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國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察研究綜述

2016-05-10 07:41:06申曉捷
卷宗 2016年3期
關(guān)鍵詞:反腐敗紀(jì)檢監(jiān)察國有企業(yè)

申曉捷

摘 要:目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的不斷加快,國有企業(yè)高層管理者腐敗案件頻發(fā),所涉及的腐敗金額更是令人瞠目結(jié)舌,對社會(huì)造成了極其惡劣的影響。針對此問題,本文做出了國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察工作的概述,探討了作為我國國有企業(yè)存在腐敗危害嚴(yán)重,反腐敗難度極大等難題,進(jìn)而提出了國有企業(yè)進(jìn)行反腐與紀(jì)檢監(jiān)察的策略,旨在為國有企業(yè)的反腐敗和紀(jì)檢監(jiān)察略盡綿薄之力。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);反腐??;紀(jì)檢監(jiān)察

國有企業(yè)是社會(huì)主義公有制的主體,是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國有企業(yè)的發(fā)展,直接影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故國有企業(yè)的反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展情況對國有企業(yè)的發(fā)展就起著尤為重要的作用。因此,為使國有企業(yè)能夠良性、健康的發(fā)展,同時(shí)也為使國有企業(yè)能對我國經(jīng)濟(jì)化建設(shè)做出貢獻(xiàn),基于以上原因,對“國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察”研究,就具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1 國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察中存在的問題

李佳展[1]在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀與對策中提到,有些國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察中的問題是由于部分國有企業(yè)中的黨政領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有較為明確的認(rèn)識,很多都是停留在口頭上,沒有真正將紀(jì)檢監(jiān)察落到實(shí)處,同時(shí)對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作又沒有足夠的重視,極個(gè)別人還存在抵觸情緒;有些是由于有部分國有企業(yè)的紀(jì)委書記和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在工作中害怕得罪人,不敢、或不會(huì)監(jiān)督,有個(gè)人的因素和體質(zhì)、機(jī)制的因素;有些是由于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,有的部門形同虛設(shè)、有的沒有紀(jì)檢監(jiān)察元,更有的甚至沒有建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu);有些是由于部分國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員沒有較強(qiáng)的知識面和較強(qiáng)的素質(zhì),致使有些工作人員的工作能力低下。同時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)進(jìn)行個(gè)人綜合素質(zhì)的提高;還有些是由于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察辦案設(shè)備和辦公設(shè)備極其落后,也嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)行。

鄭良澤[2]等在國有企業(yè)反腐敗問題探析中也指出,在改革開放中,有些國有企業(yè)把工作重點(diǎn)放在物質(zhì)文明的建設(shè)上,忽略了精神文明的建設(shè),這從本質(zhì)上是錯(cuò)誤的,此種做法,不僅會(huì)造成政工隊(duì)伍人員的嚴(yán)重缺失,還會(huì)造成黨的思想工作被削弱,致使一些錯(cuò)誤、腐朽的思想得不到及時(shí)的抵制;一些陳舊的觀念得不到疏導(dǎo),容易生成個(gè)人的拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。同時(shí),處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,原有的經(jīng)濟(jì)體制失去了約束力,而新的體制還沒有進(jìn)行完善,這也會(huì)給腐敗現(xiàn)象帶來可乘之機(jī)。

2 國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察的策略

胡于凝等[3]在國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察研究中提到,國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察工作并不是完全獨(dú)立的,也會(huì)與賬務(wù)、審計(jì)、人事以及戰(zhàn)略等管理工作相掛鉤。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)把注意力放在重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化內(nèi)部組織的控制,將反腐敗與組織的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行有機(jī)的整合,因反腐敗帶來的將是整個(gè)組織的系統(tǒng)性變革,不僅要對個(gè)別腐化干部實(shí)施“精確打擊、定點(diǎn)清除”,更要從文化觀念、意識形態(tài)、制度建設(shè)與執(zhí)行等角度設(shè)計(jì)出一套全面的、系統(tǒng)化的工作策略。在經(jīng)營與發(fā)展理念中實(shí)現(xiàn)反腐與發(fā)展的平衡。

徐海珍[4]在國有企業(yè)反腐敗應(yīng)該更加注重有效預(yù)防工作中指出,當(dāng)前,在深化國有企業(yè)改革以及企業(yè)發(fā)展國際化、市場化的新形勢下,預(yù)防腐敗對國有企業(yè)的發(fā)展有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。并提出抓好制度建設(shè)是預(yù)防腐敗的根本、抓好班子建設(shè)是預(yù)防腐敗的重點(diǎn)、嚴(yán)格管理是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵、思想政治教育是預(yù)防腐敗的主要方式等觀點(diǎn)。

賈文化[5]在國有企業(yè)腐敗治理方法與對策中提出,有效治理國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象,要著重從積極完善反腐倡廉防控機(jī)制角度出發(fā),首先,要按照制度的完善性、運(yùn)作的規(guī)范性、監(jiān)督的到位性等角度,加強(qiáng)自查和督查力度,構(gòu)建國有企業(yè)完善、健全的長效監(jiān)管機(jī)制。用制度管權(quán)、按制度辦事,靠制度管人等方式,從根本上防治腐敗。其次,實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的委派制度,確保其崗位更加的獨(dú)立和權(quán)威,則在企業(yè)高管出現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度情況下,可以保證財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不受其影響,仍可發(fā)揮出其審核與監(jiān)督的職能。最后,將儲蓄消費(fèi)卡進(jìn)行實(shí)名制,實(shí)行統(tǒng)一的收入支出結(jié)算,以便于有效的掌握國有企業(yè)人員的財(cái)產(chǎn)情況,更好的控制國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象。

蔣衛(wèi)東[6]在結(jié)合國有企業(yè)改革,改進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的對策建議中也提出,解決反腐敗的問題,要樹立“反對腐敗,教育為先”的思想觀念,以堅(jiān)持監(jiān)督為關(guān)鍵、以制度為保證、以深化改革為整體方略、以對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)。幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,以及正確的權(quán)益觀、權(quán)力觀和地位觀。同時(shí),以學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”為主線,提高國有企業(yè)中各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身廉潔自律的意識和道德修養(yǎng),并且積極的引入完善的完善的管理和激勵(lì)機(jī)制,只有這樣,才能從根本上解決國有企業(yè)反腐敗問題。

3 結(jié)語

綜上所述,國有企業(yè)的反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察工作存在諸多的重要性和復(fù)雜性,唯有認(rèn)識到國有企業(yè)腐敗的嚴(yán)重性和反腐的困難性、提升國有企業(yè)中各級領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念、建立起有效的預(yù)防腐敗體制,同時(shí)對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和根除,才能使國有企業(yè)更加和諧、健康的發(fā)展。也才能夠?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)化建設(shè)做出重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李佳展.國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀與對策[J].《新西部》,2011,(12)04:12-64

[2]鄭良澤,楊玉民.國有企業(yè)反腐敗問題探析[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2006,(12)04:20-22.

[3]胡于凝,劉金程.國有企業(yè)反腐敗與紀(jì)檢監(jiān)察研究綜述[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào),2013,(08)06:73-77.

[4]徐海珍.國有企業(yè)反腐敗應(yīng)該更加注重有效預(yù)防工作[J].南方論刊,2013,(05)05:27-28.

[5]賈文化.國有企業(yè)腐敗治理方法與對策[J].中外企業(yè)家,2013,(05)01:256-257.

[6]蔣衛(wèi)東.結(jié)合國有企業(yè)改革,改進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的對策建議[J].科技展望,2015,(06)25:238-239.

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