摘 要：本文圍繞阿克蘇市農(nóng)家書屋工作存在的問題，采取的方法和措施，做了分析和闡述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋 調(diào)查 見解

為推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾讀書難、看報(bào)難問題，自2007年以來，國家和自治區(qū)先后啟動實(shí)施了“東風(fēng)工程”、“農(nóng)家書屋”工程。農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、由農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實(shí)用的書報(bào)刊和電子音像產(chǎn)品等條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施?！稗r(nóng)家書屋”工程建設(shè)為先進(jìn)和諧文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化陣地提高農(nóng)牧民群眾的政治思想素質(zhì)和文化科技水平，豐富農(nóng)牧區(qū)精神文化產(chǎn)品和農(nóng)牧民群眾的精神文化生活，幫助農(nóng)牧民致富奔小康促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)的“民心工程”，是用正確的輿論導(dǎo)向和先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地的重大舉措，是一項(xiàng)惠民利民工程。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧文明的社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了積極的作用。[1]

“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施8年來，確實(shí)解決了廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題 。對于縮小城鄉(xiāng)文化差距、實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、鞏固農(nóng)村思想文化陣地、幫助農(nóng)民脫貧致富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著重要的意義。隨著農(nóng)家書屋建設(shè)工程的運(yùn)行，如何加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理、保持書屋長效運(yùn)行，使之更好地扎根基層、服務(wù)群眾，是當(dāng)前和今后農(nóng)家書屋工作的重要任務(wù)。為積極推進(jìn)“農(nóng)家書屋”的健康發(fā)展，2014年3--4月份，阿克蘇市圖書館按上級要求對我市115 “農(nóng)家書屋”書籍利用及現(xiàn)存情況進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研的情況來看，“農(nóng)家書屋”在提高農(nóng)民素質(zhì)、普及農(nóng)業(yè)科技知識上發(fā)揮了重要的作用， 得到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎，但是也存在一些不容忽視的問題，導(dǎo)致書屋作用沒有徹底發(fā)揮出來。怎樣讓這項(xiàng)工程深入持久地開展下去，還值得我們思考。下面就阿克蘇市 “農(nóng)家書屋”工程建設(shè)情況，在社會調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析探討。

阿克蘇市開展農(nóng)家書屋工作以來，一直是由阿克蘇市圖書館負(fù)責(zé)實(shí)施。阿克蘇市有122個(gè)行政村，截至目前，已有115個(gè)行政村建立了農(nóng)家書屋，覆蓋全市所有行政村，普及率94%，實(shí)現(xiàn)了“村村有書屋”的目標(biāo)。已建立的115個(gè)農(nóng)家書屋每個(gè)書屋的使用面積在20--80平方米左右，新聞出版局為每個(gè)書屋分別配送1500冊圖書、15種報(bào)刊、130種音像制品，配送3個(gè)書架、1個(gè)報(bào)刊架，一個(gè)VCD具備了向村民開放的使用條件，能夠初步滿足農(nóng)民閱讀求知和豐富精神文化生活的愿望。通過我們的調(diào)查，可喜的看到，有的農(nóng)家書屋，門庭若市，十分熱鬧，他們通過學(xué)到的栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，培育出了早熟西瓜，飼養(yǎng)雞、鴿子；有的農(nóng)民學(xué)習(xí)了烹飪技術(shù)，在村里開起了飯館；有的學(xué)到了編織技術(shù)，開起了小型加工廠，紛紛走向脫貧致富之路?？墒牵诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)也發(fā)現(xiàn)存在許多不足。

書屋管理缺乏規(guī)范，書屋的作用沒能得到充分發(fā)揮。阿克蘇市115家農(nóng)家書屋的管理員絕大部分是兼職人員，且堅(jiān)持每天開放的農(nóng)家書屋占少數(shù)，管理上也僅僅做些傳統(tǒng)的借閱返還服務(wù)，無法保證書屋的開放時(shí)間；管理人員并不太清楚圖書的具體情況，缺少對圖書的推薦宣傳，不利于圖書功能的發(fā)揮和閱讀活動的推廣，“書屋”實(shí)際上成了“書庫”，長此下去，“書屋”將難以生存發(fā)展。加上現(xiàn)有農(nóng)家書屋的管理人員大多是兼職管理沒有補(bǔ)貼，因此積極性不高，并且缺乏對圖書文獻(xiàn)的管理經(jīng)驗(yàn)，極易導(dǎo)致圖書損耗、丟失，使用效率低下等問題。目前書屋總體管理使用屬于正常的約占30%，既對外開放又有群眾前來借閱；幾乎完全關(guān)閉不開的占20%左右。有些個(gè)別不負(fù)責(zé)任的農(nóng)家書屋管理人員收到書后根本沒拆封。負(fù)責(zé)送書的書店工作人員告訴我們：“幾萬元錢的書就這么放著，真是可惜啊”。面對這樣的現(xiàn)象，我們憂心忡忡。

農(nóng)家書屋的服務(wù)中，缺乏宣傳手段和宣傳力度，降低了農(nóng)家書屋的利用率。由于受傳統(tǒng)思想的影響，加上多少年沒有建立起真正作用上的農(nóng)民圖書館，農(nóng)民閱讀意識淡薄，沒有普遍養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，書屋雖然建起來了，但圖書借閱率偏低。目前農(nóng)民在農(nóng)忙季節(jié)都忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無暇去讀書，即使在農(nóng)閑季節(jié)，大多都習(xí)慣于看電視、打撲克、閑聊，讀書的很少，農(nóng)民讀者對圖書館的認(rèn)識很淡漠，認(rèn)為讀書都是城里人的專利，那是知識分子和莘莘學(xué)子徜徉的地方，在他們的印象里，農(nóng)民只是面朝黃土背朝天，終日與土地打交道，甚至還認(rèn)為農(nóng)民讀書沒有多大用處。只有一些種養(yǎng)能手、中小學(xué)教師、鄉(xiāng)村干部或中小學(xué)生偶爾“光顧”書屋。

在農(nóng)家書屋建設(shè)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的應(yīng)付檢查等問題，偏離了農(nóng)家書屋工程的本來意義和目的，認(rèn)為反正就是上邊讓建，不建又不行，把農(nóng)家書屋作為裝點(diǎn)門面的“擺設(shè)”， 應(yīng)付檢查時(shí)，找人充當(dāng)“臨時(shí)演員”作讀書狀，是應(yīng)付上級檢查的“道具”、往臉上貼金的“亮點(diǎn)”、和新農(nóng)村建設(shè)的“點(diǎn)綴”，書屋并沒真正發(fā)揮作用。

農(nóng)家書屋建設(shè)工作中存在的這些問題，需要從戰(zhàn)略高度研究謀劃，并從實(shí)際出發(fā)安排部署，通過扎實(shí)細(xì)致的工作來嬌枉糾偏，努力提高農(nóng)家書屋工程建設(shè)的整體水平和整體效益。如何使農(nóng)家書屋工作做到家喻戶曉，深入人心，使基層農(nóng)民兄弟了解書屋，喜歡書屋，走進(jìn)書屋，利用書屋，把工作開展的更加扎實(shí)有效。我認(rèn)為需要切實(shí)作好以下幾個(gè)方面的工作：[2]

一、努力克服“重建輕管”的現(xiàn)象

農(nóng)家書屋能不能有效發(fā)揮作用，管理是關(guān)鍵。管理人員和管理體制上具有的不完備和不確定性，必然制約其他管理層面工作的開展。要建立一支懂業(yè)務(wù)、善管理、負(fù)責(zé)任的農(nóng)家書屋管理員隊(duì)伍。選拔的管理員要有一定的文化水平，具有主動學(xué)習(xí)的積極性，并具有很強(qiáng)的語言表達(dá)能力，要熱愛農(nóng)家書屋工作，有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識，除了把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好外，還要把一些精力放在書屋的工作上，確保服務(wù)效果。建議最好以村里離退休老教師、老干部、老黨員、文化活動的熱心人為首選對象充當(dāng)農(nóng)家書屋的管理員。他們有固定收入，有時(shí)間，還具備一定的文化知識和管理能力，他們不僅愛護(hù)書籍，還能為前來借書的農(nóng)民朋友解疑釋惑。

二、充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”信息導(dǎo)航的作用

依靠農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員連動機(jī)制，選擇合適的時(shí)機(jī)請農(nóng)牧業(yè)專家，將果樹栽培、糧食豐產(chǎn)、病蟲害防治等知識進(jìn)行培訓(xùn)。再由書屋管理人員，結(jié)合學(xué)習(xí)和自學(xué)情況，為農(nóng)民講解黨的各項(xiàng)方針政策、民族宗教政策、民族區(qū)域自治政策、民族團(tuán)結(jié)政策、計(jì)劃生育政策、新疆的歷史。讓鄉(xiāng)親們樹立學(xué)習(xí)理念，建立學(xué)習(xí)熱情，形成學(xué)習(xí)氛圍，，使基層老百姓樹立正確的國家觀、價(jià)值觀、人生觀、民族觀、宗教觀，用學(xué)到的知識盡快脫貧致富。

三、加強(qiáng)人員崗位培訓(xùn)，確保書屋有效運(yùn)轉(zhuǎn)

農(nóng)家書屋管理員的管理水平直接影響到農(nóng)家書屋工程主要任務(wù)、目標(biāo)的具體實(shí)施現(xiàn)。要利用各級圖書館的資源對農(nóng)家書屋的管理人員進(jìn)行有針對性地圖書專業(yè)知識培訓(xùn)并進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過集中培訓(xùn)和個(gè)別輔導(dǎo)使其掌握圖書管理的基本知識和基本技能，切實(shí)提高他們的責(zé)任意識和服務(wù)能力，提高農(nóng)家書屋的管理效率和水平。農(nóng)家書屋管理員也要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)修外練，通過自主學(xué)習(xí)達(dá)到自我提高、自我發(fā)展的目的。

各級黨委、政府要對書屋管理員給予更多的關(guān)心愛護(hù)，通過開展年度評比和表彰等方式，充分調(diào)動其辦好農(nóng)家書屋的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，增強(qiáng)農(nóng)家書屋工程建設(shè)的生機(jī)與活力

第一，可以嘗試讓書屋與新華書店聯(lián)合，將農(nóng)民所需圖書進(jìn)行預(yù)訂和代銷，在滿足農(nóng)民需要的同時(shí)，通過經(jīng)營活動，提高農(nóng)家書屋的知名度和發(fā)展后勁，不斷增強(qiáng)書屋工程建設(shè)的“造血功能”和“獻(xiàn)血功能”。還可以和圖書館結(jié)合 “全民閱讀”活動開展各類讀書活動，舉辦“流動書屋”，讓更多的群眾看到更多的圖書。第二，利用共青團(tuán)、婦聯(lián)組織、計(jì)劃生育和黨組織開展活動的機(jī)會，做好主題活動。從書屋的運(yùn)行效果看，采取利用大學(xué)生放假回鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)和安排回鄉(xiāng)大學(xué)生利用農(nóng)家書屋這一平臺，在書屋開放時(shí)間里開展小學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及向村民講授農(nóng)業(yè)科技知識等等，這不僅有效充實(shí)了書屋的活動內(nèi)容，也激勵(lì)了村民愛讀書、讀好書，樹立用知識改變自己命運(yùn)和建設(shè)家鄉(xiāng)的信心和決心。第三，依托農(nóng)家書屋，開展學(xué)習(xí)競賽和學(xué)用典型評比活動、開展主題鮮明、形式多樣、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的讀書活動、培養(yǎng)農(nóng)民群眾的閱讀興趣，增強(qiáng)書屋的吸引力，更廣泛地調(diào)動農(nóng)村群眾和青少年學(xué)文化用技術(shù)的積極性和能力水平。還可以舉辦讀書征文比賽、故事會、演講會等活動，在全社會上下掀起尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的比學(xué)趕幫新熱潮，使農(nóng)家書屋更具活力和生命力。

書是人類進(jìn)步的階梯，一本好書可能改變?nèi)说囊簧??！稗r(nóng)家書屋”工程建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作，目前還處于探索試驗(yàn)階段，在今后的工作中還會遇到許多新問題、新情況，需要我們把對工作的熱情與科學(xué)的方法有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)加大“農(nóng)家書屋”建設(shè)力度，努力完善軟硬件設(shè)施，不斷研究新機(jī)制，探索新方法，積極構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，保障群眾基本文化權(quán)益，滿足群眾精神文化需求。為推動農(nóng)村公共文化事業(yè)又好又快地發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！我們希望，隨著“農(nóng)家書屋”的建設(shè)運(yùn)行，農(nóng)家書屋這項(xiàng)惠民工程，會越來越受廣大農(nóng)民的歡迎。

參考資料

[1]關(guān)于做好2010年農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作的通知.新農(nóng)辦[2009]4號文件

[2]郭玉國.略談“農(nóng)家書屋”建設(shè)的幾個(gè)問題.中國圖書館網(wǎng)

作者簡介：

孫立新，阿克蘇市圖書館館員，2003年取得新疆職業(yè)大學(xué)圖書資料本科學(xué)歷，從事專業(yè)工作30年。負(fù)責(zé)阿克蘇市農(nóng)家書屋工作的籌措、實(shí)施及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。