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法院檔案管理對策研究

2016-05-10 08:52:19亓云虹
卷宗 2016年3期
關(guān)鍵詞:法院對策方法

亓云虹

摘 要:隨著社會的發(fā)展,我國的社會環(huán)境和法律體系逐漸走向完善,也給群眾營造出穩(wěn)定、人性化的社會環(huán)境。這也說明了我國的各方監(jiān)督管理水平的嚴謹和公正。當然,隨著社會的進步,也對實體的各方管理有了更高要求,才能從最根本上杜絕腐敗和負面事件的發(fā)生。法院檔案管理工作是一項具有代表性和指向性的工作內(nèi)容,不容一絲紕漏。本文主要是對“法院檔案管理對策”進行相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞:法院;法院檔案管理;方法;對策

法院在社會中是代表著公正、法律、民聲,也是具有威嚴和權(quán)威性的監(jiān)督部門和法律流程。對于法院的檔案管理也同樣是具有重要作用和意義的工作。隨著社會的法制化發(fā)展,人民群眾間的法律意識也在逐漸提高!對于涉及法律的事件也會及時通過法律途徑處理,所以一方面帶動了社會的安定性發(fā)展,一方面也客觀性的加大了法院部門檔案的管理工作量!所以在實際的法院檔案管理工作中,也逐漸體現(xiàn)出一些問題!

1 現(xiàn)階段在法院檔案管理中存在的問題

1.1 檔案管理人員對檔案的態(tài)度不端正

對于任何事件的進行,都是“態(tài)度決定一切”,對于法院檔案管理的工作量是不斷增大的,而且工作內(nèi)容也相對繁瑣,對于檔案管理的工作可能每天都是同樣的節(jié)奏,面對這些,難免工作人員會在實體工作中表現(xiàn)比較被動,對工作沒有熱情。但是涉及檔案內(nèi)容牽扯甚廣,十分重要,而且在實際的工作中是需要嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和絕對的保密性,相反,如果法院檔案管理人員的工作態(tài)度出現(xiàn)問題,會給檔案管理埋下隱患。

1.2 各方面檔案管理制度體系不夠完善

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民群眾法律意識的不斷提高,人們面對日益增多的社會矛盾,越來越多地采取法律手段維護自己的權(quán)益,人民法院受理的案件逐年上升,直接導致訴訟檔案數(shù)量急速增長。不斷增加的檔案與基層法院有限的設(shè)施和人員之間的矛盾突出對于法院來說,檔案管理是屬于內(nèi)部具有機密性要求的一項工作。在法院中,檔案管理分為兩種:行政檔案管理、訴訟檔案管理。以訴訟檔案管理為重點,因為其涉及內(nèi)容較為特殊,基本上都是代表著涉及觸犯法律行為的終結(jié)或者新的案件的開始,影響非常重大!而且牽扯甚廣。所以在法院的實體檔案管理過程中是不容任何紕漏的,如果出現(xiàn)一絲紕漏就可能會造成對案件的滯留或者不公正評判,這也說明了除了個人態(tài)度和素質(zhì)方面的問題,但是同時也顯示出了法院檔案管理的制度體系的不完善:

(1)工作職責劃分不明;

(2)檔案管理人員考核任職要求資格較低;

(3)檔案從接手到后期保存過程缺少專人專管制度,存在流動性。

法院檔案管理體系是一個系統(tǒng)的過程,代表著不僅是一份普通檔案,因為其存在的特殊性,應加強其內(nèi)部管理,保證檔案管理從接收到保存記錄整個過程。

1.3 法院檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)問題

院檔案管理不同于普通檔案的管理,所以也定向?qū)n案管理人員有較的要求。檔案管理的全過程涉及到各類案件的發(fā)生和終結(jié),全過程具有隱私性和保密性特點,相對的來說對檔案主體者有著重要影響,包括正面的和負面的,所以也造就了檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。如果檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和個人約束能力不足,可能會給檔案管理埋下隱患,也給他人帶來了“方便”,最終導致檔案管理的不完善和檔案信息問題。

另外,鑒于的檔案管理是全過程具有安全性和保密性的,對于存檔的信息文件有可能是短期性的,也有可能是永久性的。但是對于長久性和永久性的法院檔案一般也不會輕易拿出來查閱,所以,對于存檔的相關(guān)檔案資料、文件,相關(guān)存檔人員可能會利用此種情況,在具體的檔案收集和存檔的過程中,態(tài)度散漫、不重視等現(xiàn)象,這也是不利于檔案管理的。

2 法院檔案管理的相關(guān)對策和意義

2.1 法院檔案管理的對策

(1)加強檔案管理人員的素質(zhì)

對于檔案的管理涉及兩方面:一方面是檔案的收集;另一方面是檔案的后期利用更新。在法院檔案的收集過程中,大部分檔案是訴訟檔案,而訴訟檔案跟法院的評判相關(guān),所以十分重要,但是在整個檔案監(jiān)管的過程中雖然工作流程不多,但是十分繁瑣,可能一份文件資料要過好幾遍手,所以對于檔案管理人員,首先應該意識到檔案代表的特殊性,在整個工作流程中提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。從另一方面來說對于法院檔案管理機構(gòu)也應積極組織相關(guān)培訓活動,提高人員素質(zhì)的同時也加強了檔案管理水平。其次,要保持檔案員的相對穩(wěn)定,條件允許的法院應聘請專業(yè)人員專門負責檔案管理,條件不允許的也要不斷提高檔案工作的福利待遇,提高職業(yè)吸引力,使檔案工作人員安心工作。

(2)嚴格監(jiān)督并遵守檔案各項制度

根據(jù)人民法院檔案收集中第十一條:收歸檔后的檔案,應在卷宗封面右上角蓋“歸檔”章。同時,根據(jù)類別、年度、審級、保管期限登記檔案目錄和檢索卡片。這也說明了法院檔案在收集的過程中是要按照其代表性質(zhì)來劃分的,必須登記明確。另外,第十九條中:檔案工作人員必須嚴格遵守紀律,保守國家機密,不得擅自擴大利用范圍,不得泄露檔案內(nèi)容。這也強調(diào)了檔案管理工作的保密性和重要性,所以作為法院檔案機構(gòu)應該嚴格要求自己,遵守相關(guān)制度,從根本上保證檔案的安全性!

另外,法院檔案,是國家重要的專業(yè)檔案之一,它真實地記錄了人民法院的審判工作和其他各項活動,是維護法院審判歷史面貌的重要憑證。所以除了檔案的即使整編、更新,對于檔案的參考借閱也應該重點把握,嚴格遵守相關(guān)制度,即使記錄,收回等。確保其不出現(xiàn)任何紕漏!

(3)加強檔案的電子信息化管理

現(xiàn)今社會的發(fā)展已經(jīng)走向了電子信息化,對于法院檔案來說分為三種:紙質(zhì)檔案、音頻類檔案、電子檔案。相對來說,紙質(zhì)的易受環(huán)境影響,適合短期保存;音頻的,比紙質(zhì)檔案有代表性,但是易于丟失;而電子檔案可以說是具有專用的檔案系統(tǒng),安全性比較高,可以隨時更新記錄,很靈活。所以現(xiàn)今階段,除了紙質(zhì)檔案,電子檔案是應用普遍的。對于法院檔案管理機構(gòu),可通過電子檔案分類原則標準合理添加保存,設(shè)置多重密碼等。對于管理人員則需及時更新檔案,確保檔案的及時完整性。

2.2 加強法院檔案管理的意義

法院是代表著社會、民聲、民情等各個方向的不同的聲音,更代表著公正、法度!而檔案管理也是法院在執(zhí)行所有權(quán)利中的一個過程階段,對于檔案管理的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都有可能影響到法院的評判結(jié)果,也有可能抹殺掉一些丑陋現(xiàn)象!所以對于法院檔案管理機構(gòu)的設(shè)立是具有重大的意義和作用的!而作為檔案管理的具體工作,也應該放遠目光,認識到其重要性,從根本上加強其管理效率,及時記錄、更新,更應確保其機密性!

3 結(jié)束語

在現(xiàn)今的法制社會體系中,人們更崇尚的是安定、和諧的社會環(huán)境。在生活中,最明顯的保護自己的辦法不是武力,是法律!法律是社會中最公正的聲音!作為法律的具體執(zhí)行平臺是法院,在通過對法院檔案管理機構(gòu)的各項加強中,相對的反映出了公正是存在的。通過從法院檔案管理入手,確保最原始且最有說服力的"證據(jù)"的安全性,也從最根本上體現(xiàn)了法制。而在今后,法院檔案管理的效率和安全性將繼續(xù)發(fā)揮!

參考文獻

[1]馬興國.基層檔案管理存在的問題及對策[J].中國檔案,2010年第2期.

[2]李冰.淺談基層法院檔案的管理工作[J].魅力中國,2010年第1期.

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