摘 要：有國務院最新的戰(zhàn)略統(tǒng)籌，進入營業(yè)稅改增值稅的城市越來越多，上海、北京、江蘇等地區(qū)陸續(xù)的成為了營改增試點。在這樣的大背景下，高校的營改增也漸漸的進入了大家的視線中。很多高校對于突如其來的營改增缺乏必要的準備，同時國稅機構(gòu)對于高校營改增的具體業(yè)務以及相應的領(lǐng)域的空白，使得高校營改增過程中難免遇到很多問題。本文根據(jù)我國高校在營改增過程中遇到的問題以及自己多年的經(jīng)驗對這一問題進行探討，不足之處還望大家批評糾正。

關(guān)鍵字：高校；“營改增”；問題探討

隨著國家政府對于“營改增”的不斷重視以及高校內(nèi)“營改增”工作的不斷普及，高校財務管理在面臨重大機遇的同時也受到了不少的挑戰(zhàn)，營改增的具體改革操作起來凸顯出一些問題，比如時間緊、任務重、步子急等，而這正是我們需要思考和考慮的地方。本文就從營改增對高校管理的影響以及高校實施營改增制度的意義兩個角度來分析這個問題。

1 營改增對高校管理的影響

（一）營改增對高校納稅的影響

針對于“營改增”制度實施前后的不同結(jié)果我們不難發(fā)現(xiàn)，高校在實施“營改增”后，由原來的營業(yè)稅和增值稅共存變?yōu)榱藛味惔嬖?，其稅種發(fā)生了顯著的變化，直接影響稅率的變化。而稅負問題因為高校的具體操作不同而有不同的影響，更多取決于學校納稅者的身份。

“營改增”制度實行之前，高校進行稅務工作時，只要高校再此期簽訂了相關(guān)合同，那么就必須依照法律法規(guī)上交各種相關(guān)的稅務，其具體包括音花稅稅，繳納營業(yè)稅、附加稅；同時，地使用稅、耕地占用稅、所得稅、契稅以及土地增值稅和房產(chǎn)稅等。所需要稅務狀態(tài)十分復雜，而“營改增”制度實行以后，眾多的稅務隨之消失，銷項稅額、進項稅額、進項稅額轉(zhuǎn)出以及已交稅金和轉(zhuǎn)出未交增值稅成為了需要負責的板塊，極大的方便了高校稅務成員。

就具體稅率來說，“營改增”制度實行之前的營業(yè)稅為5%，而“營改增”制度實行以后營業(yè)稅得到了20%的增長速度，直接要達到6%。我們通過此不難發(fā)現(xiàn)“營改增”對于一個高校納稅人極大的減少了稅負狀態(tài)，有利于高校進行稅收的綜合性安排。

（二）對高校會計核算的意義

在高校會計核算的整體進行中，營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅的一部分，由財務部門具體依據(jù)營業(yè)額的數(shù)值來決定最終需要繳納的稅額多少，稅務核算問題較為復雜，而當“營改增”制度實行以后，搞笑增值稅的多少影響因素就不斷的發(fā)生了變化，營業(yè)額的多少，可抵扣進項稅額與有效抵扣憑證的獲取等都會對其產(chǎn)生一定的影響。而涉稅核算也逐漸的由財務部門負責變成了眾多的服務人員，而在這一過程中需要注意到增值稅的具體發(fā)展狀態(tài)，依據(jù)高校財務部門的發(fā)展狀態(tài)獲取其專用的發(fā)票等，進而有效的使抵稅問題得到解決。

在對于高校的稅收狀態(tài)進行核算的時候“營改增”也產(chǎn)生了很大的影響?！盃I改增”制度實行之前，所有的核算需要交營業(yè)稅等，同時還要成立應交營業(yè)稅科目，“營改增”制度實行之后，分別依據(jù)高校規(guī)模大小進行不同的繳納，小規(guī)模高校需要建立應交增值稅科目，而一般規(guī)模高校也需要建立應交增值稅科目下設(shè)營改增抵減的銷項稅額。嚴格依據(jù)所有的法律法規(guī)進行整體的核查，按照稅法的具體規(guī)定，直接從銷售額中減去稅額，增值稅得到有效的減免。

（三）“營改增”在其他方面的影響

高?？蒲腥藛T以及項目管理工程在高校的“營改增”中占有重要的比重。隨著經(jīng)濟模式的不斷變化和市場體制的不斷運行，政府對于高校發(fā)展投入的資金比例日漸減弱，更多是通過一些政策對其進行幫助。一方面加強了高校自我處理問題的能力，而另一方面這些政策的出臺則有效的促進高校生態(tài)教學的發(fā)展。自從國家推進“營改增”在高校中實施，高校在自身的稅收方面也發(fā)揮了其重要的作用。

2 高校實現(xiàn)“營改增”的積極意義

（一）促進高校發(fā)展

“營改增”戰(zhàn)略在高校的實施可以說是國家依據(jù)我國現(xiàn)有稅收發(fā)展模式提出的適合我國發(fā)展的宏觀科學調(diào)控，它是在部門稅收減少的背景下向高校提供一定的運行資金的一種政策，它一方面解決了高校財產(chǎn)資金問題，而另一方面通過減少財產(chǎn)負擔而迅速的發(fā)揮了自身的經(jīng)濟。有了極大的資金節(jié)省，有利于高校在實現(xiàn)自身運營的過程中達到自我的突破，將資金回爐創(chuàng)造其更好的價值。

（二）改變以往兩稅同存的狀態(tài)

在高校的稅務中，營業(yè)稅和增值稅是稅務中重要的支出部分，在很大程度上，這兩者的存在對于高校的發(fā)展起到了消極的作用?！盃I改增”的出現(xiàn)有效的解決了這個問題，他將營改增代替了兩稅同存的的局面，避免了重復征稅的現(xiàn)象。這樣有效的減少了稅收雜亂的狀態(tài)，也減緩了高校的壓力。

（三）減少了稅務風險

營業(yè)稅和增值稅同時存在不僅增加了高校稅務的負擔值，同時其風險性使得交易中的行為很難去認定，在高校行為和稅種，稅率等方面都很難去界定，那么就很容易出現(xiàn)納稅風險?！盃I改增”的出現(xiàn)有效的解決了這個問題，它將更加的簡單快捷，方便高效對稅收進行合理的支付，有效的降低了稅務風險。

3 小結(jié)

經(jīng)過“營改增”后，眾多高校的各項工作指標都得到了顯著的發(fā)展與提高，由此可見，在現(xiàn)如今的時代“營改增”對于高校發(fā)展有重要的作用。在現(xiàn)如今的“營改增”大背景下，高校管理者一方面要努力的去適應時代提出的新的戰(zhàn)略目標，而在另一方面更需要去努力的解決自身發(fā)展與“營改增”對稅收的影響，只有這樣才能實現(xiàn)自身的持續(xù)有效發(fā)展，才能在響應政府號召的同時，真正實現(xiàn)高校自身的競爭力。

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作者簡介

肖文星（1988-），男，河南衛(wèi)輝，本科，助理會計師，研究方向：高校財務管理。