng)一的種養(yǎng)殖方式無形中擴(kuò)大了種養(yǎng)殖面積：合作社決策層根據(jù)收購(gòu)公司、市場(chǎng)以及國(guó)家質(zhì)量的要求，確定種養(yǎng)殖計(jì)劃并推廣至全部社員，用較少的成本完成了對(duì)大量土地生產(chǎn)計(jì)劃的決策。對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)來說，他們無須再耗費(fèi)大量人力從事生產(chǎn)、銷售、決策等經(jīng)營(yíng)管理，由合作社統(tǒng)一派發(fā)生產(chǎn)資料，制定種養(yǎng)殖計(jì)劃。

（二）資本優(yōu)勢(shì)

資本優(yōu)勢(shì)是指獲得資本的原因和條件，資本包括了投入再生產(chǎn)過程中的金融資本和人力資本，可從這兩個(gè)途徑取得資本上的優(yōu)勢(shì)：

慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)合作社可從多方獲取金融資本支持。一方面，在政府的支持下，信貸融資環(huán)境良好，合作社家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可以從農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、農(nóng)村信用合作社、銀行等途徑獲得貸款；另一方面，合作社理事會(huì)都是專業(yè)大戶，相比其他類型的合作社擁有更多的資金用于自身發(fā)展和抵御風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)進(jìn)行高附加值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的合作社每年收益較高，合作社留存收益能夠解決資金周轉(zhuǎn)問題。

慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)合作社擁有充足的人力資本。合作社董事會(huì)成員多為當(dāng)?shù)貙I(yè)大戶，擁有豐富的種養(yǎng)和管理大型農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，易于取得農(nóng)戶的信任，實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一的生產(chǎn)模式，降低了合作社建立的難度并減少了合作過程中的摩擦。普通社員農(nóng)戶在合作社的培訓(xùn)下，獲得了科學(xué)種養(yǎng)殖的技能，加之長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，提高自身收入的同時(shí)也促進(jìn)了合作社發(fā)展。由此，董事會(huì)與社員兩個(gè)層面積累的資源都極具優(yōu)勢(shì)，大量的外來務(wù)工人員也提供了充足的勞動(dòng)力。

（三）規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在一定科技水平下擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而引起經(jīng)濟(jì)效益增加的現(xiàn)象。合作社要求從事種植農(nóng)業(yè)的社員掌握統(tǒng)一的耕種技術(shù)，控制農(nóng)藥的用量，同時(shí)全市常年引進(jìn)試驗(yàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種200多個(gè)，特色主導(dǎo)品種良種覆蓋率達(dá)到95%以上，結(jié)合高效種植技術(shù)，常年標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積可達(dá)1.67×104hm2。

通過科學(xué)方式進(jìn)行種養(yǎng)殖，降低成本并提高農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)率，為擴(kuò)大再生產(chǎn)提供可能。同時(shí)，大規(guī)模的生產(chǎn)使家庭農(nóng)場(chǎng)合作社對(duì)外部市場(chǎng)具有一定的定價(jià)權(quán)，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的談判地位和議價(jià)能力，便于提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造商品化、品牌化農(nóng)業(yè)。

（四）品牌優(yōu)勢(shì)

品牌優(yōu)勢(shì)是品牌在其運(yùn)營(yíng)的過程中，積累的一切有利品牌發(fā)展的物質(zhì)和精神的整體表現(xiàn)，從而有效地建立本品牌與競(jìng)爭(zhēng)者的差異性，獲取消費(fèi)者的青睞。

2013年，慈溪市新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)420個(gè)，國(guó)外商標(biāo)80多個(gè)，慈溪楊梅和絲瓜絡(luò)獲得了國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)，慈溪楊梅和葡萄獲得證明商標(biāo)和地理標(biāo)志。慈溪市通過品牌塑造、農(nóng)產(chǎn)品差異化增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的附加值，將品質(zhì)差異化的信號(hào)傳遞到市場(chǎng)上，從而提高了慈溪市農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，慈溪市多向發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，包含加工方向、科研方向、休閑采摘方向等，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益也具有當(dāng)?shù)靥厣?，形成慈溪市?dú)有的品牌優(yōu)勢(shì)。

（五）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是指有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者各自經(jīng)濟(jì)利益的優(yōu)勢(shì)，分別從供、需分析促進(jìn)雙方達(dá)成交易的條件。

影響商品供給的主要因素包括商品自身價(jià)格、相關(guān)商品的價(jià)格、生產(chǎn)者對(duì)未來的預(yù)期等。慈溪市臨近港口，距寧波北侖港口70公里，交通便利，西距杭州135公里，北距上海148公里，大大降低了時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，提高了利潤(rùn)空間，有效供給量大。慈溪市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)出口市場(chǎng)預(yù)期良好，2014年浙江地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口總值達(dá)到52.6億美元，出口產(chǎn)品達(dá)到七大類100多個(gè)品種，徐龍烤鰻出口占到全國(guó)鰻類產(chǎn)品出口總額的50%，連續(xù)15年位居全國(guó)第一，絲瓜絡(luò)保健制品的國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到80%。在中國(guó)對(duì)外市場(chǎng)開放程度逐步擴(kuò)大的背景下，看好“一帶一路”戰(zhàn)略的前景，保持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的良好出口勢(shì)頭。

影響商品的需求數(shù)量主要因素有該商品價(jià)格、相關(guān)商品的價(jià)格、消費(fèi)者的收入水平、偏好等。近十年來，食品安全問題備受關(guān)注，人們偏好綠色食品，特別是城市居民。慈溪市農(nóng)產(chǎn)品迎合了此類需求，常年推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積25萬畝以上，有機(jī)食品26個(gè)、綠色食品86個(gè)、無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品260個(gè)，并利用發(fā)達(dá)物流業(yè)縮短運(yùn)輸時(shí)間以保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度。同時(shí)，隨著居民生活條件的不斷改善和消費(fèi)水平的不斷提高，人們對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格接受能力也在提高。加上各國(guó)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，周邊國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求仍然很大。2014年1月～11月，慈溪市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)交貨值13.5億元，比去年同期增長(zhǎng)11%?？梢姡瑹o論是國(guó)內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，還是國(guó)外市場(chǎng)，都對(duì)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)產(chǎn)品需求量呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

三、場(chǎng)社合一模式的風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)作為一個(gè)典型的風(fēng)險(xiǎn)型的產(chǎn)業(yè)，面臨著眾多的風(fēng)險(xiǎn)。我們初步將當(dāng)前場(chǎng)社合一模式的風(fēng)險(xiǎn)類型分為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、信用與道德風(fēng)險(xiǎn)、政策與法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)四大類風(fēng)險(xiǎn)形式，下面就各類型風(fēng)險(xiǎn)分別加以分析。

（一）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指家庭農(nóng)場(chǎng)合作社在經(jīng)營(yíng)過程中，由于各種因素導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為組織風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。

（1）組織風(fēng)險(xiǎn)。組織風(fēng)險(xiǎn)是指合作社在組織構(gòu)建過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。1）缺少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。慈溪市是長(zhǎng)三角地區(qū)大上海經(jīng)濟(jì)圈南翼重要的工商名城，主要以工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)占比小。因此，大部分農(nóng)民選擇成為工人。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村勞動(dòng)力，尤其是青壯年勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)發(fā)展的意愿下降，大部分都是流向工業(yè)部門或者流出該市，造成農(nóng)業(yè)部門相對(duì)缺少勞動(dòng)力，經(jīng)常農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞動(dòng)力用工緊張。2）土地流轉(zhuǎn)問題。慈溪市農(nóng)民排斥流轉(zhuǎn)土地的情況仍然存在，這主要是因?yàn)椋阂环矫?，慈溪市的部分農(nóng)民，尤其是耕種水稻的農(nóng)民，思想較為保守，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持“手里有糧，心里不慌”的傳統(tǒng)觀念，不愿意將荒廢的土地流轉(zhuǎn)出來；另一方面，農(nóng)機(jī)合作社提供的農(nóng)機(jī)耕種收割服務(wù)使農(nóng)戶管理土地的成本降低，更不愿流轉(zhuǎn)土地。并且，二次流轉(zhuǎn)也存在困難，即一些農(nóng)戶在第一次流轉(zhuǎn)期限結(jié)束后不愿意繼續(xù)流轉(zhuǎn)，破壞了家庭農(nóng)場(chǎng)合作社發(fā)展的穩(wěn)定性。

（2）管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)指可能給合作社帶來損失的內(nèi)部管理、內(nèi)控制度不健全等問題。1）信息不對(duì)稱。一方面是普通社員對(duì)于董事會(huì)的過度信任；另一方面則表現(xiàn)為普通社員對(duì)于董事會(huì)的信任恐懼。董事會(huì)成員掌握資本資源、社會(huì)資源等，普通社員必定會(huì)懷疑核心成員是否會(huì)為私人利益而損害合作社利益。所以普通社員表示不愿意將資金投入或加入到一個(gè)自己既無法預(yù)期其成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)，又無法主導(dǎo)其發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)組織。普通社員沒有股份參與，也沒有統(tǒng)一的組織代表他們與決策層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，缺乏話語權(quán)，也放松了監(jiān)督。普通社員與合作社董事會(huì)間的信息不對(duì)稱，溝通交流的減少，直接影響了雙方合作關(guān)系的質(zhì)量和穩(wěn)定。2）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散。慈溪市相當(dāng)數(shù)量的家庭農(nóng)場(chǎng)合作社與普通社員的合作僅僅停留在簡(jiǎn)單的供銷方面，缺少合同約束，普通社員未投入資金獲得合作社股份，輕視合作社的發(fā)展，合作觀念不強(qiáng)，缺乏主人翁意識(shí)。同時(shí)，“搭便車”行為的存在，使得很多社員漠視合作社的集體利益。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不合理，表現(xiàn)為有共同利益時(shí)短期合作，有共同風(fēng)險(xiǎn)時(shí)立即選擇終止合作。相對(duì)的，合作社也缺少對(duì)于普通農(nóng)戶社員的服務(wù)意識(shí)和重視。這直接影響利益的創(chuàng)造、分配和保障與約束，不利于其長(zhǎng)期發(fā)展。

（3）決策風(fēng)險(xiǎn)。決策風(fēng)險(xiǎn)是指合作社在決策活動(dòng)中，導(dǎo)致決策活動(dòng)不能達(dá)到預(yù)期目的的因素?！皥?chǎng)社合一”模式的決策層即董事會(huì)通常由幾位持有絕大部分甚至是全部股份的核心成員組成，容易造成一股獨(dú)大，股權(quán)結(jié)構(gòu)與決策權(quán)的集中化。不僅如此，由于普通農(nóng)戶社員文化水平普遍較低，以及中國(guó)傳統(tǒng)文化中服從權(quán)威的傾向，造成其民主意識(shí)不強(qiáng)，他們往往選擇贊成核心成員的決策，致使極其重要的經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)僅僅集中在董事會(huì)那些少數(shù)人手中。合作社雖然制定了《章程》和相關(guān)的管理制度，但可操作性不強(qiáng)；成員大會(huì)效率不高，過于形式化，實(shí)際意義微弱。但是，作為決策層的核心成員的管理能力也極其有限，多是憑借掌握銷售渠道、長(zhǎng)久的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和資本資源成為董事，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的要求，并且由于自身認(rèn)知的局限，對(duì)如何將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)以及對(duì)合作社和產(chǎn)品的定位模糊不清，對(duì)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌方面的意識(shí)相當(dāng)缺乏，從而導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以，董事會(huì)決策的正確性有待提高。

（4）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指同行競(jìng)爭(zhēng)沖擊、市場(chǎng)供求失衡、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、貿(mào)易條件變化等因素導(dǎo)致合作社遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。1）競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。在慈溪市家庭農(nóng)場(chǎng)合作社穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，其他地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)合作社也在蓬勃發(fā)展。廣東、上海、湖北等地區(qū)，農(nóng)業(yè)都在向?qū)I(yè)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日益提升，具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)慈溪市生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的合作社形成了一定的市場(chǎng)威脅力。所以，慈溪市合作社農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。合作社雖已普遍樹立品牌觀念意識(shí)，但一般僅停留在初級(jí)階段，品牌影響力仍相對(duì)較小。品牌發(fā)展存在不重視宣傳推廣、后續(xù)管理不完善等問題。產(chǎn)品的推介不充分，市場(chǎng)拓展不夠?qū)挘M(fèi)者接受程度低。2）市場(chǎng)價(jià)格體系不完備。由于慈溪當(dāng)?shù)匾愿邇r(jià)值農(nóng)產(chǎn)品種植為主，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品更易受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。近年，我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，嚴(yán)重挫傷農(nóng)戶積極性。合作社難以預(yù)測(cè)來年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形勢(shì)，加大了選擇農(nóng)產(chǎn)品種植種類的難度，增加了決策風(fēng)險(xiǎn)。而普通社員也會(huì)因此對(duì)合作社產(chǎn)生不信任，繼而不服從合作社統(tǒng)一指揮，甚至中斷合作。3）技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行。由于消費(fèi)觀念和保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)及世界貿(mào)易組織某些協(xié)議中的規(guī)定，使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益盛行。外國(guó)通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)我國(guó)出口商品制定技術(shù)、衛(wèi)生檢疫等標(biāo)準(zhǔn)，提高了對(duì)產(chǎn)品技術(shù)的要求，增加了出口難度。主要面向出口市場(chǎng)的慈溪市受此方面影響巨大。不僅如此，部分農(nóng)產(chǎn)品，如慈溪市大范圍種植的出口產(chǎn)品西蘭花的種子供給，都被外國(guó)壟斷，致使合作社經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重受日本等國(guó)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境限制。

（二）信用與道德風(fēng)險(xiǎn)

信用與道德風(fēng)險(xiǎn)是指從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用時(shí)，做出不利于他人的行為所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。場(chǎng)社合一模式的信用與道德風(fēng)險(xiǎn)包括社員違規(guī)和合作社違規(guī)兩類。慈溪市當(dāng)?shù)囟嗖捎每陬^約束的形式進(jìn)行合作，從長(zhǎng)期來看，不利于合作關(guān)系的穩(wěn)定，農(nóng)戶和合作社都可能做出投機(jī)主義選擇。當(dāng)外來組織以較高收購(gòu)價(jià)格介入，農(nóng)戶便會(huì)選擇將農(nóng)產(chǎn)品出售給價(jià)高的一方，加之管理風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致普通社員對(duì)合作社的信任度降低，農(nóng)戶會(huì)在合作的最終環(huán)節(jié)中斷與合作社的合作。反之，當(dāng)收購(gòu)方之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)，合作社可能壓低農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，造成農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）政策與法律風(fēng)險(xiǎn)

政策與法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于頒布或修改政策與法律，導(dǎo)致合作社經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

早期政府實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策以大力扶持農(nóng)機(jī)合作社，使得如今慈溪市存在大量農(nóng)機(jī)合作社，并且極大部分不具競(jìng)爭(zhēng)力。小型的農(nóng)機(jī)合作社采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段占領(lǐng)市場(chǎng)份額，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量水平低下，無法為農(nóng)場(chǎng)提供高水平的服務(wù)，造成生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至產(chǎn)量降低。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確要求政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)源污染的監(jiān)測(cè)預(yù)警。慈溪市農(nóng)業(yè)特別是養(yǎng)殖業(yè)受此影響巨大，污染物的處理極大程度增加了合作社的成本，完善污染處理系統(tǒng)還需花費(fèi)政府和合作社大量精力。

（四）自然風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)產(chǎn)品受自然災(zāi)害影響大，加之慈溪市地處東海之濱，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)的上升趨勢(shì)，使作物推遲收割，田間長(zhǎng)勢(shì)變差，爛株死苗情況較多，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

四、結(jié)論

家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社的合作極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化提供了重要渠道。但家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社之間的合作關(guān)系還存在許多亟待解決的問題，無論是政府還是農(nóng)民自身，都應(yīng)該積極尋求發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)合作社的辦法和途徑，創(chuàng)造有利因素，保護(hù)并堅(jiān)持合作之路，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社的健康快速發(fā)展。

（作者單位為中央民族大學(xué)）

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